初審編輯：張艷
責(zé)任編輯：石慧
膠東在線12月6日訊(通訊員 于小蒙)“全面兩孩”政策自2016年1月1日起正式實(shí)施，今年煙臺(tái)新生兒出生數(shù)量比去年增幅較大，二孩出生尤為顯著。
截至今年10月，全市共出生59337人，其中，二孩出生22670人，比2015年增長109.35%。
全市新出生二孩量比去年翻番
據(jù)悉，今年煙臺(tái)新生兒出生數(shù)量比去年增幅較大，二孩出生尤為明顯。數(shù)據(jù)顯示，“全面兩孩”政策實(shí)施以來，截至今年10月，全市共出生59337人，比2015年增加26559人，增幅為81.03%。其中一孩出生36375人，比2015年增加14548人，增幅為66.65%；二孩出生22670人，比2015年增加11841人，增幅為109.35%；二孩占出生總數(shù)的38%。
生育二孩人群相對年輕，未出現(xiàn)大齡夫婦搶生現(xiàn)象。截至今年10月底，全市生育二孩22670人中，二孩生育比較集中的年齡段為28-37歲，共18219人，占80.37%，30歲以下的6982人，占30.8%； 40歲以上的1180人，僅占5.2%；30-39歲年齡組人群中16587人，占73.2%，二孩生育峰值為34歲。“這表明，煙臺(tái)市民二孩生育行為比較理性，未出現(xiàn)大齡夫婦搶生現(xiàn)象。”市衛(wèi)計(jì)委工作人員說。
農(nóng)村居民仍是二孩生育的主流。記者了解，全市生育二孩22670人中，農(nóng)村居民15447人，占68.14%，城鎮(zhèn)居民7223人，占31.9%，農(nóng)村居民仍是二孩生育的主流，這與城鎮(zhèn)居民撫養(yǎng)孩子成本高、產(chǎn)假后孩子無人看護(hù)以及工作壓力大等諸多因素有關(guān)。
目前新生兒出生量低于預(yù)期
“今年目前出生數(shù)量低于預(yù)期，全面二孩政策實(shí)施效果年末顯現(xiàn)�！笔行l(wèi)計(jì)委工作人員介紹，全面兩孩政策實(shí)施后，全市將新增加64萬對符合兩孩生育政策的夫婦，加上原來符合兩孩政策的夫婦，全市共有92萬對育齡夫婦符合兩孩政策，占全市育齡夫婦的79%。
根據(jù)生育意愿調(diào)查和有關(guān)數(shù)據(jù)測算，煙臺(tái)符合全面兩孩政策的家庭實(shí)施再生育的比例在30%左右，預(yù)計(jì)每年二孩出生人數(shù)在5萬人左右，再加上每年4萬左右的一孩出生，預(yù)計(jì)2016-2020年的“十三五”期間，全市每年出生人數(shù)在9萬人左右。
受全面放開兩孩政策、生育旺盛期育齡婦女?dāng)?shù)量較大、屬相偏好等因素的疊加影響，預(yù)計(jì)2016年全市新出生人口將在10萬人左右。但截至今年10月，全市共出生59337人，二孩出生增加明顯，主要是單獨(dú)兩孩政策實(shí)施效果的持續(xù)體現(xiàn)。因?yàn)槿鎯珊⒄邚慕衲?月1日起正式實(shí)施，實(shí)施的效果在年末開始顯現(xiàn)。
10月份新生兒中近一半是二孩
市衛(wèi)計(jì)委工作人員分析，今年比去年出生大幅增加的主要原因不是因?yàn)槿鎯珊⒄叩膶?shí)施，而是因?yàn)槿罕妼傧嗥糜绊��？v觀煙臺(tái)市歷年生育情況，市民對屬相的喜好和選擇由來已久。2014年是市民比較偏愛的“馬年”，全市出生人口達(dá)到7.5萬人，是1991年以來25年來的最高值。去年是部分市民不喜歡的“羊年”，全年僅出生3.9萬人。
今年是市民比較偏愛的“猴年”，再加上部分市民為了規(guī)避“羊?qū)殞殹边x擇今年生育，導(dǎo)致今年出生比去年增幅較大。由于今年1月份以及2月上旬仍屬于“羊年”，1-2月份，全市僅出生7541人，平均每月出生3770人，3-9月份，每月出生均在6300人左右；10月份出生人數(shù)為7523人，其中二孩出生3387人，占當(dāng)月出生總數(shù)的45%，比前9個(gè)月增加7%，全面兩孩政策實(shí)施效果已初步顯現(xiàn)。
提高婦幼健康服務(wù)應(yīng)對全面二孩
據(jù)介紹，為確保全面二孩政策平穩(wěn)實(shí)施，煙臺(tái)確定14個(gè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測點(diǎn)，對人口出生及孕情情況進(jìn)行調(diào)查。制定下發(fā)《關(guān)于做好孕期保健信息登記工作的通知》和《關(guān)于做好孕期保健信息共享工作的通知》，對助產(chǎn)機(jī)構(gòu)和縣市區(qū)相關(guān)工作作出具體要求，確保及時(shí)上報(bào)，以便全面分析預(yù)測全市人口發(fā)展態(tài)勢。開展生育意愿調(diào)查，在全市選取81個(gè)村(居)對群眾二孩生育意愿進(jìn)行調(diào)查，通過調(diào)查分析，出生人口大幅增加的主要原因是受屬相偏好的影響。
與此同時(shí)，做好生育登記服務(wù)。生育第一、第二個(gè)孩子免費(fèi)發(fā)放生育服務(wù)手冊，并簡化辦理程序，全面推行網(wǎng)上辦理。
加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和危重孕產(chǎn)婦新生兒急救中心建設(shè)。努力提高婦幼健康服務(wù)和危重孕產(chǎn)婦新生兒救治能力。加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要求各縣市區(qū)近兩年內(nèi)健全完善1所政府舉辦的標(biāo)準(zhǔn)化婦幼保健機(jī)構(gòu)，建成1個(gè)危重孕產(chǎn)婦救治中心和1個(gè)危重新生兒救治中心。
近日，新修訂的《山東省事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)出臺(tái)，自2017年1月1日起施行。值得注意的是，按照黨的十八屆三中全會(huì)部署，《規(guī)定》提出，學(xué)校、科研院所、醫(yī)院等事業(yè)單位逐步取消行政級(jí)別，不再明確機(jī)構(gòu)規(guī)格。[詳細(xì)]
日前，山東省財(cái)政廳、山東省教育廳發(fā)布消息，自2016年秋季學(xué)期起，我省對在普通高等學(xué)校就讀的山東籍全日制本、�？�(高職)在校生中的建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生(以下簡稱“建檔立卡學(xué)生”)免除學(xué)費(fèi)。因重修和補(bǔ)考形成的學(xué)費(fèi)不免除。[詳細(xì)]
所有渣土工地必須落實(shí)開工前標(biāo)準(zhǔn)化審驗(yàn)制度，達(dá)不到建筑渣土規(guī)范處置標(biāo)準(zhǔn)(“六個(gè)一”，“五不開工、四不出門”)的工地一律不得開工。渣土揚(yáng)塵治理措施不落實(shí)的一律頂格處罰，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，絕不姑息。[詳細(xì)]
記者從市經(jīng)信委了解到，近日，我市兩家軌道交通骨干企業(yè)——中車青島四方機(jī)車車輛股份有限公司、中車青島四方車輛研究所有限公司，雙雙中標(biāo)濟(jì)南軌道交通R1線項(xiàng)目。[詳細(xì)]
《山東省金融業(yè)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》及資本市場“十三五”發(fā)展規(guī)劃已于近日印發(fā)實(shí)施。12月6日，山東證監(jiān)局副巡視員王殿祥在山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)上介紹了《規(guī)劃》對山東資本市場提出了總體思路和具體措施。其中包括，在山東將重點(diǎn)推動(dòng)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)...[詳細(xì)]
12月6日，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，邀請省金融辦、山東銀監(jiān)局、山東證監(jiān)局、山東保監(jiān)局負(fù)責(zé)同志解讀《山東省金融業(yè)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》等內(nèi)容。[詳細(xì)]
