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山東擬頒新規(guī):百年古樹(shù)上亂刻劃,最高或被罰3萬(wàn)

2017-10-31 07:34:00 來(lái)源: 大眾網(wǎng) 作者:

  大眾網(wǎng)10月31日訊 山東擬對(duì)古樹(shù)名木分三級(jí)管理,在古樹(shù)名木上刻劃、釘釘、懸掛重物,最高或可被罰款3萬(wàn)元。近日,省林業(yè)廳代省政府起草了《山東省古樹(shù)名木保護(hù)辦法(草案征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱“草案征求意見(jiàn)稿”),省政府法制辦向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2017年11月26日。

莒縣浮來(lái)山“天下第一銀杏樹(shù)”。(資料圖)

  分三級(jí)保護(hù),500年以上古樹(shù)省政府確認(rèn)公布

  多老的樹(shù)才稱得上是“古樹(shù)”?草案征求意見(jiàn)稿中所稱的古樹(shù),指樹(shù)齡在100年以上的樹(shù)木。所稱名木,是指珍貴、稀有或者具有重要?dú)v史、文化、科學(xué)研究?jī)r(jià)值和紀(jì)念意義的樹(shù)木。

  其中規(guī)定,我省將對(duì)古樹(shù)名木實(shí)行分三級(jí)認(rèn)定、保護(hù),名木和樹(shù)齡在500年以上的古樹(shù),實(shí)行一級(jí)保護(hù),經(jīng)一定程序后報(bào)省人民政府確認(rèn)公布;樹(shù)齡300年以上不滿500年的古樹(shù),實(shí)行二級(jí)保護(hù),經(jīng)程序后報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府確認(rèn)公布;樹(shù)齡100年以上不滿300年的古樹(shù),實(shí)行三級(jí)保護(hù),由縣級(jí)人民政府古樹(shù)名木主管部門(mén)組織認(rèn)定后,報(bào)本級(jí)人民政府確認(rèn)公布。

  古樹(shù)名木認(rèn)定公布后,應(yīng)當(dāng)劃定保護(hù)范圍。其中名木和一級(jí)保護(hù)的古樹(shù),保護(hù)范圍不小于樹(shù)冠垂直投影外3米;二級(jí)保護(hù)的古樹(shù),保護(hù)范圍不小于樹(shù)冠垂直投影外2米;三級(jí)保護(hù)的古樹(shù),保護(hù)范圍不小于樹(shù)冠垂直投影外1米。

  草案征求意見(jiàn)稿還規(guī)定,鼓勵(lì)社會(huì)力量捐資保護(hù)、認(rèn)養(yǎng)古樹(shù)名木。根據(jù)保護(hù)級(jí)別、捐資數(shù)額、地理位置等情況,可以約定捐資人、認(rèn)養(yǎng)人在一定期限內(nèi)署名、冠名并進(jìn)行相應(yīng)宣傳。

  保護(hù)范圍內(nèi)建基礎(chǔ)設(shè)施,須先定保護(hù)方案

  如果看到有保護(hù)標(biāo)志的名木古樹(shù),千萬(wàn)不能“任性”,草案征求意見(jiàn)稿中對(duì)此有明確的禁止性規(guī)定,例如在保護(hù)范圍內(nèi)新建擴(kuò)建建筑物或構(gòu)筑物、挖坑取土、動(dòng)用明火等行為,由縣級(jí)以上人民政府古樹(shù)名木主管部門(mén)責(zé)令改正,可以處1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

  在古樹(shù)名木上刻劃、釘釘、剝皮挖根、攀樹(shù)折枝、懸掛重物,或者有其他損害古樹(shù)名木正常生長(zhǎng)行為的,由縣級(jí)以上人民政府古樹(shù)名木主管部門(mén)責(zé)令改正,可以處500元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處3000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

  如果因公共事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目確需在古樹(shù)名木保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)施工,那么,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前制定古樹(shù)名木保護(hù)方案并備案。萬(wàn)一因建設(shè)施工對(duì)古樹(shù)名木生長(zhǎng)造成損害,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的復(fù)壯、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。

  違反這一規(guī)定,由縣級(jí)以上人民政府古樹(shù)名木主管部門(mén)責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

  在一些特殊情況下,可以對(duì)古樹(shù)名木進(jìn)行遷移,實(shí)行異地保護(hù),如原生長(zhǎng)環(huán)境不適宜古樹(shù)名木繼續(xù)生長(zhǎng),可能導(dǎo)致古樹(shù)名木死亡的;古樹(shù)名木的生長(zhǎng)可能對(duì)公眾生命、財(cái)產(chǎn)安全造成危害,無(wú)法采取防護(hù)措施消除隱患的;因國(guó)家和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè),確實(shí)無(wú)法避讓的;因科學(xué)研究需要的。

  對(duì)已死亡的古樹(shù)名木具有重要景觀、文化、科研價(jià)值的,可以采取相應(yīng)處理措施后予以保留。確需砍伐的,應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)。

    (據(jù)齊魯晚報(bào)報(bào)道)

初審編輯:魏鵬

責(zé)任編輯:王曉亮

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