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2016年，我市工業(yè)和信息化穩(wěn)步前行：前10個月，規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)增幅居全省第6位、累計產(chǎn)銷率99.6%居全省第2位；前三季度，技改投資增幅居全省第一位；浙江大學(xué)棗莊工業(yè)技術(shù)研究院、北京航空航天大學(xué)棗莊機(jī)床創(chuàng)新研究院落戶棗莊；豐元化學(xué)在深圳中小板A股上市，成為我市首家A股上市企業(yè)；成功研發(fā)世界第一臺土豆帶芽播種機(jī)，目前正在組織生產(chǎn)；機(jī)械植保無人機(jī)制造項目，試制樣機(jī)試飛成功……

面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，我市以創(chuàng)新為引領(lǐng)，緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，牢牢把握“規(guī)劃先行、項目支撐、創(chuàng)新驅(qū)動、智慧引領(lǐng)”這條主線，統(tǒng)籌打好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本、增效益“組合牌”，推動了老工業(yè)城市全面振興發(fā)展。

營造良好環(huán)境

吹響發(fā)展號角

2016年的《政府工作報告》提出，要把發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)作為城市轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略支點，推動工業(yè)提檔升級，把“工業(yè)強(qiáng)市”的夢想轉(zhuǎn)化為“棗莊制造”強(qiáng)大力量，吹響了發(fā)展號角。

連續(xù)召開了全市工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作會議、全市工業(yè)項目現(xiàn)場推進(jìn)會議，兩次大會間隔半年、壓茬召開、接力推進(jìn)；市人大、市政協(xié)積極建言獻(xiàn)策，提出數(shù)十項涉及經(jīng)信領(lǐng)域的建議與提案；28名市級領(lǐng)導(dǎo)掛帥幫扶69家工業(yè)企業(yè)，幫助解決了100余項企業(yè)難題，各級各界形成了加快工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

在用足用好近幾年中央、省里一系列扶持政策的同時，充分挖掘地方版政策“工具箱”，堅持貼近市情、順應(yīng)呼聲、操作性強(qiáng)的原則，在全省率先出臺《關(guān)于降低企業(yè)成本減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的若干意見》，圍繞十個方面出臺精準(zhǔn)扶持政策，跟進(jìn)做好督導(dǎo)落實。

提供“真金白銀”支持，切實助企渡難關(guān)。全年為企業(yè)爭取、落實各類政策資金7323萬元，其中，爭取資源節(jié)約循環(huán)利用重點工程中央預(yù)算內(nèi)投資825萬元，落實省重點行業(yè)技改貼息3005萬元，爭取省提質(zhì)增效升級專項資金2649萬元；下?lián)苁屑壺斦N息、設(shè)備獎補(bǔ)、集群獎勵、雙軟認(rèn)定資金844萬元；集中組織51家企業(yè)參加政銀企對接活動，有39家企業(yè)獲得26.2億元貸款支持。高效使用市級接續(xù)還貸資金，為49家企業(yè)提供了7.15億元過橋資金支持。推動26家企業(yè)納入全省“大用戶直供電”試點，直接交易合同量約26.5億千瓦時，年減少電費支出1.36億元。

做好“頂層設(shè)計”

推動產(chǎn)業(yè)升級

棗莊作為老工業(yè)基地、資源型城市，要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的目標(biāo)，就必須加快推進(jìn)供給側(cè)改革，推動產(chǎn)業(yè)升級，才能搭乘上中國制造2025班車，這其中，做好“頂層設(shè)計”最為關(guān)鍵。

立足高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，委托國內(nèi)高水平機(jī)構(gòu)編制裝備制造、化工等12個重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。目前，12個產(chǎn)業(yè)規(guī)劃均已通過專家論證，即將集中對外發(fā)布。本輪規(guī)劃實現(xiàn)了對全市“265”產(chǎn)業(yè)的全覆蓋，明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“路線圖”和側(cè)重點。

準(zhǔn)確把握支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，強(qiáng)力突出項目支撐。對應(yīng)12個產(chǎn)業(yè)，篩選出70家重點企業(yè)和35家創(chuàng)新成長型企業(yè)，集中資源，重點幫促。化工產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)品鏈條向下游延伸，重點發(fā)展煤基新材料和精細(xì)化工。裝備制造業(yè)，上游向精密鑄造發(fā)展，下游向智能化、高端化發(fā)展，重點培育威達(dá)重工、金山機(jī)械等骨干企業(yè)。

選準(zhǔn)突破口，把智能制造作為加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主攻方向，積極推動“機(jī)器換人”、“數(shù)字工廠”試點工作，重點推進(jìn)了10個智能制造示范項目。加快化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，完成化工生產(chǎn)企業(yè)“一縣一冊”拉網(wǎng)式排查，核定化工生產(chǎn)企業(yè)244家。在全省率先制定《市級化工園區(qū)認(rèn)定辦法（試行）》，全面啟動化工園區(qū)審核確認(rèn)、化工企業(yè)“三評級一評價”工作。

抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)

推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整

在市場倒逼機(jī)制下，工業(yè)戰(zhàn)線已經(jīng)深切地感受到，轉(zhuǎn)型升級等不來、熬不得，發(fā)展出路在于加速轉(zhuǎn)型升級。技改作為推動升級、落實戰(zhàn)略的有力抓手，能夠改造提升現(xiàn)有產(chǎn)能，加快淘汰落后產(chǎn)能，使傳統(tǒng)行業(yè)煥發(fā)新生機(jī)，讓新興產(chǎn)業(yè)更好成長，從而提升工業(yè)整體競爭力。

去年以來收攏拳頭，集中精力推動79個省級導(dǎo)向計劃項目和50個市級重點技改項目建設(shè)，重點支持了聯(lián)泓、泰和、魯化、濰焦等企業(yè)新上項目的立項建設(shè)，推動產(chǎn)品鏈條向下游延伸。精準(zhǔn)支持八一熱電二期、東方光源二期、瑞達(dá)化工聚丁烯等重點項目。其中，前三季度技改投資增幅居全省第一位。

在裝備制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，抓好“補(bǔ)短板”，尤其是填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈空白項目的引進(jìn)建設(shè)。億和精密鑄造項目已達(dá)成協(xié)議，項目總規(guī)劃年產(chǎn)10萬噸精密鑄件，總投資7.8億元，該項目的實施將有效填補(bǔ)我市機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈條缺口。與北京航空航天大學(xué)合作的航空發(fā)動機(jī)葉片及陣列機(jī)床產(chǎn)業(yè)化項目已經(jīng)落地，將引領(lǐng)我市高端裝備制造產(chǎn)業(yè)的起步發(fā)展。

信息化亮點頻閃，一級主干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，我市現(xiàn)已上升為省內(nèi)繼濟(jì)南、青島之后的第三個寬帶接入一級節(jié)點城市，信息高速公路更寬更暢；魯南數(shù)據(jù)中心建設(shè)全面開工，主體工程建設(shè)與招商工作正加快推進(jìn)，力爭把中心上升為中國聯(lián)通在全國布局的第13個云數(shù)據(jù)基地；去年，我市被工信部和國家發(fā)改委認(rèn)定為“寬帶中國”示范城市，棗莊又添一張城市名片。與東軟集團(tuán)、銀江股份分別簽訂“智慧城市”項目建設(shè)協(xié)議，總投資額6億元；陽光財產(chǎn)保險呼叫中心選址建設(shè)正在展開，先期招聘的500名員工已培訓(xùn)上崗。政務(wù)云、工業(yè)云、數(shù)據(jù)共享平臺、城市服務(wù)綜合平臺、無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋等五項應(yīng)用穩(wěn)步推進(jìn)，信息化惠民惠企邁出堅實步伐。

加快技術(shù)創(chuàng)新

增強(qiáng)核心競爭力

先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗告訴我們，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)換增長動力，從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向通過技術(shù)進(jìn)步來提高勞動生產(chǎn)率的創(chuàng)新驅(qū)動，形成發(fā)展新動力，從而提高勞動生產(chǎn)率、緩解資源環(huán)境“硬”約束，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)從外延式增長向內(nèi)涵型增長轉(zhuǎn)變。

去年以來，新一輪技術(shù)創(chuàng)新的熱潮在棗莊大地掀起。

推進(jìn)創(chuàng)新平臺建設(shè)，對182家市級企業(yè)技術(shù)中心開展評價考核，重點支持5家企業(yè)爭創(chuàng)省級企業(yè)技術(shù)中心，15家企業(yè)爭創(chuàng)市級企業(yè)技術(shù)中心。今年以來，依托企業(yè)技術(shù)中心開展各類新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品研發(fā)410余項，其中92項列入山東省技術(shù)創(chuàng)新項目計劃，達(dá)到國際先進(jìn)水平14項，研發(fā)經(jīng)費投入總額4.76億元。

積極落實創(chuàng)新政策，推進(jìn)首臺（套）技術(shù)裝備及關(guān)鍵核心零部件保險補(bǔ)償工作，共有8項產(chǎn)品通過省首臺（套）技術(shù)裝備認(rèn)定，與保險機(jī)構(gòu)簽訂2.85億元單子，保險費居全省首位。

深化產(chǎn)學(xué)研合作，與浙大、北航、沈航的合作邁出堅實步伐，與北航合作設(shè)立了棗莊北航機(jī)床創(chuàng)新研究院；組織8家企業(yè)參加中科院沈陽分院和浙大產(chǎn)學(xué)研合作對接活動，向企業(yè)公布科研課題239項，3家企業(yè)與中科院和浙大簽訂初步合作意向；組織企業(yè)參加第25屆產(chǎn)學(xué)研展洽會，金山機(jī)械與浙大產(chǎn)學(xué)研合作項目作為全省重點項目上臺簽約。

加強(qiáng)企業(yè)家隊伍建設(shè)，與浙江大學(xué)合作，開展了共十期的企業(yè)經(jīng)營管理人才系列培訓(xùn)，評選表彰棗莊市優(yōu)秀企業(yè)家、十二五節(jié)能降耗先進(jìn)單位個人，組織重點企業(yè)赴日照考察學(xué)習(xí)現(xiàn)場管理經(jīng)驗，召開企業(yè)管理創(chuàng)新現(xiàn)場會，在全市范圍內(nèi)開展“對標(biāo)挖潛、降本增效”活動。

推動營銷模式創(chuàng)新，全市1249家企業(yè)在“好品山東”網(wǎng)絡(luò)平臺上注冊，較上年增加304家。山亭區(qū)豆制品產(chǎn)業(yè)基地、滕州市中小機(jī)床產(chǎn)業(yè)集群列入“好品山東”合作推廣網(wǎng)絡(luò)營銷基地。

鼓勵企業(yè)加快對接資本市場步伐，重點引導(dǎo)支持20家企業(yè)實施股份制改造。截至目前，全市35家工業(yè)企業(yè)完成股份制改造，11家工業(yè)企業(yè)在齊魯股權(quán)交易中心掛牌，3家工業(yè)企業(yè)在“新三板”掛牌，豐元化學(xué)在深圳中小板A股上市，泰和水處理已在創(chuàng)業(yè)板排隊待審。

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