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責任編輯:張艷
經(jīng)濟結構的調(diào)整是山東經(jīng)濟新常態(tài)下變革的關鍵所在。從過去的一二產(chǎn)業(yè)比例過高,調(diào)整到以第三產(chǎn)業(yè)領頭發(fā)展,山東經(jīng)濟結構實現(xiàn)了從二三一到三二一的轉(zhuǎn)變。
打開山東經(jīng)濟五年來的發(fā)展畫卷,在披荊斬棘的歷程中,山東服務業(yè)節(jié)拍激越的腳步鏗鏘有力。尤其是2016年,服務業(yè)增加值占比首次超過工業(yè),第三產(chǎn)業(yè)比重比上年提高2個百分點,三次產(chǎn)業(yè)構成為7.3:45.4:47.3,山東經(jīng)濟結構實現(xiàn)了由“二三一”向“三二一”的重大轉(zhuǎn)變。
山東省統(tǒng)計局黨組副書記、副局長劉銀田表示:“主要表現(xiàn)為‘四個持續(xù)’。服務業(yè)總量規(guī)模持續(xù)擴大,投資后勁持續(xù)增強,稅收貢獻持續(xù)提高,改革開放持續(xù)加快。山東第三產(chǎn)業(yè)‘超車’,是在農(nóng)業(yè)、工業(yè)都快速發(fā)展的基礎上實現(xiàn)的,既體現(xiàn)出服務業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢,也體現(xiàn)了山東省適應新常態(tài)、貫徹新理念,有效實現(xiàn)功能轉(zhuǎn)換和結構升級的成效!
山東的農(nóng)業(yè)、工業(yè)增加值多年來一直居全國第一、第二位,但服務業(yè)占比低,成為山東經(jīng)濟結構的最大短板。為此,山東做出全面推進服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大決策部署,實現(xiàn)由工業(yè)主導向服務業(yè)主導的根本性轉(zhuǎn)變。
近年來,山東編制完成“17+6”個重點行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級實施方案,擬訂發(fā)布了《山東省推進服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃(2016-2020年)》,細化行業(yè),精準施策。同時,制定實施《山東省“十三五”服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《山東省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》等一系列政策措施,政府引導資金“四兩撥千斤”,推介活動創(chuàng)新投融資方式。試點示范帶動,人才智力支撐,品牌設立培育,上下動員,整體發(fā)力,全力促服務業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
山東省服務辦服務業(yè)協(xié)調(diào)處調(diào)研員張學榮表示:“正是這種政策和措施的強力推動,形成了全省推動服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級的總體格局,有效聚集了各類資源服務第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,隨著第三產(chǎn)業(yè)主導作用的日益明顯,又涌現(xiàn)出諸多一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新型“六次產(chǎn)業(yè)”,引領現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速形成!
“一業(yè)一策”催生百花齊放。軟件信息、電子商務、互聯(lián)網(wǎng)金融、健康養(yǎng)生、文化體育、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)。新的生產(chǎn)服務模式又反向控制工業(yè)產(chǎn)品制造,實現(xiàn)了微笑曲線兩端的高增值收益。同時,服務業(yè)在增加城鄉(xiāng)居民收入、拓展就業(yè)渠道、改善民生、加快城鎮(zhèn)化進程中貢獻巨大,讓改革紅利加速釋放。服務業(yè)每增長1個百分點能新增就業(yè)約6萬人。目前山東城鎮(zhèn)居民可支配收入的44%來自服務業(yè)領域。2016年,全省實現(xiàn)服務業(yè)增加值31669億元,增速達到9.3%,高于GDP增速1.7個百分點。服務業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達到55.7%,拉動經(jīng)濟增長4.2個百分點。從名不見經(jīng)傳的小配角,淬煉發(fā)展為新常態(tài)發(fā)展中的主引擎,服務業(yè)已成為支撐山東經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、穩(wěn)步向好的強健脊梁。
山東省服務辦主任陳清華表示:“根據(jù)山東省規(guī)劃,到‘十三五’末服務業(yè)增加值預期性目標為5萬億元,占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重達55%左右。我們將按照省委、省政府的各項工作部署和要求,以擴大總量和優(yōu)化結構為主攻方向,著力提升服務業(yè)集聚度、創(chuàng)新性和高端化水平,推動全省加快形成以服務業(yè)為主導的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。”
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