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　　為充分發(fā)揮市民群眾在文明城市創(chuàng)建中的主體作用，引導(dǎo)廣大市民群眾關(guān)心、支持和監(jiān)督文明城市創(chuàng)建工作，進一步加強城市建設(shè)管理，推動創(chuàng)建文明城市創(chuàng)建工作常態(tài)化、機制化，市文明委研究決定組建濟南市市民文明巡訪團。

　　文明巡訪

　　職責(zé)

　　檢查巡訪、督促落實等六大職責(zé)

　　方式

　　有計劃有組織持證上崗明察暗訪

　　要求

　　各級各單位“主動配合，切實解決問題”巡訪團成員“盡責(zé)不越位，推進不添亂”

　　指導(dǎo)思想

　　認真貫徹落實黨的十八、十八屆三中、四中、五中、六中全會和市委第十一次黨代會精神，堅持問題導(dǎo)向，著力解決文明城市創(chuàng)建中的突出問題，提高各級各單位責(zé)任意識和工作效率;堅持“為民、靠民、不擾民”原則，著力發(fā)動市民群眾積極參與城市建設(shè)管理，提高群眾對文明城市創(chuàng)建工作的滿意度;堅持創(chuàng)新載體抓手，著力鞏固和發(fā)展文明城市創(chuàng)建成果，提高我市文明程度和市民文明素質(zhì)。

　　組織構(gòu)成

　　 人員來源及基本條件

　　巡訪團成員由社區(qū)居民、道德模范、身邊好人、優(yōu)秀志愿者，離退休老干部、老黨員、老教師，人大代表、政協(xié)委員等責(zé)任心強、作風(fēng)正派、熱心公益事業(yè)的基層干部和群眾代表組成。

　　具備的基本條件：

　　(1)常年在我市居住、生活、工作。

　　(2)關(guān)心我市精神文明建設(shè)，熱心公益事業(yè)，思想素質(zhì)好，作風(fēng)正派，具有強烈的社會責(zé)任感和志愿服務(wù)精神。

　　(3)年齡一般在65周歲以下，身體健康，能從事戶外巡訪活動。

　　(4)根據(jù)工作需要，能積極參加精神文明創(chuàng)建活動的督查、巡訪等工作，具有一定的社會活動經(jīng)驗、政策水平和調(diào)研、協(xié)調(diào)能力。

　　組織框架

　　總團各區(qū)、高新區(qū)等市民文明巡訪團分團成員共同組成市市民文明巡訪團總團。市文明辦負責(zé)總團日常管理工作，市文明辦副主任兼任總團團長。分團各區(qū)、高新區(qū)等成立市民文明巡訪團分團，一般不少于10人。區(qū)文明辦負責(zé)分團日常管理工作，區(qū)文明辦副主任兼任分團團長。

　　主要職責(zé)

　　市民文明巡訪團是市文明辦領(lǐng)導(dǎo)和管理的公益性群眾組織，代表廣大市民對文明創(chuàng)建工作進行監(jiān)督，是文明城市創(chuàng)建工作中黨委、政府聯(lián)系廣大市民的橋梁和紐帶。

　　按照

　　《全國文明城市測評體系》、《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》要求，對文明城市創(chuàng)建工作開展檢查、巡訪、監(jiān)督、測評等活動，收集文明城市創(chuàng)建中有關(guān)問題，向有關(guān)部門提出整改意見和合理化建議。

　　深入社區(qū)、

　　主次干道、交通場站、服務(wù)窗口等場所，對文明城市創(chuàng)建重點和群眾反映強烈的熱點難點問題進行巡訪，傳遞創(chuàng)建信息，提出合理化建議，督促解決落實。

　　充分發(fā)揮市

　　民文明巡訪員優(yōu)勢，向廣大市民進行文明城市應(yīng)知應(yīng)會知識宣傳，提高和擴大市民對創(chuàng)建工作的知曉率、支持率及參與面。

　　對社會上的

　　不文明行為提出整改意見和建議;發(fā)現(xiàn)并推薦精神文明創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的好典型、好做法。

　　參加有關(guān)精神文明建設(shè)專題調(diào)研

　　活動，提出合理化建議。

　　承辦市文明辦委托的其他任務(wù)。

　　活動方式

　　計劃巡訪

　　市民文明巡訪團按照市、區(qū)文明辦的安排，有計劃有組織的開展巡訪，不開展無計劃巡訪或個人巡訪，保證市民文明巡訪團活動的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性。

　　持證上崗

　　市民文明巡訪團

　　持證上崗，采取集中與分散、明察與暗訪、定期與不定期相結(jié)合的方式開展巡訪活動，具體方式以參加巡訪、收集情況、聽取意見為主，不承擔(dān)處理事件和問題的責(zé)任。

　　提出意見

　　對活動中收集的情況和發(fā)現(xiàn)的問題，形成市民文明巡訪團巡訪報告，向有關(guān)部門反映，提出處理意見，并將報告報市、區(qū)文明辦。

　　意見辦理

　　相關(guān)責(zé)任部門在規(guī)定期限內(nèi)將處理情況和意見及時報送同級文明辦，并由文明辦反饋給市民文明巡訪團。對巡訪團反映問題未作及時處理的，市、區(qū)文明辦將通過督查通報、領(lǐng)導(dǎo)專報等形式進行督辦處理。

　　媒體互動

　　發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的輿論監(jiān)督作用，對巡訪活動中發(fā)現(xiàn)的文明城市創(chuàng)建重點問題和市民群眾關(guān)心的熱點難點問題，濟南電視臺、濟南廣播電臺、濟南日報、濟南時報等市屬新聞媒體進行曝光，并對問題處理情況進行跟蹤報道。注重運用新媒體，建立市民文明巡訪團微信群，市、區(qū)文明委和創(chuàng)城委及時了解市民巡訪團活動情況和問題辦理情況。

　　加強領(lǐng)導(dǎo)

　　認識到位，主動配合。

　　市民文明巡訪團作為擴大市民參與文明城市創(chuàng)建的重要形式，能夠發(fā)揮群眾力量，匯集社情民意，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，對推動我市精神文明建設(shè)和文明城市創(chuàng)建深入開展具有重要作用。各級各單位要充分認識建立市民文明巡訪團的重要意義，主動配合市民文明巡訪團工作，對巡訪查出的問題要認真調(diào)查研究，采取有效措施切實加以解決。各區(qū)文明辦要發(fā)揮好組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查作用，精心選配巡訪團成員，組建高效優(yōu)質(zhì)團隊，定期開展培訓(xùn)，規(guī)范日常工作，不斷提高巡訪團成員的素質(zhì)和能力。

　　積極參與，認真履職。

　　市民文明巡訪團成員要認真學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)、《全國文明城市測評體系》、《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》等文件，了解和掌握文明創(chuàng)建的有關(guān)規(guī)定和要求，定期組織進行集中交流、討論等活動。要服從巡訪活動需要，認真履行巡訪工作職責(zé)，統(tǒng)一行動不得自行其是;要輕車簡從，弘揚新風(fēng)，佩證上崗，文明巡訪;要注意形象，做到盡責(zé)不越位，推進不添亂，抓實不弄虛，不給基層添麻煩，積極完成交辦的巡訪任務(wù)。

　　規(guī)范管理，提供保障。

　　市、區(qū)文明辦定期對巡訪團工作進行評定，對貢獻突出的巡訪員予以表彰獎勵，對不能勝任巡訪任務(wù)的予以解聘。各區(qū)、各部門要積極為市民文明巡訪團開展活動提供便利條件，切實解決市民文明巡訪團在開展活動中所遇到的各類問題。

初審編輯：張艷

責(zé)任編輯：王曉亮