初審編輯:王曉亮
責(zé)任編輯:劉美顯
22日上午8點(diǎn)半,中共濟(jì)南市章丘區(qū)第一次代表大會(huì)舉行。章丘區(qū)委書記劉天東代表中國(guó)共產(chǎn)黨章丘市第十二屆委員會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作。
劉天東在報(bào)告中指出,這次大會(huì)是在章丘撤市設(shè)區(qū)開啟新征程、全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)決勝新階段召開的一次十分重要的會(huì)議。這次大會(huì)回顧總結(jié)了第十二次黨代會(huì)以來的五年工作,研究部署今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),并將選舉產(chǎn)生中共濟(jì)南市章丘區(qū)第一屆委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì),把握撤市設(shè)區(qū)重大機(jī)遇,努力建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、人民幸福的濟(jì)南東部新區(qū)。
完成一般公共預(yù)算收入50.9億
劉天東在報(bào)告中總結(jié)說,章丘2016年完成一般公共預(yù)算收入50.9億元,是2011年的1.7倍,年均增長(zhǎng)10.8%;預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值945億元、固定資產(chǎn)投資676億元,分別是2011年的1.6倍、2.9倍,年均分別增長(zhǎng)9.9%、24%。稅比由56.6%提高到70.3%。位列2016年度全國(guó)中小城市綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣(市)第29位、最具投資潛力百?gòu)?qiáng)縣(市)第6位。目前規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到588家、凈增186家,預(yù)計(jì)2016年完成銷售收入1844.3億元、利稅216.5億元,年均分別增長(zhǎng)13.6%、19.7%。累計(jì)實(shí)施技改項(xiàng)目565個(gè),預(yù)計(jì)完成投資629.9億元。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高到44.5%。
此外,章丘在全國(guó)縣(市)率先完成煤炭產(chǎn)業(yè)整體退出,職工安置、企業(yè)轉(zhuǎn)型協(xié)調(diào)推進(jìn),位列2016年中國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣(市)第32位。
累計(jì)完成舊改棚改255萬(wàn)平方米,國(guó)道309收費(fèi)站遷建、省道102收費(fèi)站撤銷,文博中心、新客運(yùn)站、龍盤山公園、林蔭公園、繡江河公園等一批重點(diǎn)項(xiàng)目投入使用。國(guó)家環(huán)保模范城市通過復(fù)核,國(guó)家生態(tài)市通過驗(yàn)收,繡源河景區(qū)獲評(píng)全球低碳生態(tài)景區(qū),白云湖獲評(píng)國(guó)家級(jí)濕地公園,成功創(chuàng)建“山東章丘國(guó)家森林公園”。
在全省率先實(shí)行“先看病、后付費(fèi)”制度
五年來,章丘在全省率先成立旅游發(fā)展委員會(huì),開發(fā)區(qū)成功升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。累計(jì)引進(jìn)各類項(xiàng)目193個(gè),總投資1043億元;實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目566個(gè),完成投資1110.5億元。累計(jì)實(shí)際利用外資10.3億美元、出口總額31.8億美元。累計(jì)完成民生投入177億元,占財(cái)政支出的70%以上。預(yù)計(jì)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到33220元、18330元。養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)并軌運(yùn)行,各類社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)逐年提高。率先實(shí)行“先看病、后付費(fèi)”模式。率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化,投放公共自行車3000輛。
同時(shí),全面從嚴(yán)治黨,黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。創(chuàng)新開展黨風(fēng)廉政巡察、百姓電視問政、農(nóng)廉“1+7”工作。
未來五年生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8%左右
劉天東強(qiáng)調(diào),今后五年,是章丘全面建成小康社會(huì)的決勝階段,是撤市設(shè)區(qū)開啟發(fā)展新征程的歷史起點(diǎn)。
章丘撤市設(shè)區(qū),由對(duì)接濟(jì)南發(fā)展到融合融入。濟(jì)南“四個(gè)中心”建設(shè)深入推進(jìn),兩條軌道交通、濟(jì)萊城鐵、旅游路等重大交通設(shè)施規(guī)劃延伸到章丘,濟(jì)南“大東環(huán)”直接輻射章丘,高鐵北站加快建設(shè),為章丘提供了借勢(shì)突破的廣闊平臺(tái)。
今后五年,章丘的發(fā)展定位是:建設(shè)以產(chǎn)業(yè)高地、宜居新區(qū)、文旅名城為主要特征的濟(jì)南東部衛(wèi)星城。聚焦區(qū)域聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌三大發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)施交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)四大提升工程。
產(chǎn)業(yè)高地,就是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革穩(wěn)步推進(jìn),形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式,成為濟(jì)南東部現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
宜居新區(qū),就是“一河兩城”空間布局更趨優(yōu)化,都市型規(guī)劃建設(shè)管理水平加快提升,現(xiàn)代化山水園林特色日益凸顯。
文旅名城,就是千年古縣資源優(yōu)勢(shì)充分挖掘彰顯,文化旅游融合發(fā)展深入推進(jìn),高端文化教育品牌迅速崛起,城市知名度美譽(yù)度持續(xù)攀升,成為全省乃至全國(guó)重要的健康養(yǎng)老、文化教育主體功能區(qū)和全域旅游重要目的地。
今后五年,章丘主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8%左右,一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)10%左右,固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)15%左右,新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比分別達(dá)到15%左右和49%左右,提前實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番和新標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口的全部脫貧。
培育千億規(guī)模主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群
報(bào)告還提出,今后五年章丘區(qū)的基本戰(zhàn)略是聚焦三大發(fā)展:一是聚焦區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展;二是聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)由縣域經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越;三是聚焦城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
另外,章丘區(qū)還要重點(diǎn)實(shí)施四大提升工程:
一是交通提升工程。積極對(duì)接省市重大交通規(guī)劃,抓好重要樞紐路網(wǎng)配套建設(shè),規(guī)劃建設(shè)重大交通站點(diǎn)連接線,推進(jìn)“公鐵水”立體交通無(wú)縫聯(lián)接,增強(qiáng)與省會(huì)中心城區(qū)的同城效應(yīng)。
二是生態(tài)提升工程。按照南部保護(hù)明山秀水、中部彰顯泉城特色、北部打造田園風(fēng)光的功能區(qū)定位,做足顯山露水、保泉造綠、凈化美化文章。
三是產(chǎn)業(yè)提升工程。堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量效益為中心,做優(yōu)做強(qiáng)新型工業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
四是城鎮(zhèn)提升工程。牢牢把握新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)城市精明增長(zhǎng)。
未來五年,章丘區(qū)要培育1000億規(guī)模的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,培育1—2個(gè)300億、2—3個(gè)100億規(guī)模的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重提高到15%左右。
東西展開:南北適度拓展
劉天東在報(bào)告中還指出,城市更新要以突出特色為基準(zhǔn),以重大交通設(shè)施為紐帶,東西兩翼展開,南北適度拓展。主城區(qū)突出泉城風(fēng)貌,山泉河湖城有機(jī)融合,全方位做好泉水文章。
章丘要高效推進(jìn)棚改舊改,更大力度拆違拆臨,營(yíng)造疏密有致城市空間。持續(xù)做好建綠透綠,統(tǒng)籌山體公園建設(shè)。
向南突出山水風(fēng)情,實(shí)施引黃補(bǔ)源工程,建設(shè)水體公園、濕地公園,完成章萊路改造工程,南外環(huán)與旅游路聯(lián)通,加快濟(jì)萊高鐵南站建設(shè)和周邊開發(fā)。
向北突出田園風(fēng)光,適度擴(kuò)大泉水景觀區(qū)域,建設(shè)北外環(huán),將繡江河生態(tài)片區(qū)、高鐵北站片區(qū)有機(jī)融為一體。
劉天東強(qiáng)調(diào)說,實(shí)現(xiàn)新藍(lán)圖,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。章丘各級(jí)黨組織必須全面落實(shí)管黨治黨責(zé)任,為章丘新一輪發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
。ㄉ钊?qǐng)?bào)記者 郭學(xué)軍)
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