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　　隨著撤市設(shè)區(qū)及山東大學(xué)主校區(qū)的最終落子、山東財(cái)經(jīng)大學(xué)新校區(qū)的開工建設(shè)，章丘發(fā)展的激情更加高漲。160萬平方米的棚改舊改工作已經(jīng)拉開帷幕，拆遷改造總戶數(shù)約7195戶，創(chuàng)歷年之最；拆違拆臨已完成1755處、85.5萬平方米，工作已全面進(jìn)入“掃尾清零”階段，章丘發(fā)展的步伐越來越快。

　　“圍繞前不久濟(jì)南市第十一次黨代會(huì)提出的‘一個(gè)率先，兩個(gè)基本’總體目標(biāo)和‘六個(gè)明顯提升’的目標(biāo)體系，章丘全區(qū)上下將把握撤市設(shè)區(qū)機(jī)遇，實(shí)施交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)四大提升工程，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)招商引資，提升園區(qū)平臺(tái)，聚力‘雙拆雙改’，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、人民幸福的濟(jì)南東部新區(qū)。”章丘區(qū)委書記劉天東告訴記者。

　　兩個(gè)“更好”：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境再發(fā)力

　　4月6日，章丘區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，與會(huì)者少見的把會(huì)議廳一、二樓座席擠了個(gè)滿滿當(dāng)當(dāng)。大會(huì)專門邀請(qǐng)的浙江省委原常委、杭州市委原書記王國平，以一場“以城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”的專題輔導(dǎo)報(bào)告，讓與會(huì)者心潮難平、感慨不已。

　　“境界決定高度，思路決定出路，面對(duì)難得發(fā)展機(jī)遇，章丘區(qū)黨員干部太需要一場思想洗禮了�！眲⑻鞏|說，“推進(jìn)‘兩學(xué)一做’，反對(duì)自以為是，必須首先解決思想狀態(tài)問題，必須鼓勵(lì)全區(qū)廣大黨員干部進(jìn)一步解放思想、開闊眼界、提升標(biāo)桿，為‘四大提升工程’高標(biāo)準(zhǔn)、高水平實(shí)施提供借鑒�！�

　　優(yōu)良的干部作風(fēng)和高效的政務(wù)服務(wù)猶如鳥之兩翼、車之雙輪。圍繞打造最優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境，章丘區(qū)連續(xù)打出組合拳，破解阻礙發(fā)展的體制機(jī)制和作風(fēng)頑疾，擦亮發(fā)展環(huán)境名片。

　　撤市設(shè)區(qū)后，針對(duì)部分領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)狀，劉天東總結(jié)為兩個(gè)“綜合癥”。第一個(gè)是“處分綜合癥”。因受個(gè)別人案件影響，部分干部受到了處分。有的感到自責(zé)，非常后悔，情緒低沉；有的抱怨，感到倒霉；有的彷惶，感覺前途受損，心灰意冷、工作消極。第二個(gè)是“換屆綜合癥”。有的覺得年齡偏大，船到碼頭車到站；有的情緒不佳，覺著干得不錯(cuò)，卻未被提拔重用，工作開始得過且過；還有的浮想聯(lián)翩，開始算計(jì)騰出的位子，哪個(gè)適合自己。

　　對(duì)此，章丘區(qū)開出了“正心態(tài)”“在狀態(tài)”“重政治生態(tài)”三劑猛藥，對(duì)癥治療，鼓勵(lì)廣大黨員干部做好披荊斬棘的開路者、立說立行的行動(dòng)者、舍我其誰的改革者，并提出思路、機(jī)制、干部、氛圍“理政四維”，建立正向激勵(lì)機(jī)制、完善防錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，讓干部放下包袱、輕裝上陣、敢闖敢試、大膽工作。

　　同時(shí)，推行“放管服”，行政審批時(shí)限控制在45天以內(nèi)，設(shè)立重大項(xiàng)目全程代辦窗口，抽調(diào)業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的“審批專家”，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一人代辦、一辦到底”，為企業(yè)提供全程“保姆式”無償代辦服務(wù)，在項(xiàng)目審批、企業(yè)注冊納稅、便民服務(wù)等方面服務(wù)效能實(shí)現(xiàn)突破，政務(wù)大廳被評(píng)為國家級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位。通過實(shí)行全程無償代辦服務(wù)，目前泉永印務(wù)、萬科物流園、圣泉集團(tuán)、客運(yùn)站等30余家大項(xiàng)目，全部實(shí)現(xiàn)開工或投入使用。同時(shí)，章丘還開展“環(huán)境問責(zé)”，嚴(yán)肅查處“吃拿卡要”等破壞營商環(huán)境、影響項(xiàng)目建設(shè)的行為，強(qiáng)化效能提升。

　　兩個(gè)“210億”：重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資再提標(biāo)

　　打造區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心，必須抓好招商引資這個(gè)“生命線”和項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，以園區(qū)為重要載體，提升縣域經(jīng)濟(jì)的實(shí)力和活力，補(bǔ)齊縣域經(jīng)濟(jì)短板。作為東部衛(wèi)星城的章丘區(qū)在全市經(jīng)濟(jì)版圖中更是占據(jù)一個(gè)特別有份量的位置。

　　為此，章丘計(jì)劃今年重點(diǎn)項(xiàng)目投資和招商引資到位資金雙雙達(dá)到210億元。他們將聚焦國家級(jí)開發(fā)區(qū)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)20個(gè)重點(diǎn)園區(qū)。聚焦招商與項(xiàng)目落地，構(gòu)建“1+4+2”的推進(jìn)體系，即招商信息投資促進(jìn)服務(wù)中心一口收集；項(xiàng)目服務(wù)四類工作主體多頭跟進(jìn)；項(xiàng)目手續(xù)政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室歸口辦理、項(xiàng)目建設(shè)“兩辦”督查室督促推進(jìn)。

　　在四類工作主體中，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層面，要求承擔(dān)分管領(lǐng)域及全區(qū)交辦的招商引資任務(wù)，跟蹤項(xiàng)目、推進(jìn)落實(shí)，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目信息的提報(bào)、匯總、推進(jìn)等工作。章丘要求全區(qū)24位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)112個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí)，當(dāng)好運(yùn)動(dòng)員、不做旁觀者。另外，該區(qū)以讓群眾和企業(yè)辦事“最多跑一次”為目標(biāo)，構(gòu)建真正的行政審批綠色通道�！爸灰欣诮�(jīng)濟(jì)發(fā)展、有利于客商投資、有利于項(xiàng)目落地，該簡化的程序要迅速簡化，該完善的機(jī)制要迅速完善，切實(shí)提高辦事效率�！眲⑻鞏|說。

　　區(qū)域要發(fā)展，關(guān)鍵在人才。章丘區(qū)突出人才要素資源聚集，計(jì)劃對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、各類高端人才推出一批限價(jià)房，同時(shí)謀劃跟進(jìn)完善公共服務(wù)設(shè)施，通過控地價(jià)限房價(jià)方式，以明顯低于市場價(jià)格為各類人才在章丘集聚創(chuàng)業(yè)提供便利；同時(shí)還將為困難群眾推出一批保障房，解決有人買不起房的問題。

　　兩個(gè)“平臺(tái)”：新區(qū)發(fā)展再聚焦

　　今年是章丘撤市設(shè)區(qū)的起勢之年，區(qū)第一次黨代會(huì)確定將實(shí)施區(qū)域聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌三大發(fā)展戰(zhàn)略。開發(fā)區(qū)、圣井片區(qū)將首當(dāng)其沖成為三大戰(zhàn)略的先行者。

　　作為濟(jì)南市首個(gè)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，明水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是章丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展主陣地，也是對(duì)接承接濟(jì)南產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地。五年來，累計(jì)引進(jìn)各類項(xiàng)目193個(gè)，總投資1043億元。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目566個(gè)，完成投資1110.5億元。目前，開發(fā)區(qū)已形成“一區(qū)四園”發(fā)展格局，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占章丘的70%以上，對(duì)章丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響不言而喻。圍繞“打造省會(huì)產(chǎn)業(yè)高地”的目標(biāo)，開發(fā)區(qū)主項(xiàng)目區(qū)將圍繞產(chǎn)城融合，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，主要發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。空港片區(qū)聚焦?jié)闲聟^(qū)和空港產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，著眼長遠(yuǎn)，預(yù)留空間，規(guī)劃建設(shè)配套產(chǎn)業(yè)園；城東工業(yè)園拓展區(qū)域空間，將唐王山路與普雪路聯(lián)通，更好承接制造業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移，打造先進(jìn)制造業(yè)基地；化工產(chǎn)業(yè)園逐步從精細(xì)化工向新材料轉(zhuǎn)型，打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)；赭山、桃花山工業(yè)園要有序?qū)嵤┩硕M(jìn)三，形成綠色發(fā)展新亮點(diǎn)。

　　圣井片區(qū)作為章丘城市發(fā)展的新平臺(tái)和對(duì)接省會(huì)的橋頭堡，重點(diǎn)發(fā)展高端教育、健康、研發(fā)、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，2萬畝的高教科創(chuàng)片區(qū)將崛起于繡江河畔。這里交通區(qū)位優(yōu)勢十分明顯，處于經(jīng)十東路、世紀(jì)大道兩條東西主動(dòng)脈上，距濟(jì)南CBD僅30分鐘車程，濟(jì)南國際機(jī)場30分鐘車程。濟(jì)南大東環(huán)及旅游路東延工程今年啟動(dòng)，連接主城區(qū)、飛機(jī)場、新東站將更加快捷。北距濟(jì)青高鐵章丘北站4km，南距濟(jì)萊城鐵章丘南站2km，距膠濟(jì)鐵路章丘站、客運(yùn)總站2km。濟(jì)南至章丘規(guī)劃中的M3、R2兩條地鐵延長線經(jīng)過該片區(qū)。章丘內(nèi)部交通體系在原有“三縱六橫”的基礎(chǔ)上，規(guī)劃中的現(xiàn)代有軌電車將把高鐵、城鐵、地鐵及火車、汽車站點(diǎn)高效連接，與濟(jì)南及山東半島乃至全國各地的通行愈加通暢。

　　書記觀點(diǎn)：

　　推進(jìn)“兩學(xué)一做” 抓好“兩個(gè)落實(shí)”

　　“要提升泉城特色品位，打造章丘泉水生態(tài)標(biāo)志區(qū)”，“完成山大主校區(qū)征地拆遷”，“加快章丘衛(wèi)星城建設(shè)”等等，前不久召開的濟(jì)南市第十一次黨代會(huì)和和濟(jì)南市第十六屆人大一次會(huì)議，都對(duì)章丘區(qū)提出了明確的發(fā)展要求。這既是鼓舞人心的宏偉藍(lán)圖，更是催人奮進(jìn)的進(jìn)軍號(hào)角。對(duì)章丘區(qū)來說，抓住撤市設(shè)區(qū)機(jī)遇，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、人民幸福的濟(jì)南東部新區(qū)，要重點(diǎn)落實(shí)在精神狀態(tài)上，落實(shí)在發(fā)展思路上。

　　站在發(fā)展的十字路口，章丘沒有坐而論道的“清談館”，只有永遠(yuǎn)在路上的“行動(dòng)隊(duì)”。全區(qū)黨員干部都要以正心態(tài)、在狀態(tài)、重政治生態(tài)對(duì)癥治療“處分綜合癥”和“換屆綜合癥”，做好披荊斬棘的開路者、立說立行的行動(dòng)者、舍我其誰的改革者“三種人”。對(duì)于敢于擔(dān)當(dāng)者章丘將全面落實(shí)容錯(cuò)免責(zé)、糾錯(cuò)、防錯(cuò)、誣告陷害信訪舉報(bào)行為查核處理‘四位一體’制度，為敢干事者兜住底；另一方面，將研究建立正向激勵(lì)和反向鞭策機(jī)制，為想干事者引好路，讓實(shí)干者得實(shí)惠，讓誤事者快警醒，營造更加有利于干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

　　在發(fā)展思路上，章丘區(qū)將緊緊圍繞“打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”中心任務(wù)，立足打造省會(huì)產(chǎn)業(yè)高地、宜居新區(qū)、文旅名城發(fā)展定位，重點(diǎn)實(shí)施交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)“四大提升工程”。四大提升工程，既是章丘區(qū)加快發(fā)展的切入點(diǎn)、落實(shí)“453”工作體系的總統(tǒng)領(lǐng)，也是改善民生的突破口。其中產(chǎn)業(yè)提升是建設(shè)經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、科技中心的題中之義，交通提升是建設(shè)物流中心的前提條件，生態(tài)提升、城鎮(zhèn)提升與“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”相得益彰，實(shí)現(xiàn)了章丘發(fā)展之路與濟(jì)南戰(zhàn)略的和諧統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的和諧統(tǒng)一，城市提質(zhì)與人的發(fā)展的和諧統(tǒng)一。目前，章丘區(qū)正在制定“四大提升工程”三年行動(dòng)計(jì)劃，并完善“一張藍(lán)圖繪到底、一個(gè)班子抓到底、一套機(jī)制管到底、上下一心干到底“的“四個(gè)一”的工作體系，堅(jiān)決打好這場攻堅(jiān)仗。

　　閃電新聞?dòng)浾?張帥通訊員袁致甲厲曉偉王紹兵濟(jì)南報(bào)道

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