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　　11月2日，山東省政府專門出臺了關(guān)于加快省級政府引導(dǎo)基金投資運作的“十六條”新舉措。11月8日，記者從山東省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上獲悉，我省將把現(xiàn)有引導(dǎo)基金優(yōu)化為科技成果轉(zhuǎn)化、資本市場發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)業(yè)創(chuàng)新、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等若干投資方向，帶動金融和社會資本出資，形成總規(guī)模3000億元以上的基金群。

　　鼓勵基金交叉投資

　　省財政廳副巡視員、新聞發(fā)言人高劍鋒介紹，“十六條”新舉措將打破投資領(lǐng)域分割格局，實行“門戶開放”政策，鼓勵引導(dǎo)基金以不超過自身規(guī)模50%的比例開展相互間交叉投資。調(diào)整出資順序，實行引導(dǎo)基金先行出資。同時，發(fā)揮政府引導(dǎo)基金的引導(dǎo)示范作用，滿足設(shè)定條件后，省級政府引導(dǎo)基金可先于其他出資人出資。

　　3個月內(nèi)完成首期實繳出資

　　為了提高基金運作效率，今后申請省級政府引導(dǎo)基金，須符合基金業(yè)協(xié)會的有關(guān)要求，且具備3個以上已完成投資準備的儲備項目方可入圍�；鹜瓿晒ど套缘怯浐螅瑧�(yīng)在3個月內(nèi)完成首期實繳出資，36個月內(nèi)應(yīng)全部出資到位，首期實繳出資應(yīng)不低于認繳出資額的30%，24個月內(nèi)實繳出資應(yīng)不低于認繳出資額的80%。

　　各類企業(yè)按同等標準待遇參與

　　我省還優(yōu)化PPP基金架構(gòu)和運作方式，對財政部示范項目和省內(nèi)各級政府重點推介的項目，同等條件下將優(yōu)先與PPP基金合作�；鸸芾頇C構(gòu)可根據(jù)項目實際情況自主確定融資模式，降低融資成本;鼓勵國有控股、民營、混合所有制、外商投資等各類企業(yè)，按同等標準、同等待遇參與PPP項目。

　　每只基金規(guī)模不低于30億元

　　高劍鋒介紹，山東將加強與大型國有企業(yè)和具備實力的民企合作，重點支持裝備制造、互聯(lián)網(wǎng)+、節(jié)能環(huán)保、海洋開發(fā)、交通運輸、醫(yī)療健康、文化教育等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。原則上每只基金規(guī)模不低于30億元，力爭總規(guī)模超過2000億元。

　　延伸閱讀

　　政府引導(dǎo)基金與我們有什么關(guān)系?

　　政府引導(dǎo)基金與百姓所在的城市開發(fā)有關(guān)，與普通員工所在的行業(yè)發(fā)展有關(guān)，與創(chuàng)業(yè)者能否拿到融資有關(guān)系。還有很多百姓，將基金作為投資理財?shù)姆绞街�，確保財產(chǎn)保值增值。他們投資于某一基金或銀行等金融管理機構(gòu)的錢，很有可能被用來再投向政府引導(dǎo)基金項目。

　　政府引導(dǎo)基金是指由政府出資，并吸引有關(guān)地方政府、金融、投資機構(gòu)和社會資本，不以營利為目的，以股權(quán)或債權(quán)等方式投資于創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資機構(gòu)或新設(shè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金，以支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的專項資金。

　　政府引導(dǎo)先行出資的目的在于，吸引社會資本投入。準確來說，是利用政府的信用，吸引各種社會資金聚集，將社會的散錢、碎錢，集中到一個池子里面，將這個資金池的規(guī)模做得更大。這樣，大量的資金就可以用來實現(xiàn)政府想做的諸如鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、公共服務(wù)供給等方面的目的。

　　政府引導(dǎo)基金中，政府出資不但能給社會資本以一張“保票”，還還能發(fā)揮財政資金“杠桿”作用，“保票”在手，放心去投，“杠桿”作用發(fā)揮，自然能做大資金規(guī)模。政府通過參股、讓利等手段，引導(dǎo)社會資本擴大投放，一塊錢就變成了幾塊錢，甚至幾十塊錢，這樣既發(fā)揮了財政資金“四兩撥千斤”的作用。

初審編輯：王曉亮

責(zé)任編輯：李曉寧