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濰坊公共自行車 資料圖
年初，建設(shè)公共自行車租賃系統(tǒng)被寫進(jìn)2016年要為民辦的15件實事，讓市民十分期待。轉(zhuǎn)眼一年就要過去，全市的公共自行車依然沒有任何動靜，在接下來的一個多月時間內(nèi)，公共自行車能出現(xiàn)在濟(jì)南的大街小巷嗎？
啥進(jìn)展？
前期工作基本完成
一切都在向前推進(jìn)
發(fā)展公共自行車租賃，不僅可以緩解交通擁堵，還能鼓勵人們綠色出行，大街上行走的統(tǒng)一標(biāo)識自行車，更是提升濟(jì)南城市形象的行走的廣告。在省內(nèi)多地公共自行車都已十分成熟的當(dāng)下，作為省會的濟(jì)南，卻一直沒能擁有自己的公共自行車。
今年的政府工作報告中，濟(jì)南市民終于盼來了能騎上公共自行車的時間�！敖ㄔO(shè)全市建成區(qū)范圍內(nèi)公共自行車租賃系統(tǒng)”，這一條民生實事，讓市民孔女士心里有了底：“往年政府要為民辦的實事都如期完成了，寫進(jìn)實事里，應(yīng)該說明這事今年準(zhǔn)能成了�！� 在今年4月正式對外公布的《濟(jì)南市2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃》中，也明確將建設(shè)公共自行車租賃系統(tǒng)，給公共自行車系統(tǒng)的建成，又上了一道保險。
可是從1月份實事公布，一直到11月份，孔女士卻一直沒有等到公共自行車的影子。等來的只是歷下公共自行車招標(biāo)停止、天下第一泉公共自行車名存實亡這樣的消息�！肮沧孕熊囋跐�(jì)南的推廣為啥就這么難呢？”
建成公共自行車系統(tǒng)，今年還有戲嗎？對此，這件民生實事的辦理單位濟(jì)南市停車辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“這件實事肯定能完成，要不怎么跟市民、人大、政協(xié)交代？”但該負(fù)責(zé)人同時表示，關(guān)于運行模式、運行的規(guī)模，現(xiàn)在都還沒確定，因此無法對外公布。“前期的工作基本都已完成，今天上午又剛剛開過調(diào)度會，一切都在向前推進(jìn)�！�
難在哪?
停車難斷頭路多
影響了推進(jìn)速度
“我們前期調(diào)度的時候也發(fā)現(xiàn)，這件實事在十五件實事中，屬于進(jìn)度較慢的”，濟(jì)南市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
既然已經(jīng)下決心要在今年解決公共自行車問題，為何進(jìn)度還這么慢呢？對此，濟(jì)南市停車辦上述負(fù)責(zé)人表示，“有多方面的原因”。
其中一個原因就是停車難，濟(jì)南的建成區(qū)，現(xiàn)在可以說是寸土寸金，找到合適的停車位置的確不容易。濟(jì)南市停車辦相關(guān)負(fù)責(zé)人也曾表示，目前濟(jì)南市停車場以配建停車場為主，比例達(dá)到87%以上，社會停車場比例較低，推動較慢，這對于建立公共自行車租賃系統(tǒng)是個難題。對此，省政府參事、省政協(xié)常委、山東建筑大學(xué)教授鄧相超建議，可以由公交公司配合，在公交場站辟出一塊區(qū)域作為自行車的停車區(qū)域。
濟(jì)南市停車辦工作人員還曾表示，之所以推廣慢還有道路的原因，因為濟(jì)南存在多條斷頭路，慢行交通體系不成網(wǎng)�！安粌H會使得一些慢行者‘無路可走’，而且行車安全也保證不了。”
在這方面，其實濟(jì)南已經(jīng)在進(jìn)行改進(jìn)，從今年來看，密集修路過后，旅游路、濟(jì)大路等道路都已經(jīng)加裝護(hù)欄專門隔離出自行車道。“這些其實都不是理由”，鄧相超表示，杭州推行公共自行車前，杭州媒體前來向他取經(jīng)，“我說首先要接受濟(jì)南的教訓(xùn)，當(dāng)做‘一把手’工作來做，后來杭州市委書記親自抓，就成功了。”
支個招
最好一小時內(nèi)免費
不能看成盈利工具
“從沒有到有，這就是一個進(jìn)步”，孔女士對于濟(jì)南市的公共自行車，要求并不高，“但肯定還是希望能夠更加完善一些�！�
鄧相超也認(rèn)為，如果濟(jì)南建成了公共自行車的租賃系統(tǒng)，最好一小時內(nèi)可以免費，提高人們的使用效率。更重要的是，需要布點合理、密集，“如果沒有形成網(wǎng)絡(luò)就沒有意義”。
“現(xiàn)在濟(jì)南霧霾、堵車這么嚴(yán)重，如果有公共自行車，很多市民可能就會選擇騎自行車上班，還可以真正解決公交最后一公里的問題”，鄧相超舉了濰坊的例子：“濰坊現(xiàn)在已經(jīng)有2萬多輛公共自行車了，在他們的政府機關(guān)，幾乎人人騎自行車上班�！�
在鄧相超看來，建設(shè)一個完善的公共自行車系統(tǒng)其實沒有那么難�！白詈玫姆绞骄褪钦徺I服務(wù)的形式，找最專業(yè)的人來干這件專業(yè)的事，但是政府需要全力配合”。
“公共自行車系統(tǒng)的建立就是為了給老百姓提供方便的，絕對不能把它看成盈利的工具”，鄧相超表示，老百姓方便了，開車出行減少了，其實這也是在為政府分憂。
延伸閱讀
十五件民生實事
目前已完成10件了
還有一個多月，這一年就結(jié)束了，今年年初政府承諾要為市民辦的十五件實事都辦理怎樣了呢？17日，記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前十五件實事當(dāng)中已經(jīng)有10件已完成。
沒完成的5件實事中，除公共自行車以外，也都有了詳細(xì)的進(jìn)度。
“今年的實事里，有像過黃河免費這樣一下子就能完成的，更多的是需要把工作貫穿全年才能完成”，濟(jì)南市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
據(jù)了解，其他幾件未完成實事中，26座山體綠化任務(wù)目前已經(jīng)完成6座，其余20座都在進(jìn)行中�！耙驗榍捌诘恼型稑�(biāo)會占用較多時間，因此建設(shè)較晚，但到年底都可以完成”，濟(jì)南市林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
市政公用局負(fù)責(zé)的啟動200處居民二次供水設(shè)施改造工程目前也在推進(jìn)過程中，“已有120余處資料齊全，正在全力推進(jìn)�！�
濟(jì)南市水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“五小水利”工程已完成90%，年底12月底前全部建成。
實施生活燃煤清潔化治理工作，現(xiàn)在也已經(jīng)完成94%以上了，濟(jì)南市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，年底之前也可以完成。
已經(jīng)完成的10件實事
一、優(yōu)化教育資源，開工新建、改擴建49所中小學(xué)校。全市計劃開工新建、改擴建49所中小學(xué)校，逐步統(tǒng)籌解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)大班額問題。(市教育局負(fù)責(zé))
二、強化養(yǎng)老服務(wù)，新建打造100處標(biāo)準(zhǔn)化城市社區(qū)老年人日間照料中心和農(nóng)村幸福院。新建打造標(biāo)準(zhǔn)化城市社區(qū)老年人日間照料中心30處、農(nóng)村幸福院70處。（市民政局負(fù)責(zé)）
三、促進(jìn)巾幗就業(yè)，實施婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程。依托陽光大姐培訓(xùn)2萬名婦女，安置婦女就業(yè)16萬人次。（市婦聯(lián)負(fù)責(zé)）
四、化解企業(yè)困難，推動44戶困難企業(yè)幫扶解困和改革發(fā)展。按照“安置職工解決一批、依法破產(chǎn)退出一批，調(diào)整改造搞活一批、戰(zhàn)略重組發(fā)展一批”思路，基本完成44戶困難企業(yè)幫扶解困任務(wù)，推動企業(yè)改革發(fā)展。（市國資委負(fù)責(zé)）
五、加快脫貧解困，實施光伏扶貧工程。選擇100個自然條件惡劣、不適宜種養(yǎng)或發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)的貧困村建設(shè)分布式光伏發(fā)電項目，總建設(shè)規(guī)模5000千瓦，年增加貧困戶收入約500萬元。（市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)）
六、減少大氣污染，推進(jìn)燃煤鍋爐、工業(yè)爐窯淘汰（改造）。完成134臺（座）燃煤鍋爐和重點工業(yè)爐窯淘汰（改造）。（市環(huán)保局、市政公用局負(fù)責(zé)）
七、推進(jìn)攜河發(fā)展，解決濟(jì)南牌照車輛過黃河收費問題。（市發(fā)改委、交通局、財政局，濟(jì)陽縣政府負(fù)責(zé)）
八、打造便捷生活，實施“互聯(lián)網(wǎng)＋”信息惠民工程。（市政府辦公廳牽頭）
1、建設(shè)網(wǎng)上公共法律服務(wù)大廳。開發(fā)掌上公共法律服務(wù)手機應(yīng)用，制作電子地圖，方便群眾通過網(wǎng)絡(luò)獲取律師、公證、法律援助、人民調(diào)解、司法鑒定等法律服務(wù)。（市司法局負(fù)責(zé)）
2、建設(shè)智能停車服務(wù)誘導(dǎo)系統(tǒng)。建立中心城區(qū)道路停車泊位管理和信息服務(wù)平臺。（市停車辦、濟(jì)南停車集團(tuán)負(fù)責(zé)）
3、建設(shè)“掌上公積金”手機客戶端平臺。實現(xiàn)業(yè)務(wù)在線辦理、業(yè)務(wù)預(yù)約、排隊實時查詢、賬戶變動通知、貸款還款提醒、智能問答等功能。（市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)）
4、微信辦理戶籍業(yè)務(wù)。通過微信實現(xiàn)4大類、19小類、26項戶籍業(yè)務(wù)辦理，群眾足不出戶，通過“濟(jì)南陽光戶政”微信平臺就能辦理戶籍業(yè)務(wù)。（市公安局負(fù)責(zé)）
九、加強群團(tuán)服務(wù)，建成200家基層群團(tuán)陣地共同體。由市總工會牽頭，以工、青、婦、科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會為責(zé)任單位，從2016年起3年內(nèi)建立覆蓋縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（企業(yè)）三級基層群團(tuán)組織服務(wù)陣地共同體600家，健全群團(tuán)組織“信息、惠民、活動、維權(quán)”四位一體工作體系。2016年建成200家。（市總工會負(fù)責(zé)）
十、繁榮文化生活，300場公益演出進(jìn)基層。組織市屬藝術(shù)院團(tuán)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)農(nóng)村、學(xué)校軍營等地進(jìn)行公益演出，全年計劃安排演出300場。（市文廣新局負(fù)責(zé)）
�。R魯晚報·齊魯壹點記者 劉雅菲）
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