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　　大眾網(wǎng)濟(jì)南4月20日訊 記者從山東省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，3月30日，《山東省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國家中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）的實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）正式印發(fā)。目前，全省共有國家中醫(yī)藥管理局“十二五”重點(diǎn)�？�44個(gè)、全國優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才70人，均居全國第1位。到2020年，中醫(yī)藥服務(wù)的可及性顯著增強(qiáng)，中醫(yī)類醫(yī)院總診療人次達(dá)到全省醫(yī)院總診療人次的18.08%。

　　山東70位優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才居全國之首

　　山東省中醫(yī)藥管理局局長孫春玲在新聞發(fā)布會(huì)上介紹，截至目前，全省共有國家中醫(yī)藥管理局“十二五”重點(diǎn)�？�44個(gè)、全國優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才70人，均居全國第1位；創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位67個(gè)，居全國第2位。中醫(yī)藥治療骨傷病、腦病、高血壓、肝病等領(lǐng)域，走在全國前列。中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種收費(fèi)方式改革的經(jīng)驗(yàn)做法，被國務(wù)院深化醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組在全國范圍內(nèi)推廣。

　　全省現(xiàn)有中醫(yī)類醫(yī)院208所，其中，三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院34所、二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院87所。全省中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)56427張，中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師3.12萬人，資源總量位居全國前列。能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室分別達(dá)到97.29%、97.4%、83.37%和71.04%。

　　全省共有國家臨床重點(diǎn)專科(中醫(yī)專業(yè))23個(gè)，國家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)�？�71個(gè)，全國農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)特色�？�68個(gè)，省級(jí)重點(diǎn)專科254個(gè)，帶動(dòng)各級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)不斷提升，越來越受到群眾認(rèn)可。2016年中醫(yī)醫(yī)院總診療人次達(dá)2824.5萬、出院人數(shù)達(dá)173.2萬，與“十一五”末相比，分別提高了51.67%和64.84%，均高于全省醫(yī)院的平均增長幅度。全面實(shí)施公立中醫(yī)醫(yī)院改革，中藥飲片保留加成，增設(shè)中醫(yī)辨證論治費(fèi)和處方調(diào)劑費(fèi)；在全國率先將高血壓中醫(yī)藥防控列入全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。威海和青島市被確立為國家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)。

　　此外，山東中醫(yī)藥科研創(chuàng)新取得新成果。高血壓國家中醫(yī)臨床研究基地投資2.8億元，經(jīng)過8年建設(shè)，順利通過國家綜合驗(yàn)收。建設(shè)中藥新藥臨床藥理基地、重大新藥和中醫(yī)藥抗病毒協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)各1個(gè)，國家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)學(xué)科38個(gè)、重點(diǎn)研究室6個(gè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室13個(gè)。累計(jì)獲國家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)14項(xiàng),省科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)7項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。

　　2020年18%患者選擇中醫(yī)診療

　　根據(jù)《實(shí)施方案》要求，到2020年，中醫(yī)藥服務(wù)的可及性顯著增強(qiáng)，全省中醫(yī)類醫(yī)院(包括中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)院，下同)床位數(shù)達(dá)到7.53萬張，每千人口公立中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)達(dá)到0.55張；醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)執(zhí)業(yè)類(助理)醫(yī)師達(dá)到4.1萬人，每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)執(zhí)業(yè)類(助理)醫(yī)師數(shù)達(dá)到0.4人；中醫(yī)類醫(yī)院總診療人次達(dá)到全省醫(yī)院總診療人次的18.08%，中醫(yī)類醫(yī)院出院人數(shù)達(dá)到全省醫(yī)院出院總?cè)藬?shù)的16%；所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和75%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。中醫(yī)藥健康服務(wù)快速發(fā)展，不斷催生健康新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。中藥產(chǎn)業(yè)邁上新臺(tái)階，中藥資源監(jiān)測(cè)和技術(shù)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋80%以上的縣(市、區(qū))，100種中藥材、200種中藥飲片質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)顯著提高，中藥工業(yè)總產(chǎn)值占醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值20%以上。

　　到2030年，中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋，人民群眾對(duì)中醫(yī)藥的獲得感明顯增強(qiáng)。中醫(yī)藥治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升，服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，在治未病中的主導(dǎo)作用、在重大疾病治療中的協(xié)同作用、在疾病康復(fù)中的核心作用得到充分發(fā)揮；中醫(yī)藥科技水平顯著提高，產(chǎn)生一批有影響力的中醫(yī)藥科技成果；建成一支由百名名老中醫(yī)、千名名中醫(yī)、萬名中醫(yī)骨干、十萬名職業(yè)技能人員組成的結(jié)構(gòu)合理、滿足需求的中醫(yī)藥人才隊(duì)伍；公民中醫(yī)健康文化素養(yǎng)大幅度提升；中醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展水平邁上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)綠色發(fā)展、包容開放發(fā)展和人民共享發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高，實(shí)現(xiàn)由中醫(yī)藥大省到強(qiáng)省的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。

　　中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種收費(fèi)和支付方式“再改革”

　　針對(duì)我省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，《實(shí)施方案》在確保完成國家安排的工作任務(wù)基礎(chǔ)上，主要在以下6個(gè)方面進(jìn)行了創(chuàng)新，突出了我省中醫(yī)藥發(fā)展特色和優(yōu)勢(shì)。一是提出了以中醫(yī)藥文化引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的思路。在全行業(yè)倡導(dǎo)“大醫(yī)精誠”理念，全面提升中醫(yī)藥文化自信和專業(yè)素養(yǎng)；在全社會(huì)弘揚(yáng)普及中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化，提升全民中醫(yī)藥健康素養(yǎng)。

　　二是持續(xù)深化中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種收費(fèi)和支付方式改革。提出深入推進(jìn)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種收費(fèi)方式改革，合理確定中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，改革中醫(yī)藥服務(wù)醫(yī)保支付方式，完善鼓勵(lì)中醫(yī)藥技術(shù)提供和使用的醫(yī)保支付政策，建立充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的體制機(jī)制，逐步打造中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種治療體系。三是實(shí)施山東省中醫(yī)專科專病診療中心項(xiàng)目。提出打造一批省級(jí)中醫(yī)�？茖２≡\療中心，為創(chuàng)建國家級(jí)區(qū)域中醫(yī)（�？疲┰\療中心奠定基礎(chǔ)。四是加大基層中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)力度。提出持續(xù)實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)(國醫(yī)堂、中醫(yī)館)內(nèi)涵建設(shè)，到2030年，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)(國醫(yī)堂、中醫(yī)館)全覆蓋。五是注重中醫(yī)藥傳承發(fā)展，全面實(shí)施傳承經(jīng)典精髓、經(jīng)方技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)心得的“三經(jīng)傳承”戰(zhàn)略。系統(tǒng)整理和挖掘中醫(yī)古籍文獻(xiàn)，總結(jié)名老中醫(yī)藥專家經(jīng)驗(yàn)，挖掘民間中醫(yī)診療技術(shù)、方藥以及傳統(tǒng)制藥、鑒定、炮制技術(shù)，加強(qiáng)中藥驗(yàn)方收集、保存、研究評(píng)價(jià)及推廣應(yīng)用。六是加強(qiáng)中藥材質(zhì)量監(jiān)管。全面開展第四次中藥資源普查，摸清省內(nèi)中藥資源分布和蘊(yùn)藏狀況。建立全省中藥資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和中藥材生產(chǎn)流通追溯體系。健全中藥飲片質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系，加大對(duì)中藥飲片的抽樣檢驗(yàn)力度，不斷提升中藥飲片質(zhì)量。

　　健全中醫(yī)藥服務(wù)體系，讓患者得實(shí)惠

　　通過《實(shí)施方案》的實(shí)施，將達(dá)到以下5項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)。一是中醫(yī)藥服務(wù)的可及性顯著增強(qiáng)。中醫(yī)藥服務(wù)體系進(jìn)一步健全，服務(wù)能力和水平顯著提高，確保人民享有安全、有效、方便、快捷的中醫(yī)藥服務(wù)。二是中醫(yī)藥文化對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用更加突出。公民中醫(yī)藥健康素養(yǎng)不斷提高，中醫(yī)藥從業(yè)人員的人文素養(yǎng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)明顯提升，中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)發(fā)展方向更加明確，特色優(yōu)勢(shì)發(fā)揮更加突出。三是中醫(yī)藥發(fā)展支撐體系更加健全�？萍紕�(chuàng)新體系更加完善，院校教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育有機(jī)銜接以及師承教育貫穿始終的中醫(yī)藥人才教育培養(yǎng)體系基本建立，中藥材和中藥飲片質(zhì)量及供應(yīng)保障能力明顯提升。中醫(yī)藥與信息化深度融合。四是中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。拓展中醫(yī)藥健康服務(wù)新業(yè)態(tài)，健康服務(wù)產(chǎn)品種類更加豐富，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、多樣化和規(guī)范化，中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不斷提升。五是中醫(yī)藥治理能力快速推進(jìn)。中醫(yī)藥法律法規(guī)和政策體系不斷完善，管理體系更加健全，運(yùn)用法制、法規(guī)和制度管理中醫(yī)藥的能力不斷提升。

　　（大眾網(wǎng)-山東24小時(shí)記者王宗陽）

初審編輯：張艷

責(zé)任編輯：石慧