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山東深化職稱制度改革“五大”重點(diǎn),改變“一刀切”問題

2017-04-20 07:09:00 來源: 新銳大眾 作者: 張春曉

  4月19日,省人社廳召開全省職稱管理改革工作會(huì)議,省委組織部副部長(zhǎng)、省人社廳黨組書記、廳長(zhǎng)韓金峰在會(huì)上指出,職稱是專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專業(yè)能力的主要標(biāo)志,是職業(yè)發(fā)展的重要階梯。深化職稱制度改革,是人才發(fā)展體制機(jī)制改革的重要組成部分,是搶占人才競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的重要舉措,是全面深化“放管服”改革、轉(zhuǎn)變政府職能的迫切需要。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確理解和把握職稱制度改革的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)改革的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

  深化職稱制度改革,要重點(diǎn)在五個(gè)方面下功夫、見成效: 

  一是健全制度體系,進(jìn)一步增強(qiáng)職稱與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的匹配度

  要按照國(guó)家部署,對(duì)現(xiàn)有職稱系列進(jìn)行調(diào)整,保持職稱框架的動(dòng)態(tài)穩(wěn)定性和開放性。對(duì)現(xiàn)有未設(shè)置正高的系列,要按照“成熟一個(gè)、完善一個(gè)”的原則,會(huì)同有關(guān)部門設(shè)置正高級(jí)職稱,拓展專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展空間。同時(shí),要促進(jìn)職稱制度與職業(yè)資格制度的有效銜接,減少交叉評(píng)價(jià)、重復(fù)評(píng)價(jià)。

  

  二是完善標(biāo)準(zhǔn)條件,進(jìn)一步提升職稱評(píng)價(jià)的針對(duì)性

  評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、方式“一刀切”,是專業(yè)技術(shù)人員長(zhǎng)期反映比較突出的問題。這次改革以品德、能力和業(yè)績(jī)?yōu)樵u(píng)價(jià)重點(diǎn),樹立了鮮明的評(píng)價(jià)導(dǎo)向。

  要探索更符合職業(yè)特點(diǎn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),把品德放在首位,突出業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)和自主創(chuàng)新能力,對(duì)申報(bào)人員品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

  要遵循各類人才成長(zhǎng)的不同規(guī)律,分系列修訂完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和條件。對(duì)科技、工程、教師、衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才,要結(jié)合工作崗位特點(diǎn),科學(xué)評(píng)價(jià)工作績(jī)效。

  同時(shí),要分層分類合理設(shè)置論文條件。對(duì)研究屬性不明顯的應(yīng)用型人才、基層人才,可以弱化論文要求,重點(diǎn)考察實(shí)踐能力和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)。

  三是創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制,進(jìn)一步提升職稱評(píng)價(jià)的科學(xué)性

  要著眼于解決評(píng)價(jià)方式單一、評(píng)價(jià)范圍覆蓋不全面、社會(huì)組織作用發(fā)揮不夠等問題,大力推進(jìn)評(píng)價(jià)機(jī)制改革。

  在評(píng)價(jià)方式上,要健全以同行專家評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制。根據(jù)不同類型專業(yè)技術(shù)人才的特點(diǎn),可采用筆試、面試、考察、人機(jī)對(duì)話、論文盲評(píng)、教學(xué)測(cè)評(píng)等多種手段,定量與定性相結(jié)合,對(duì)參評(píng)人員專業(yè)水平、專業(yè)能力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。申報(bào)高級(jí)職稱的,要進(jìn)行業(yè)務(wù)測(cè)試或面試答辯,有條件的地方還可以吸收異地評(píng)委或者實(shí)行異地評(píng)審,進(jìn)一步增強(qiáng)評(píng)價(jià)的公信力。

  在評(píng)價(jià)范圍上,對(duì)非公領(lǐng)域、基層、事業(yè)單位離崗創(chuàng)業(yè)、“高精尖缺”、海外引進(jìn)、外籍、港澳臺(tái)等專業(yè)技術(shù)人才,要暢通評(píng)審?fù)ǖ溃U掀鋺?yīng)有的權(quán)利。對(duì)技能人才,要打通與專業(yè)技術(shù)人才之間的壁壘。公務(wù)員和參公人員不得參加職稱評(píng)審。

  在職稱社會(huì)化評(píng)審上,要積極探索,逐步形成“個(gè)人自主申報(bào)、業(yè)內(nèi)公正評(píng)價(jià)、單位擇優(yōu)使用、政府指導(dǎo)監(jiān)督”的社會(huì)化人才評(píng)價(jià)新機(jī)制。

  四是做好結(jié)合文章,進(jìn)一步改革完善人事管理制度

  要以職稱制度改革為著力點(diǎn),進(jìn)一步深化人事管理制度改革。

  要堅(jiān)持“以評(píng)促培”,發(fā)揮職稱對(duì)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的導(dǎo)向作用,將專業(yè)技術(shù)人才參加繼續(xù)教育情況作為職稱申報(bào)的重要條件,深入實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程,不斷提高專業(yè)技術(shù)人才的素質(zhì)能力。

  要堅(jiān)持“以評(píng)促用”,根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果合理使用人才,進(jìn)一步建立競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、能上能下、優(yōu)秀人才脫穎而出的用人機(jī)制。

  五是改進(jìn)管理服務(wù),持續(xù)推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變

  服務(wù)是人才工作的本質(zhì),也一直是工作的短板。職稱制度改革要按照“于法周延、于事方便”的原則,處理好“放管服”的關(guān)系,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,為用人單位和人才提供更好的服務(wù)。

初審編輯:張艷

責(zé)任編輯:王曉亮

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