山東一財(cái)政局局長(zhǎng)，在女兒上高中，繼女上初中的時(shí)候，安排兩人進(jìn)地稅局“工作“，并且領(lǐng)了10年工資、補(bǔ)助，甚至還有住房公積金。地稅局領(lǐng)導(dǎo)拒絕讓倆孩子吃空餉時(shí)，他就讓下屬緩發(fā)、減發(fā)經(jīng)費(fèi)導(dǎo)致地稅局仨月開(kāi)不出工資，并以此為要挾，直到對(duì)方同意給她的兩個(gè)女兒發(fā)工資為止。
據(jù)孟慶魁供述，倆女兒從2003年至2013年領(lǐng)了10年空餉，他考慮到這個(gè)錢有問(wèn)題，所以一直在卡上沒(méi)有取，到了2014年他妻子告訴他把錢取出來(lái)了。
深讀記者今天獲悉，山東省菏澤中院終審以受賄罪和私分國(guó)有資產(chǎn)罪，判處原山東省單縣人大副主任孟慶魁有期徒刑3年6個(gè)月，并處罰金21萬(wàn)元。
案發(fā)
紀(jì)委通報(bào)
涉嫌受賄、私分國(guó)有資產(chǎn)
現(xiàn)年59歲的孟慶魁大學(xué)文化，原系山東省單縣人大常委會(huì)副主任、黨組副書(shū)記。
1997-2010年，孟慶魁曾任單縣財(cái)政局局長(zhǎng)。因涉嫌犯濫用職權(quán)罪、受賄罪于2016年4月18日被刑事拘留，同年4月29日被逮捕。
2016年3月1日，山東省菏澤市紀(jì)委對(duì)孟慶魁有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行立案調(diào)查，后將案件移至檢察院。菏澤市檢察院決定將孟慶魁涉嫌犯罪一案指定鄆城縣檢察院管轄;菏澤市中級(jí)法院指定鄆城縣法院管轄。
2016年4月14日，單縣人大常委會(huì)決定啟動(dòng)罷免孟慶魁縣人大代表程序，2016年4月15日，依法罷免了其人大代表職務(wù)。
案情
財(cái)政局局長(zhǎng)受賄37萬(wàn)余元
山東省鄆城縣法院一審認(rèn)定孟慶魁構(gòu)成兩宗罪，受賄和私分國(guó)有資產(chǎn)。
2003年至2013年，被告人孟慶魁在擔(dān)任單縣財(cái)政局局長(zhǎng)、單縣人大常委會(huì)副主任期間，利用職務(wù)上的便利索取他人財(cái)物合計(jì)37萬(wàn)余元。
據(jù)了解，2003年至2013年，被告人孟慶魁利用職務(wù)便利幫兩個(gè)未成年孩子辦進(jìn)地稅局上班，騙領(lǐng)工資等共計(jì)32萬(wàn)余元。此外，2013年2月，孟慶魁在擔(dān)任單縣人大常委會(huì)副主任期間，以部分費(fèi)用無(wú)法在本單位報(bào)銷，需要從單縣時(shí)樓鎮(zhèn)政府走賬為由，與時(shí)樓鎮(zhèn)黨委書(shū)記田某商量后，安排單縣財(cái)政局局長(zhǎng)趙某將10萬(wàn)元撥到時(shí)樓鎮(zhèn)政府。田某安排會(huì)計(jì)李某將10萬(wàn)元提出后，將其中5萬(wàn)元現(xiàn)金送到孟慶魁辦公室私吞。
對(duì)此，孟慶魁供述，2012年秋，他與田某協(xié)商，讓單縣財(cái)政局局長(zhǎng)趙某給時(shí)樓鎮(zhèn)撥款10萬(wàn)元，將其中的5萬(wàn)元取出給他使用。后田某在款項(xiàng)撥付后把10萬(wàn)元全部送到他那里，他拿了其中的5萬(wàn)元用于去省財(cái)廳走訪慰問(wèn)。
過(guò)節(jié)亂發(fā)錢私分國(guó)有資產(chǎn)
除了受賄罪，法院還認(rèn)定孟慶魁犯有私分國(guó)有資產(chǎn)罪。
法院查明，2006年1月至2010年春節(jié)，孟慶魁在擔(dān)任單縣財(cái)政局局長(zhǎng)期間，違反《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止濫發(fā)錢、物和公款旅游的通知》之規(guī)定，禁止各地區(qū)、各部門以任何借口、形式亂發(fā)獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼和購(gòu)券等。在春節(jié)，中秋節(jié)期間，以單位的名義將國(guó)有資產(chǎn)集體私分給個(gè)人，發(fā)放金額共計(jì)90萬(wàn)余元，給國(guó)家造成重大經(jīng)濟(jì)損失，并造成較壞社會(huì)影響。
陳某等多名證人證明，孟慶魁2006年至2010年召開(kāi)黨組會(huì)議，形成決議，通過(guò)辦公室和投資公司將獎(jiǎng)金發(fā)給職工，共計(jì)違規(guī)發(fā)放90萬(wàn)余元。
揭秘
父親安排倆未成年孩子
進(jìn)地稅“吃空餉”
1997年，孟慶魁利用擔(dān)任單縣財(cái)政局局長(zhǎng)職務(wù)上的便利，將未成年的子女孟某、袁某(繼女)的工作關(guān)系安排到單縣地稅局。孟某、袁某二人當(dāng)時(shí)正在上學(xué)，均未到單縣地稅局報(bào)到上班。2002年，孟慶魁向單縣地稅局局長(zhǎng)尹某提出給兩個(gè)女兒放工資，但由于兩人未實(shí)際報(bào)到，尹某未予辦理。
2003年上半年，孟慶魁安排單縣財(cái)政局預(yù)算股采取緩發(fā)、減發(fā)經(jīng)費(fèi)的方式致使單縣地稅局工作受到影響，同年五六月份，尹某找孟慶魁反映經(jīng)費(fèi)問(wèn)題時(shí)，孟慶魁又提出給自己的兩個(gè)女兒發(fā)放工資，尹某答應(yīng)馬上辦理。
兩孩子10年領(lǐng)30萬(wàn)工資補(bǔ)助
還領(lǐng)了兩萬(wàn)住房公積金
自2003年至2013年，單縣地稅局共計(jì)給孟慶魁的兩個(gè)孩子發(fā)放工資、補(bǔ)助30萬(wàn)余元，住房公積金2萬(wàn)余元，合計(jì)32萬(wàn)余元。
在此期間，孟某、袁某從未在單縣地稅局報(bào)到參加工作。此后，孟某、袁某兩人大學(xué)畢業(yè)后分別在北京、青島工作。
2013年，山東省地稅局開(kāi)展清理吃空餉行動(dòng)，孟慶魁給孟某、袁某二人辦理了辭職手續(xù)。據(jù)了解，孟慶魁的妻子將騙領(lǐng)的32萬(wàn)余元轉(zhuǎn)至自己名下，用于生活支出。
證言
地稅局領(lǐng)導(dǎo)
他安排兩孩子進(jìn)地稅局
單縣地稅局局長(zhǎng)戚某稱，1997年時(shí)，傳說(shuō)地稅局人員要上劃到省里，實(shí)行垂直管理，在這個(gè)時(shí)候，孟慶魁找到戚某，說(shuō)想把自己的一個(gè)孩子安排進(jìn)地稅局，戚某當(dāng)時(shí)就同意了。后來(lái)孟慶魁又提出要解決兩個(gè)孩子的工作，并說(shuō)他的家庭很特殊，安排自己的孩子不安排現(xiàn)任妻子的孩子不好平衡，不好交代。戚某說(shuō)，考慮到孟慶魁是財(cái)政局局長(zhǎng)，將孩子安排到地稅局工作，工資是由財(cái)政局撥付，只能同意接受。
隨后，孟慶魁把兩個(gè)女兒的招工和調(diào)動(dòng)手續(xù)辦好后，把手續(xù)交給戚某，戚某安排廉某在地稅局人事科辦理了手續(xù)。上劃時(shí)，戚某又安排廉某將他兩個(gè)女兒作為地稅局正式職工上報(bào)省地稅局。
不讓孩子吃空餉
拒撥經(jīng)費(fèi)致地稅局開(kāi)不出工資
時(shí)任單縣地稅局局長(zhǎng)的尹某在證言中稱，因沒(méi)給孟慶魁的兩個(gè)吃空餉的孩子撥付工資，孟慶魁就減少給單縣地稅局撥付經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致該局經(jīng)費(fèi)困難，三個(gè)月沒(méi)有發(fā)放工資。為了爭(zhēng)取在經(jīng)費(fèi)方面得到孟慶魁的支持和幫助，才按照孟慶魁的要求給兩個(gè)孩子發(fā)工資。事后，單縣財(cái)政局對(duì)地稅局及時(shí)撥付經(jīng)費(fèi)，并在2004年比2003年多撥付了50萬(wàn)元左右。
張某、任某、陶某證言均顯示，從1999年開(kāi)始至2002年出現(xiàn)給單縣地稅局撥付經(jīng)費(fèi)遞減的情形，這么做都是根據(jù)時(shí)任局長(zhǎng)孟慶魁的安排，暫時(shí)停止撥款給單縣地稅局，直到2003年6月份，孟慶魁才安排給地稅局繼續(xù)撥款。
女兒和繼女
都稱對(duì)吃空餉不知情
孟慶魁的女兒孟某稱，1997年她考入單縣一中讀高中，從沒(méi)有在單縣地稅局上過(guò)班，也不知道自己在該局有工作關(guān)系，案發(fā)后才知道孟慶魁為其辦理了上述工作，并得知工資被父親領(lǐng)取。
孟慶魁的繼女張某(曾用名“袁某”)1997年時(shí)才上初中，她也是直到案發(fā)才知道自己被安排進(jìn)了地稅局工作，而領(lǐng)的工資都進(jìn)了父親的腰包。
供述
兩女兒吃了10年空餉
錢一直在卡里沒(méi)敢取
孟慶魁供述稱，在2002年和2003年初，他幾次跟尹某說(shuō)把兩個(gè)女兒的工資發(fā)了，對(duì)方嘴上答應(yīng)，但就是遲遲不予辦理。
孟慶魁很生氣，就安排預(yù)算股股長(zhǎng)張某在經(jīng)費(fèi)分配上，暫時(shí)不要安排地稅局的經(jīng)費(fèi)。到了五六月份，尹某到縣財(cái)政局反映經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題，孟慶魁又提出給孩子開(kāi)工資的事，對(duì)方答應(yīng)馬上落實(shí)，孟慶魁也答應(yīng)盡快給地稅局撥付經(jīng)費(fèi)。
此后，尹某將辦好的兩孩子的工資卡交給孟慶魁，并補(bǔ)發(fā)了6個(gè)月的工資。
孟慶魁說(shuō)，從2003年至2013年的10年，他也考慮到這個(gè)錢有問(wèn)題，所以一直在卡上沒(méi)有取，到了2014年，他妻子告訴他，她把錢取出來(lái)了。
判決
受審不認(rèn)罪
因受賄和私分國(guó)有資產(chǎn)獲刑
山東省鄆城縣法院認(rèn)為，孟慶魁構(gòu)成受賄罪、私分國(guó)有資產(chǎn)罪，應(yīng)數(shù)罪并罰。孟慶魁退繳全部贓款，供認(rèn)犯罪事實(shí)，繳納部分罰金，應(yīng)從輕處罰。法院一審以受賄罪，判處孟慶魁有期徒刑3年，并處罰金20萬(wàn)元;以私分國(guó)有資產(chǎn)罪，判處其有期徒刑1年，并處罰金1萬(wàn)元。數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑3年6個(gè)月，并處罰金21萬(wàn)元。
一審宣判后，孟慶魁不服上訴。
孟慶魁說(shuō)，他安排子女工作的過(guò)程中，他為單縣地稅局謀取利益，不具有索賄的故意和非法占有的主觀目的，不構(gòu)成受賄罪;他也沒(méi)有私分國(guó)有資產(chǎn)的故意，不構(gòu)成私分國(guó)有資產(chǎn)罪，即使構(gòu)成該罪，應(yīng)屬于單位犯罪，且已過(guò)追訴時(shí)效，或者對(duì)其免予刑事處罰。
法院審理認(rèn)為，孟慶魁身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)便利，索取他人財(cái)物，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪;其違反國(guó)家規(guī)定，以單位的名義將國(guó)有資產(chǎn)集體私分給個(gè)人，給國(guó)家造成經(jīng)濟(jì)損失，其行為已構(gòu)成私分國(guó)有資產(chǎn)罪。孟慶魁犯有數(shù)罪，應(yīng)予并罰。原判定罪準(zhǔn)確。孟慶魁在偵查階段退繳全部贓款，如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，一審?fù)彆r(shí)認(rèn)罪態(tài)度較好，繳納部分罰金，依法可對(duì)其從輕處罰。
關(guān)于孟慶魁及其辯護(hù)人提出的“孟慶魁在安排子女工作過(guò)程中，單縣地稅局沒(méi)有請(qǐng)托事項(xiàng)，孟慶魁沒(méi)有為單縣地稅局謀取利益，其不具有索賄的故意和非法占有的主觀目的，不構(gòu)成受賄罪”的上訴理由及辯護(hù)意見(jiàn)。經(jīng)查，孟慶魁利用擔(dān)任單縣財(cái)政局局長(zhǎng)的職務(wù)便利，在單縣地稅局請(qǐng)求其撥付辦公經(jīng)費(fèi)之際，乘機(jī)向單縣地稅局索要不上班子女的工資，待單縣地稅局向其子女發(fā)放工資后才撥付相應(yīng)經(jīng)費(fèi)，其行為符合受賄罪的構(gòu)成要件，且具有索賄情節(jié)，原判認(rèn)定其犯受賄罪，定性準(zhǔn)確。故孟慶魁及其辯護(hù)人該項(xiàng)上訴理由及辯護(hù)意見(jiàn)不能成立，法院不予采納。
關(guān)于孟慶魁及其辯護(hù)人提出的“孟慶魁沒(méi)有私分國(guó)有資產(chǎn)的故意，不構(gòu)成私分國(guó)有資產(chǎn)罪;即使構(gòu)成該罪，應(yīng)屬于單位犯罪，已過(guò)追訴時(shí)效，或者對(duì)孟慶魁免予刑事處罰”的上訴理由及辯護(hù)意見(jiàn)。經(jīng)查，本案現(xiàn)有證據(jù)證實(shí)，孟慶魁明知國(guó)家禁止各地區(qū)、各部門以任何借口、形式亂發(fā)獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼和購(gòu)券等，其仍然違反規(guī)定以單位名義發(fā)放獎(jiǎng)金，且數(shù)額較大，其行為符合私分國(guó)有資產(chǎn)罪的構(gòu)成要件，應(yīng)以私分國(guó)有資產(chǎn)罪追究其刑事責(zé)任。原判根據(jù)孟慶魁的犯罪事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)于社會(huì)的危害程度，在法定刑幅度內(nèi)依法對(duì)孟慶魁判處刑罰，量刑并無(wú)不當(dāng)，故該意見(jiàn)不能成立，法院不予采納。
綜上，菏澤市中級(jí)法院終審裁定駁回上訴，維持原判。
