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　　濰坊公共自行車 資料圖

　　年初，建設(shè)公共自行車租賃系統(tǒng)被寫進(jìn)2016年要為民辦的15件實(shí)事，讓市民十分期待。轉(zhuǎn)眼一年就要過去，全市的公共自行車依然沒有任何動(dòng)靜，在接下來的一個(gè)多月時(shí)間內(nèi)，公共自行車能出現(xiàn)在濟(jì)南的大街小巷嗎？

　　啥進(jìn)展？

　　前期工作基本完成
一切都在向前推進(jìn)

　　發(fā)展公共自行車租賃，不僅可以緩解交通擁堵，還能鼓勵(lì)人們綠色出行，大街上行走的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)自行車，更是提升濟(jì)南城市形象的行走的廣告。在省內(nèi)多地公共自行車都已十分成熟的當(dāng)下，作為省會(huì)的濟(jì)南，卻一直沒能擁有自己的公共自行車。

　　今年的政府工作報(bào)告中，濟(jì)南市民終于盼來了能騎上公共自行車的時(shí)間�！敖ㄔO(shè)全市建成區(qū)范圍內(nèi)公共自行車租賃系統(tǒng)”，這一條民生實(shí)事，讓市民孔女士心里有了底：“往年政府要為民辦的實(shí)事都如期完成了，寫進(jìn)實(shí)事里，應(yīng)該說明這事今年準(zhǔn)能成了�！� 在今年4月正式對(duì)外公布的《濟(jì)南市2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》中，也明確將建設(shè)公共自行車租賃系統(tǒng)，給公共自行車系統(tǒng)的建成，又上了一道保險(xiǎn)。

　　可是從1月份實(shí)事公布，一直到11月份，孔女士卻一直沒有等到公共自行車的影子。等來的只是歷下公共自行車招標(biāo)停止、天下第一泉公共自行車名存實(shí)亡這樣的消息�！肮�共自行車在濟(jì)南的推廣為啥就這么難呢？”

　　建成公共自行車系統(tǒng)，今年還有戲嗎？對(duì)此，這件民生實(shí)事的辦理單位濟(jì)南市停車辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“這件實(shí)事肯定能完成，要不怎么跟市民、人大、政協(xié)交代？”但該負(fù)責(zé)人同時(shí)表示，關(guān)于運(yùn)行模式、運(yùn)行的規(guī)模，現(xiàn)在都還沒確定，因此無法對(duì)外公布�！扒捌诘墓ぷ骰�本都已完成，今天上午又剛剛開過調(diào)度會(huì)，一切都在向前推進(jìn)�！�

　　難在哪?
停車難斷頭路多
影響了推進(jìn)速度

　　“我們前期調(diào)度的時(shí)候也發(fā)現(xiàn)，這件實(shí)事在十五件實(shí)事中，屬于進(jìn)度較慢的”，濟(jì)南市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　既然已經(jīng)下決心要在今年解決公共自行車問題，為何進(jìn)度還這么慢呢？對(duì)此，濟(jì)南市停車辦上述負(fù)責(zé)人表示，“有多方面的原因”。

　　其中一個(gè)原因就是停車難，濟(jì)南的建成區(qū)，現(xiàn)在可以說是寸土寸金，找到合適的停車位置的確不容易。濟(jì)南市停車辦相關(guān)負(fù)責(zé)人也曾表示，目前濟(jì)南市停車場(chǎng)以配建停車場(chǎng)為主，比例達(dá)到87%以上，社會(huì)停車場(chǎng)比例較低，推動(dòng)較慢，這對(duì)于建立公共自行車租賃系統(tǒng)是個(gè)難題。對(duì)此，省政府參事、省政協(xié)常委、山東建筑大學(xué)教授鄧相超建議，可以由公交公司配合，在公交場(chǎng)站辟出一塊區(qū)域作為自行車的停車區(qū)域。

　　濟(jì)南市停車辦工作人員還曾表示，之所以推廣慢還有道路的原因，因?yàn)闈?jì)南存在多條斷頭路，慢行交通體系不成網(wǎng)�！安粌H會(huì)使得一些慢行者‘無路可走’，而且行車安全也保證不了�！�

　　在這方面，其實(shí)濟(jì)南已經(jīng)在進(jìn)行改進(jìn)，從今年來看，密集修路過后，旅游路、濟(jì)大路等道路都已經(jīng)加裝護(hù)欄專門隔離出自行車道。“這些其實(shí)都不是理由”，鄧相超表示，杭州推行公共自行車前，杭州媒體前來向他取經(jīng)，“我說首先要接受濟(jì)南的教訓(xùn)，當(dāng)做‘一把手’工作來做，后來杭州市委書記親自抓，就成功了�！�

　　支個(gè)招
最好一小時(shí)內(nèi)免費(fèi)
不能看成盈利工具

　　“從沒有到有，這就是一個(gè)進(jìn)步”，孔女士對(duì)于濟(jì)南市的公共自行車，要求并不高，“但肯定還是希望能夠更加完善一些。”

　　鄧相超也認(rèn)為，如果濟(jì)南建成了公共自行車的租賃系統(tǒng)，最好一小時(shí)內(nèi)可以免費(fèi)，提高人們的使用效率。更重要的是，需要布點(diǎn)合理、密集，“如果沒有形成網(wǎng)絡(luò)就沒有意義”。

　　“現(xiàn)在濟(jì)南霧霾、堵車這么嚴(yán)重，如果有公共自行車，很多市民可能就會(huì)選擇騎自行車上班，還可以真正解決公交最后一公里的問題”，鄧相超舉了濰坊的例子：“濰坊現(xiàn)在已經(jīng)有2萬多輛公共自行車了，在他們的政府機(jī)關(guān)，幾乎人人騎自行車上班。”

　　在鄧相超看來，建設(shè)一個(gè)完善的公共自行車系統(tǒng)其實(shí)沒有那么難�！白詈玫姆绞骄褪钦�府購買服務(wù)的形式，找最專業(yè)的人來干這件專業(yè)的事，但是政府需要全力配合”。

　　“公共自行車系統(tǒng)的建立就是為了給老百姓提供方便的，絕對(duì)不能把它看成盈利的工具”，鄧相超表示，老百姓方便了，開車出行減少了，其實(shí)這也是在為政府分憂。

　　延伸閱讀
十五件民生實(shí)事
目前已完成10件了

　　還有一個(gè)多月，這一年就結(jié)束了，今年年初政府承諾要為市民辦的十五件實(shí)事都辦理怎樣了呢？17日，記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前十五件實(shí)事當(dāng)中已經(jīng)有10件已完成。

　　沒完成的5件實(shí)事中，除公共自行車以外，也都有了詳細(xì)的進(jìn)度。

　　“今年的實(shí)事里，有像過黃河免費(fèi)這樣一下子就能完成的，更多的是需要把工作貫穿全年才能完成”，濟(jì)南市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　據(jù)了解，其他幾件未完成實(shí)事中，26座山體綠化任務(wù)目前已經(jīng)完成6座，其余20座都在進(jìn)行中�！耙�?yàn)榍捌诘恼型稑?biāo)會(huì)占用較多時(shí)間，因此建設(shè)較晚，但到年底都可以完成”，濟(jì)南市林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　市政公用局負(fù)責(zé)的啟動(dòng)200處居民二次供水設(shè)施改造工程目前也在推進(jìn)過程中，“已有120余處資料齊全，正在全力推進(jìn)�！�

　　濟(jì)南市水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“五小水利”工程已完成90%，年底12月底前全部建成。

　　實(shí)施生活燃煤清潔化治理工作，現(xiàn)在也已經(jīng)完成94%以上了，濟(jì)南市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，年底之前也可以完成。

　　已經(jīng)完成的10件實(shí)事

　　一、優(yōu)化教育資源，開工新建、改擴(kuò)建49所中小學(xué)校。全市計(jì)劃開工新建、改擴(kuò)建49所中小學(xué)校，逐步統(tǒng)籌解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)大班額問題。(市教育局負(fù)責(zé))

　　二、強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)，新建打造100處標(biāo)準(zhǔn)化城市社區(qū)老年人日間照料中心和農(nóng)村幸福院。新建打造標(biāo)準(zhǔn)化城市社區(qū)老年人日間照料中心30處、農(nóng)村幸福院70處。（市民政局負(fù)責(zé)）

　　三、促進(jìn)巾幗就業(yè)，實(shí)施婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程。依托陽光大姐培訓(xùn)2萬名婦女，安置婦女就業(yè)16萬人次。（市婦聯(lián)負(fù)責(zé)）

　　四、化解企業(yè)困難，推動(dòng)44戶困難企業(yè)幫扶解困和改革發(fā)展。按照“安置職工解決一批、依法破產(chǎn)退出一批，調(diào)整改造搞活一批、戰(zhàn)略重組發(fā)展一批”思路，基本完成44戶困難企業(yè)幫扶解困任務(wù)，推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展。（市國資委負(fù)責(zé)）

　　五、加快脫貧解困，實(shí)施光伏扶貧工程。選擇100個(gè)自然條件惡劣、不適宜種養(yǎng)或發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)的貧困村建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，總建設(shè)規(guī)模5000千瓦，年增加貧困戶收入約500萬元。（市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)）

　　六、減少大氣污染，推進(jìn)燃煤鍋爐、工業(yè)爐窯淘汰（改造）。完成134臺(tái)（座）燃煤鍋爐和重點(diǎn)工業(yè)爐窯淘汰（改造）。（市環(huán)保局、市政公用局負(fù)責(zé)）

　　七、推進(jìn)攜河發(fā)展，解決濟(jì)南牌照車輛過黃河收費(fèi)問題。（市發(fā)改委、交通局、財(cái)政局，濟(jì)陽縣政府負(fù)責(zé)）

　　八、打造便捷生活，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋”信息惠民工程。（市政府辦公廳牽頭）

　　1、建設(shè)網(wǎng)上公共法律服務(wù)大廳。開發(fā)掌上公共法律服務(wù)手機(jī)應(yīng)用，制作電子地圖，方便群眾通過網(wǎng)絡(luò)獲取律師、公證、法律援助、人民調(diào)解、司法鑒定等法律服務(wù)。（市司法局負(fù)責(zé)）

　　2、建設(shè)智能停車服務(wù)誘導(dǎo)系統(tǒng)。建立中心城區(qū)道路停車泊位管理和信息服務(wù)平臺(tái)。（市停車辦、濟(jì)南停車集團(tuán)負(fù)責(zé)）

　　3、建設(shè)“掌上公積金”手機(jī)客戶端平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)在線辦理、業(yè)務(wù)預(yù)約、排隊(duì)實(shí)時(shí)查詢、賬戶變動(dòng)通知、貸款還款提醒、智能問答等功能。（市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)）

　　4、微信辦理戶籍業(yè)務(wù)。通過微信實(shí)現(xiàn)4大類、19小類、26項(xiàng)戶籍業(yè)務(wù)辦理，群眾足不出戶，通過“濟(jì)南陽光戶政”微信平臺(tái)就能辦理戶籍業(yè)務(wù)。（市公安局負(fù)責(zé)）

　　九、加強(qiáng)群團(tuán)服務(wù)，建成200家基層群團(tuán)陣地共同體。由市總工會(huì)牽頭，以工、青、婦、科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)為責(zé)任單位，從2016年起3年內(nèi)建立覆蓋縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（企業(yè)）三級(jí)基層群團(tuán)組織服務(wù)陣地共同體600家，健全群團(tuán)組織“信息、惠民、活動(dòng)、維權(quán)”四位一體工作體系。2016年建成200家。（市總工會(huì)負(fù)責(zé)）

　　十、繁榮文化生活，300場(chǎng)公益演出進(jìn)基層。組織市屬藝術(shù)院團(tuán)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)農(nóng)村、學(xué)校軍營等地進(jìn)行公益演出，全年計(jì)劃安排演出300場(chǎng)。（市文廣新局負(fù)責(zé)）

　�。�齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn) 記者 劉雅菲）