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　　11月15日，全省國有企業(yè)黨的建設工作會議在濟南召開，省委書記姜異康出席會議并講話，省長郭樹清主持會議。

　　會議分析了當前國有企業(yè)黨建工作存在的問題。國有企業(yè)黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化的問題，在我省都不同程度存在，有的還比較突出。比如，有的國有企業(yè)黨委會制度不健全甚至長期沒有召開過黨委會，企業(yè)黨組織多年沒有換屆，雖然進行了普遍整改，但到目前為止國有企業(yè)健全黨組織的工作還沒有全部完成；有的企業(yè)黨委會僅僅是通報情況、傳達文件，在重大問題決策上有名無實。比如，有的國有企業(yè)黨組織履行“兩個責任”不到位，監(jiān)督執(zhí)紀問責過于寬松；有的貫徹落實民主集中制不到位，決策制度執(zhí)行不力，存在決策內容不透明、程序不規(guī)范等現(xiàn)象。再比如，有的國有企業(yè)因改革、改制、破產、重組等原因，沒有納入黨組織管理的黨員數(shù)量較多；有的國有企業(yè)下屬單位的黨組織隸屬關系不規(guī)范、條塊職責不清晰，存在雙不管、“掛空擋”問題；有的企業(yè)黨組織工作機構撤并較多，出現(xiàn)黨務工作部門邊緣化、黨務干部兼職化的問題，等等。這些問題的存在，一個很重要的原因，就是有的同志思想上存在模糊認識，甚至是錯誤觀點。我們一定要牢固樹立問題意識、堅持問題導向，堅決澄清講國有企業(yè)只講經濟屬性、忽視政治和社會屬性的模糊認識，堅決摒棄認為國有企業(yè)只要賺錢就行、少講黨的領導的錯誤觀點，堅決糾正忽視黨的建設優(yōu)勢、丟掉國有企業(yè)重視黨的領導和黨的建設光榮傳統(tǒng)的錯誤做法，堅決反對借口同國際接軌、把黨的領導和黨建工作同生產經營對立起來、弱化甚至否定黨的領導和黨建工作的錯誤做法，采取有力措施把全面從嚴治黨要求落實到國有企業(yè)黨建工作中，努力把國有企業(yè)黨的建設提高到新的水平。

　　會議提出，要堅持加強黨的領導和完善公司治理相統(tǒng)一，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織領導核心和政治核心作用。要準確把握國有企業(yè)黨組織的功能定位，明確在公司法人治理結構中的法定地位。要堅持和完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制，確保黨組織有效參與公司治理。要按照中央的部署要求，進一步完善“雙向進入、交叉任職”領導體制，全面推行黨委書記、董事長由一人擔任，董事長、總經理原則上分設，黨員總經理都要兼任黨委副書記。要適當增加進入董事會的黨組織領導班子成員人數(shù)，經理層與黨組織領導班子適度交叉。要為企業(yè)黨委履行抓黨建工作職責配強領導力量，黨委書記、董事長“一肩挑”的同志要能力全面，既要熟悉企業(yè)管理，也要熟悉黨的建設，不能降格以求。實行市場化選聘、契約化管理的黨員總經理兼任黨委副書記后，要按照對黨委副書記這一職位的要求嚴格監(jiān)督管理，既明確他們的生產經營績效目標，又要求落實抓黨建工作的具體責任，督促其履行好“一崗雙責”；同時，他們契約化管理的身份不變、待遇不變，董事會提前解聘或任期屆滿不再續(xù)聘的，要按程序相應免去其兼任的黨委副書記職務。

　　會議強調，要把黨的建設貫穿國有企業(yè)改革發(fā)展全過程，不斷提高我省國有企業(yè)黨的建設科學化水平。堅持正確用人導向，著力建設高素質國有企業(yè)領導人員隊伍，引導國有企業(yè)領導人員牢固樹立黨的意識，發(fā)揮黨組織在選人用人上的領導和把關作用，把國有企業(yè)作為吸引、培養(yǎng)和使用人才的重要陣地。要堅持抓基層打基礎，著力把國有企業(yè)基層黨組織建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘，健全完善黨的組織體系，緊扣企業(yè)生產經營開展黨建工作，重視加強思想政治工作。要堅持全面從嚴治黨要求，著力推進國有企業(yè)黨風廉政建設，嚴明黨的紀律，嚴格監(jiān)督約束，嚴懲腐敗行為。

　　姜異康強調，要切實擔負起加強國有企業(yè)黨的建設的重要政治責任，把黨要管黨、從嚴治黨落到實處。針對目前我省國有企業(yè)黨務工作力量薄弱、能力不足的狀況，要進一步充實黨務工作力量，省、市、縣（市、區(qū)）所屬國有企業(yè)，一般要設立專職黨組織副書記；黨員數(shù)量較多、規(guī)模較大、設立基層黨委的國有企業(yè)下屬單位，一般也要設立專職黨組織副書記。要根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)和實際需要，配備一定比例的專兼職黨務工作人員，保證一定數(shù)量的專職黨務工作者，并落實同職級、同待遇政策。從今年開始，市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核要擴大到各級國資委黨委書記，同時全面開展對省管企業(yè)黨委書記和二級單位黨組織書記的述職評議考核，使黨建工作由軟指標變?yōu)橛布s束。