初審編輯:張艷
責(zé)任編輯:王曉亮
安全生產(chǎn)事關(guān)千萬(wàn)人的生命財(cái)產(chǎn)安全與家庭福祉,但以前的安全生產(chǎn)工作往往跟在事故屁股后面跑,一邊查,一邊還在出事。
如何從根本上扭轉(zhuǎn)這種狀況?山東將推進(jìn)”兩個(gè)體系“建設(shè)
記者從省安監(jiān)局了解到,山東將用三年時(shí)間將以單一事故為導(dǎo)向的安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)向風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向,到2018年,在全省形成較為完善的法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系,企業(yè)本質(zhì)安全水平顯著提高,事故防范和安全管理能力明顯提升。
省安監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),“兩個(gè)體系”既風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理建設(shè)是最重要的渠道。將事故發(fā)生的根源性因素提前識(shí)別、管控起來(lái),這樣企業(yè)安全生產(chǎn)管理和政府安全生產(chǎn)監(jiān)管存在的盲目性問(wèn)題就可以得到有效破解了。
“兩個(gè)體系“如何建設(shè)?先企業(yè)總結(jié)再?gòu)?fù)制推廣
經(jīng)過(guò)遴選,山東有省級(jí)標(biāo)桿企業(yè)283家、市縣標(biāo)桿企業(yè)5090家,將先由他們根據(jù)自身情況總結(jié)出的“兩個(gè)體系”建設(shè)經(jīng)驗(yàn),然后再在其他企業(yè)復(fù)制推廣。
目前省政府安委會(huì)已明確給出山東”兩個(gè)體系”建設(shè)目標(biāo)。
今年目標(biāo)要求是:一,4月底前完成非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、工商貿(mào)、職業(yè)健康和建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐步煌、港口、電力、民爆等行業(yè)領(lǐng)域“兩個(gè)體系”建設(shè)細(xì)則編制任務(wù),基本完成上述重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“兩個(gè)體系”實(shí)施指南編制任務(wù)。
二,省級(jí)標(biāo)桿企業(yè)在今年6月底前,市級(jí)標(biāo)桿企業(yè)在今年7月底前,縣級(jí)標(biāo)桿企業(yè)在今年8月底前,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域規(guī)模以上企業(yè)在今年年底前,建成“兩個(gè)體系”。
據(jù)介紹,在今年下半年的執(zhí)法大檢查中,“兩個(gè)體系”運(yùn)行情況如何,是否在企業(yè)發(fā)揮了實(shí)效也將作為重點(diǎn)考察內(nèi)容。
此外,根據(jù)即將在5月1日實(shí)施《山東省安全生產(chǎn)條例》,關(guān)于“兩個(gè)體系”建設(shè)已經(jīng)有了相關(guān)罰則,是開(kāi)展“兩個(gè)體系”執(zhí)法的最有效的法律武器。
今年山東還將進(jìn)一步加大對(duì)各市政府和省有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)工作考核巡視內(nèi)容中“兩個(gè)體系”建設(shè)的權(quán)重,做得不好的將進(jìn)行通報(bào)和約談,必要時(shí)作為全省安全生產(chǎn)督導(dǎo)巡查工作的重要關(guān)注對(duì)象,在省安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金安排、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作上進(jìn)行重點(diǎn)加以控制。
山東取消不適應(yīng)發(fā)展需要的職稱系列,對(duì)職業(yè)屬性相近的職稱系列進(jìn)行整合,增設(shè)新興領(lǐng)域的職稱系列。對(duì)現(xiàn)有未設(shè)置正高的系列,要按照“成熟一個(gè)、完善一個(gè)”的原則,會(huì)同有關(guān)部門(mén)設(shè)置正高級(jí)職稱,拓展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展空間。 [詳細(xì)]
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