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原標(biāo)題:4招治堵 島城道路
2016年度全國交通擁堵城市榜單我市連降10個位次排名第19
我市今年年底初步建成市級智能停車平臺系統(tǒng);道路停車泊位統(tǒng)一管理,打造智慧停車平臺……昨日下午,青島市城市管理委員會組織召開了城市交通與停車問題研討會,17名公眾委員與市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通運(yùn)輸委、市規(guī)劃局、市公安交警支隊(duì)、六區(qū)城市管理部門以及市規(guī)劃院交通研究中心、市政空間開發(fā)集團(tuán)城市物業(yè)管理公司相關(guān)代表一同座談,共同探討破解交通與停車難題。
交通擁堵榜單下降10個位次
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,我市機(jī)動車保有量急速增長,交通和停車問題凸顯,“行車難”“停車難”受到社會廣泛關(guān)注。
對此,我市多方尋求破解之策,力求通過優(yōu)化交通組織、加快路網(wǎng)建設(shè)、加強(qiáng)停車場建設(shè)管理、管控道路交通違法行為、鼓勵公共交通綠色出行等一系列配套措施綜合施策,有效破解交通擁堵難題。
從近期效果看,交通及停車秩序總體趨勢向好。本月初,專業(yè)地圖和導(dǎo)航產(chǎn)品供應(yīng)商高德公司基于大數(shù)據(jù)權(quán)威發(fā)布的《2016年度中國主要城市交通分析報告》顯示,青島高峰擁堵延時指數(shù)為1.808,即駕車出行的上班族要花費(fèi)暢通情況下1.808倍時間才能到達(dá)目的地,位列全國交通擁堵城市榜單第19位,比2015年下降了10個位次。在這個榜單中,杭州、青島、大連三市交通擁堵緩解最大。
島城智能交通治堵效果凸顯
昨日下午,市公安局交警支隊(duì)指揮中心主任閻冰首先介紹了我市機(jī)動車保有量的最新數(shù)據(jù),截至2016年12月,全市機(jī)動車保有量達(dá)233.11萬余輛,其中,市南、市北、李滄三區(qū)機(jī)動車保有量為68.9萬余輛。面對道路交通大發(fā)展、人車流量增長迅猛、道路通行狀況日趨復(fù)雜的嚴(yán)峻形勢,近年來,我市公安交警部門做了大量調(diào)研和努力,在治堵工作中,通過智能交通系統(tǒng)視頻監(jiān)控、云計(jì)算、交通流量智能分析,及時巡檢發(fā)現(xiàn)路阻警情,適時掌握全市交通擁堵指數(shù),定期發(fā)布交通誘導(dǎo)信息,每天分析研判交通擁堵狀況,向基層大隊(duì)、中隊(duì)及時推送道路流量及擁堵指數(shù)報告,確保了路面勤務(wù)運(yùn)行精準(zhǔn)高效。
在此基礎(chǔ)上,建立常態(tài)化智能交通分析研判機(jī)制,準(zhǔn)確掌握了市區(qū)150余條道路交通流量流向情況及規(guī)律特點(diǎn),分析了臺東商圈和東部商圈及萊陽路、太平路等8個商業(yè)和旅游片區(qū)的交通狀況,對140余處路口交通擁堵原因進(jìn)行了數(shù)據(jù)分析,制定了路口交通信號燈優(yōu)化配時方案500余套,分析了60余處市民反映較為集中的擁堵地段的原因,為治堵工作提供了精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支持。對全市179個路口進(jìn)行了道路基礎(chǔ)設(shè)施微觀改造及優(yōu)化,對27條道路調(diào)整了單行線設(shè)置,在7條主干道上設(shè)置了潮汐車道。對市區(qū)30個早晚高峰經(jīng)常出現(xiàn)堵車現(xiàn)象的路口,實(shí)施“瓶頸溢出”控制。
人行道亂停車“一家管”
對市民反映強(qiáng)烈的小區(qū)內(nèi)停車難、行車難問題,努力推動實(shí)現(xiàn)“公安交警規(guī)劃且主導(dǎo),街道辦事處實(shí)施并監(jiān)督,社區(qū)居民自治和管理”的模式,通過單向交通組織、增加限時停車泊位等措施,對市區(qū)30余個居民小區(qū)實(shí)行了“交通微循環(huán)”,盤活了居民小區(qū)及周邊道路資源,有效緩解了小區(qū)內(nèi)居民的“行車難”“停車難”問題。
嚴(yán)格治理亂停車,整頓停車和行車秩序。從2016年5月1日起,人行道亂停車管理執(zhí)法責(zé)任由城管執(zhí)法部門交由交警 “一家管”,市公安交警部門加大了巡查頻度和處罰力度,在交通擁堵區(qū)域和路段實(shí)施嚴(yán)管重罰,下大氣力治理車輛亂停亂放和違規(guī)占用公交專用車道行為,規(guī)范停車和行車秩序,保障道路通暢。市民普遍反映交警執(zhí)法貼罰單比以前“勤了”,處罰“狠了”,管得“嚴(yán)了”。深度挖潛道路泊車資源,實(shí)施道路停車泊位應(yīng)劃盡劃,合理施劃收費(fèi)以及時段性免費(fèi)道路停車泊位5.8萬個,一定程度上彌補(bǔ)了社會公共停車場停車泊位供給不足問題。加強(qiáng)了違規(guī)小紅車、三輪車治理,效果明顯。
道路停車泊位統(tǒng)一管理
2016年下半年,市政府確定由市政空間開發(fā)集團(tuán)實(shí)施全市道路停車泊位統(tǒng)一管理,整合原有道路泊車公司,解決服務(wù)不規(guī)范、收費(fèi)不透明、收益不上繳、群眾意見大等突出問題,建設(shè)道路泊車智能平臺,進(jìn)一步規(guī)范道路停車秩序。
市政空間開發(fā)集團(tuán)成立了城市物業(yè)管理服務(wù)有限公司具體承擔(dān)道路停車泊位管理服務(wù)工作。當(dāng)前,整合原有道路泊車公司工作正有序進(jìn)行,道路停車泊位規(guī)范施劃和編號正逐路展開,泊車收費(fèi)隊(duì)伍已組建并完成服務(wù)培訓(xùn),智能化平臺和智能化設(shè)施建設(shè)正在順利推進(jìn),今年上半年,我市道路泊車管理服務(wù)將會以全新面貌呈現(xiàn)給市民。
青島市政空間城市物業(yè)管理有限公司總經(jīng)理高寶臣介紹說,市政空間開發(fā)集團(tuán)依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)精心打造領(lǐng)先的智慧停車平臺,實(shí)行統(tǒng)一管理的道路停車泊位在施劃、運(yùn)行、監(jiān)控、收費(fèi)等環(huán)節(jié)深度融合多種智能化手段。在建的智慧停車平臺主要由三大部分組成:建設(shè)“智能停車樁”和埋設(shè)地磁感應(yīng)設(shè)施;建設(shè)“智慧停車管理系統(tǒng)”,運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析實(shí)現(xiàn)車位版圖化,統(tǒng)一接入道路泊車各類信息,通過誘導(dǎo)屏、專業(yè)網(wǎng)站統(tǒng)一調(diào)控和合理利用;依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打造智慧停車平臺,實(shí)施電子計(jì)費(fèi),實(shí)現(xiàn)微信、支付寶、POS機(jī)等多種方式收費(fèi)。
建立智能停車平臺系統(tǒng)
近年來,我市按照“以配建停車場為主、獨(dú)立建設(shè)公共停車場為輔、道路泊車為補(bǔ)充”的原則和“建設(shè)多元化”的思路,全方位加大停車設(shè)施供應(yīng)力度。突出解決醫(yī)院、車站、商圈、住宅區(qū)停車難:堅(jiān)持空間統(tǒng)籌,加大地下空間開發(fā)力度,加強(qiáng)立體停車設(shè)施推廣,做到地上、地下結(jié)合;堅(jiān)持規(guī)劃配建為主、獨(dú)立建設(shè)為輔,住宅小區(qū)、公共建筑等配建停車位做到應(yīng)建盡建:堅(jiān)持政府投資與社會投資相結(jié)合,支持國有平臺通過發(fā)行專項(xiàng)債券融資建設(shè),引導(dǎo)社會企業(yè)參與停車場建設(shè)。
市城鄉(xiāng)建設(shè)委城建處工作人員劉向前介紹,2016年,我市進(jìn)一步加大停車場建設(shè)力度,推進(jìn)中心城區(qū)50余處各類停車場建設(shè),總車位約2.77萬個。截至2016年年底,建成和投入使用的各類公共停車場40余處,車位約1.4萬個,初步緩解了停車難題。同時,還將積極推進(jìn)青大附院西院區(qū)與龍山地下商城、禹城路人防結(jié)合地下停車場項(xiàng)目以及寧夏路海珊學(xué)校、嘉定路中大集團(tuán)、重慶路機(jī)械學(xué)校等地塊立體停車庫建設(shè)項(xiàng)目。
按照《青島市中心城區(qū)停車場專項(xiàng)規(guī)劃》,到2020年中心城區(qū)路外停車泊位數(shù)量將增加到186.3萬個。
在加大停車設(shè)施增量的同時,積極推進(jìn)市級智能停車平臺建設(shè),整合全市停車資源,通過互聯(lián)網(wǎng)手段盤活停車設(shè)施存量。按照“一個信息平臺、一個運(yùn)營主體、一套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、一套服務(wù)體系和管理規(guī)范”的思路,市政府確定由國有平臺公司——華通集團(tuán)負(fù)責(zé)全市智能停車系統(tǒng)建設(shè)工作,目前已完成《青島市智能停車一體化平臺項(xiàng)目建設(shè)方案》,建設(shè)范圍為中心城區(qū),建設(shè)內(nèi)容包括:智能停車信息平臺開發(fā)、路外停車場智能化改造、汽車充電設(shè)施建設(shè)等。系統(tǒng)主要功能包括:停車場信息管理、車位信息采集、車位查詢預(yù)定、車位共享等,目前正在試運(yùn)行。 “下一步將按照工作方案在全市范圍逐步推開,2017年年底初步建成。 ”劉向前說。
公眾委員熱議交通停車難題
針對我市當(dāng)前城市道路交通與停車存在的問題,公眾委員與參會部門和單位代表進(jìn)行了深入討論。
●公眾委員、中國海洋大學(xué)焦雙健副教授通過青島與外地交通停車案例的對比分析,提出了“展寬路口、借地停車、因地制宜”,進(jìn)一步提高道路通行效率的建議。同時,建議通過更加細(xì)致地調(diào)研,進(jìn)一步改善部分區(qū)域路段信號設(shè)置過密、左轉(zhuǎn)路口過頻、占用車道過多、車輛等候時間過長等細(xì)節(jié)問題。
●公眾委員、青島理工大學(xué)汽車與交通學(xué)院院長王豐元教授建議,從考慮公眾出行便利性的角度上,合理設(shè)置停車泊位,提高停車資源的周轉(zhuǎn)率,把停車的需求管理與大交通的管理結(jié)合起來,強(qiáng)化停車管理對動態(tài)交通管理的支持。研究利用地勢高差建設(shè)一批跨線式、簡易式立交的可行性,建立起城市路網(wǎng)立體交通體系。建立停車基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,應(yīng)用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)等科技手段,建設(shè)智能化停車場管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)互聯(lián)互通、信息共享,促進(jìn)停車與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。
●公眾委員,中國海洋大學(xué)黨委副書記、副校長陳銳教授提出,當(dāng)前機(jī)動車保有量增長迅猛,要加快地鐵等軌道交通設(shè)施建設(shè),同時著眼于提高公共交通的舒適度,保障市民交通出行需求。
●公眾委員、青島市旅游協(xié)會會長董天佑就主干道交通信號燈的設(shè)置和運(yùn)行情況,提出應(yīng)加大宣傳力度,鼓勵文明出行,通過輿論、政策、市場等多種方式,多措并舉,推動綠色出行,減少交通擁堵。
●公眾委員、青島理工大學(xué)建筑學(xué)院副院長許從寶結(jié)合新加坡交通出行管理案例,提出應(yīng)解決汽車發(fā)展、交通出行和人居環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。 (記者 劉海龍 實(shí)習(xí)生 楊雪 通訊員 伍玲)
探索封閉小區(qū)內(nèi)部道路開放
市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院交通研究中心副總工張志敏表示,交通擁堵歸根結(jié)底是交通供給和交通需求兩側(cè)的結(jié)構(gòu)性失衡,之所以難以有效和長久解決供需失衡問題,在于交通系統(tǒng)和城市大系統(tǒng)的復(fù)雜性和系統(tǒng)性,因此需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和決策,“跳出交通謀交通”,增強(qiáng)城市交通擁堵治理的全局性和整體性。交通擁堵并非我國城市 “專利”,國際大都市在百余年的城市化進(jìn)程中也曾經(jīng)或正在面臨著類似問題,經(jīng)過不斷實(shí)踐,以“一體化交通”為代表的可持續(xù)交通發(fā)展理念不斷完善、走向成熟,成為治理城市交通擁堵的有力武器。
張志敏認(rèn)為,加快城市道路建設(shè),形成等級結(jié)構(gòu)清晰、級配合理的道路網(wǎng)絡(luò)。城市快速路和主干路是城市路網(wǎng)的骨架系統(tǒng),應(yīng)結(jié)合城市空間布局需要,加快推進(jìn)城市快速路和主干路建設(shè),提高規(guī)劃道路的建設(shè)實(shí)施率。
次干路是城市路網(wǎng)中間環(huán)節(jié)的路網(wǎng)層次,承擔(dān)交通集散和交通轉(zhuǎn)換功能。支路是城市道路服務(wù)的末端環(huán)節(jié),是城市道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的微循環(huán)系統(tǒng)。進(jìn)一步完善次干路和支路系統(tǒng),對于提高城市居民交通出行的便捷性、安全性和品質(zhì)性具有重要意義。
此外,探索實(shí)現(xiàn)將既有大型封閉小區(qū)內(nèi)部道路向行人和自行車出行者開放的路徑。研究相關(guān)鼓勵政策,以加密步行和自行車交通網(wǎng)絡(luò),提升交通的便捷性,優(yōu)化居民交通出行結(jié)構(gòu)。例如,可在保證小區(qū)業(yè)主的安全性、私密性、收益性方面的要求下,方便周邊居民,滿足一定程度的開放性、導(dǎo)向性、便捷性,實(shí)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)部與周邊的共享、融合、互動。
受較強(qiáng)冷空氣影響,19~20日,我省將出現(xiàn)明顯大風(fēng)降溫天氣,中東部地區(qū)有雨夾雪轉(zhuǎn)雪。海上大風(fēng)黃色、內(nèi)陸大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號:19~20日,北風(fēng),渤海、渤海海峽、黃海北部和中部7~8級陣風(fēng)9~10級;半島地區(qū)和內(nèi)陸湖面北風(fēng)5~6級陣風(fēng)7~8級,其他內(nèi)陸地區(qū)北風(fēng)4~5級陣...[詳細(xì)]
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