初審編輯：魏鵬
責(zé)任編輯：高崇敏
《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》將從6月1日起施行，近期，濟(jì)南市食品藥品監(jiān)督管理局已對該條例的落實下發(fā)宣貫方案。小作坊、小餐飲需獲得登記證后進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，食品攤點需在劃定的食品攤點經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營時段，并辦理食品攤點信息公示卡后經(jīng)營。對違反該條例規(guī)定進(jìn)行食品生產(chǎn)經(jīng)營的“三小”，主管部門將能依法責(zé)令限期改正，罰款，吊銷登記證、注銷信息公示卡等。
食品小作坊、小餐飲得依法登記了
此次需依法申請登記的食品小作坊，有固定生產(chǎn)場所，從業(yè)人員少、生產(chǎn)加工規(guī)模小、生產(chǎn)條件和工藝流程簡單，從事食品生產(chǎn)加工，但是不包括食用農(nóng)產(chǎn)品初級加工；申請登記小餐飲，經(jīng)營場所面積不足五十平方米，有固定門店，從業(yè)人員少，從事餐飲服務(wù)的小餐館、小吃店、小飲品店等。無固定門店，從事食品銷售或者現(xiàn)場制售食品的經(jīng)營者需申請食品攤點備案。
條例明確，食品小作坊、小餐飲未取得登記證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的，縣區(qū)食藥監(jiān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的將沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并處二千元以上二萬元以下罰款等。此前，濟(jì)南市食藥監(jiān)局對無法達(dá)到生產(chǎn)經(jīng)營許可發(fā)證條件的小作坊、小餐飲進(jìn)行登記管理，納入了食品安全監(jiān)管，但當(dāng)時并無處罰依據(jù)，主要以引導(dǎo)和風(fēng)險監(jiān)控為主。
同時，有關(guān)組織和個人明知食品小作坊未取得登記證，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他便利條件的，也將被沒收違法所得并處最高1萬元的罰款。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者已取得的登記證接下來是否需要重新申請？上述負(fù)責(zé)人表示，是直接換證還是重新申請辦理，由各縣區(qū)食藥監(jiān)管部門研究確定。
對食品攤點的監(jiān)管就更需要各監(jiān)管部門相互配合。條例提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦或城管部門應(yīng)劃定食品攤點經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營時段，在劃定區(qū)域以外，不影響市容、交通等的情況下，可在城市非主干道兩側(cè)臨時指定路段、時段供食品攤點經(jīng)營。食品攤點應(yīng)當(dāng)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦備案，街道辦根據(jù)備案信息當(dāng)場制作、發(fā)放食品攤點信息公示卡。
濟(jì)南市食安辦副主任、食藥監(jiān)局副局長王道祥說，條例落實過程中，食品安全工作需要充分發(fā)揮各級政府食安委和食安辦的綜合協(xié)調(diào)作用，努力實現(xiàn)政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、齊抓共管，形成合力的監(jiān)管格局。
“三小”納入安全抽檢
還將有信用檔案
條例實施后，縣區(qū)級食藥監(jiān)管部門需要對“三小”進(jìn)行食品抽檢，并公布結(jié)果。條例中規(guī)定，縣區(qū)食藥監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對食品小作坊、小餐飲和食品攤點生產(chǎn)經(jīng)營的食品進(jìn)行抽樣檢驗，并向社會公布檢驗結(jié)果；對消費(fèi)者投訴舉報較多、本行政區(qū)域消費(fèi)量大和可能存在安全隱患的食品進(jìn)行重點抽樣檢驗。
此外，條例還規(guī)定，食藥監(jiān)管部門可以采用國家規(guī)定的快速檢測方法進(jìn)行抽查檢測，檢測結(jié)果確定有關(guān)食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，可以作為行政處罰的依據(jù)。
同時，縣區(qū)食藥部門建立食品小作坊、小餐飲和食品攤點食品安全信用檔案，記錄登記和備案信息、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況，并依法向社會公布；對有不良信用記錄的食品小作坊、小餐飲和食品攤點增加監(jiān)督檢查頻次。
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“老字號”、特色食品不用愁食品標(biāo)準(zhǔn)了
“濟(jì)南的不少特色食品都是‘三小’生產(chǎn)的，有不少沒有食品標(biāo)準(zhǔn)，所以很難獲得生產(chǎn)許可證生產(chǎn)。”上述負(fù)責(zé)人說，條例很好地解決了這個問題。
《條例》規(guī)定，“三小”生產(chǎn)經(jīng)營的地方特色食品，沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的，可以由省衛(wèi)生計生部門會同食藥部門制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。對本地區(qū)具有文化傳承功能、地方特色鮮明的食品，設(shè)區(qū)的市政府可以組織制定地方特色食品質(zhì)量規(guī)范。同時，鼓勵行業(yè)協(xié)會、商會制定行業(yè)規(guī)范，促進(jìn)地方特色食品的傳承。
“為了更好地宣傳濟(jì)南市食品生產(chǎn)加工小作坊的整體形象，我們正在市局的官網(wǎng)征集食品小作坊標(biāo)識LOGO，取得登記證的食品小作坊未來可以使用這個統(tǒng)一的標(biāo)識和配套的二維碼。”濟(jì)南市食藥監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
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