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　　編者按:城市在擴張,道路交通擁堵的難題日益顯現(xiàn)。如何解決這一“城市病”,考驗著城市管理者的決心。濟南作為省會城市,近年來肯在治堵上下大氣力,建設快速路網(wǎng)、打通斷頭路和微循環(huán)、借助智慧手段輔助交通管理、大力發(fā)展公共交通,加上越來越多的市民養(yǎng)成了良好的出行習慣,現(xiàn)在的治堵成效讓人可感可知可期。本報今天推出特別報道,關注濟南治堵之策。

　　解決城市“擁堵病”,必須具備快速發(fā)達的交通路網(wǎng)。濟南將交通規(guī)劃與城市建設同步推進,就是治理擁堵的“先手棋”。上月底,二環(huán)西路和工業(yè)北路高架試通車,揭開了濟南交通大提速的序幕。從濟南西客站到郭店一小時就能搞定,省城正式邁入1小時時代。建設快速路網(wǎng)、北跨,更是把交通納入了城市整體規(guī)劃之內,拓展了城市框架。

　　三四年終于看到變化

　　從“堵慣了”到“飛起來”

　　10月30日上午,家住柳埠的陳先生在微信朋友圈發(fā)了一條狀態(tài),“二環(huán)西路高架開通了,從南外環(huán)到西客站得省一個小時的路程,太方便了!”在市區(qū)內跑運輸10年,他終于體驗了一把“飛起來”的感覺。

　　有20年駕齡的通達公出租公司的哥姜洪國說,“路越來越堵,原來是早上7點半開始堵,現(xiàn)在是7點10分。早高峰提前半小時,晚高峰延遲半小時�！�

　　2012年起,濟南當年完成了濟齊路、北園大街、二環(huán)東路高架及玉函路、奧體中路等42條市政道路的建設。

　　但道路建設的速度似乎跟不上擁堵的腳步,高德定期發(fā)布的年度擁堵指數(shù)從側面印證濟南交通的惡化。2014年濟南排名第5,2015年獲得“榜眼”,2016年拿下了交通擁堵的“狀元”頭銜。冰冷的排名折射現(xiàn)實,有人調侃說,“在擁堵上,濟南一直在向大城市邁進”。

　　“2013年,我在二環(huán)東路高架山大北路下橋口堵了倆小時。北園銀座的那個上橋口,也堵成了一鍋粥,上不去下不來。后來堵慣了,也就無所謂了�！边@次大堵車給陳先生留下了深刻印象,與現(xiàn)在的“飛起來”判若云泥,感覺像是“百年的媳婦熬成了婆”。

　　交通邁入“1小時”時代

　　高架把濟南拉小了

　　在二環(huán)西路跑完后,還沒過夠癮的陳先生又去了工業(yè)北路高架�！肮I(yè)北路通車后直通郭店收費站,原來走地面道路要走兩三個小時,現(xiàn)在走四五分鐘就夠了。從全福立交橋開車20分鐘就可以一路向東直奔郭店、董家鎮(zhèn),之前不敢想�！�

　　賈玉良目前擔任濟南交通委主任,他說,濟南在擬定“一主一副,五大次中心,十二個區(qū)域中心,加兩個衛(wèi)星城”的城市發(fā)展框架之時,提出了高快一體路網(wǎng)要為城市發(fā)展框架服務,成為連接中心城區(qū)與區(qū)域中心和衛(wèi)星城的重要紐帶,提高跨區(qū)域長距離的通行速度,實現(xiàn)1小時到達的快速通道。

　　“高快一體路網(wǎng)從規(guī)劃到實現(xiàn)只用了很短的時間,非常迅速,創(chuàng)造了‘濟南速度’。”賈玉良說,經(jīng)十路以北的快速路網(wǎng),北園高架通車至二環(huán)西路高架通車歷經(jīng)6年形成,而經(jīng)十路以南的快速路網(wǎng)建設則集中在最近的3年,并將在今年底以一次性形成。

　　變化其實從今年年初就開始發(fā)生了,10月17日,滴滴出行發(fā)布的《第三季度全國重點城市交通出行報告》顯示,濟南退出了十大最擁堵城市。年后,濟南由第一季度的第4名,降低至第二季度的第8名。

　　來自高德地圖最新的交通大數(shù)據(jù)顯示,2017年10月份,北園高架路、二環(huán)西路、二環(huán)西路高架路擁堵緩解明顯,而且整體擁堵指數(shù)向好,處于暢通狀態(tài)。

　　“我從仲宮到西客站需要35分鐘,從西客站到郭店立交需要45分鐘,也就是說,從高架上走,開車一個小時就能夠橫穿濟南城區(qū),而原來需要兩三倍的時間。”陳先生說,高架路貌似把濟南“拉小”了。

　　出行成本逐漸下降

　　來回省30元路費

　　時間就是生命。對于普通市民來說,把時間都浪費在路上也可用數(shù)字來體現(xiàn)。2015年8月,高德地圖發(fā)布《2015年第二季度中國主要城市交通分析報告》,濟南在全國十大“堵城”中位列第四,有媒體借此計算出濟南市民每月多付出的擁堵時間成本為500多元。

　　因為工業(yè)北路這兩年封閉施工,陳先生之前去董家就走東繞城高速或者濟青高速,過路費為15元,現(xiàn)在走北園高架直通郭店,省了20余公里,來回一趟省30元路費�！霸瓉韽摹疂夏稀细咚偃ノ骺驼净�10塊錢,現(xiàn)在從市中收費站走花5元錢,一個小時就到家�！�

　　在與擁堵打交道的過程中,陳先生總結出了很多避堵技巧。比如說,從西客站到洪樓廣場,大多數(shù)司機肯定走北園高架橋,然后走山大北路下橋口,而且導航也會提示這么走。但是,在“老司機”陳先生看來,從經(jīng)一路走就不堵,很方便。

　　2012年,濟南市啟動了治理交通擁堵三年計劃,濟南將新建改建市區(qū)支路91條,新建改建75條主次干道。工業(yè)北路—北園大街雙快走廊、順河高架路、二環(huán)東路、二環(huán)西路南延等,都列入計劃,其中有不少道路至今仍在建設。

　　在避堵的過程中也有失算的時候,主要是因為修路�！坝浀靡淮稳キh(huán)山路送菜,從旅游路下去過開元隧道右拐就到了,結果趕上修路又趕上外國語學校放學,那天晚上十點才送完。原來可以從經(jīng)十路由北往南進入環(huán)山路,當時就想耍個小聰明,結果認栽了�！标愊壬f。雖然學習了這么多避堵技巧,可陳先生還是覺得,高架起來后交通確實順暢了很多。

　　對于老百姓的調侃,道路建設者并非沒有意識到。在二環(huán)西路高架南延施工中,交通委專門設置臨時公交港灣,能少擋一天是一天,將施工影響降到最低。

　　北跨交通先行

　　城市框架再拉開

　　2016年3月16日,濟南牌照小型客車免費通行濟南黃河大橋、濟南建邦黃河大橋、濟陽黃河大橋。這一個好消息讓不少家住濟南市區(qū)上班地點在黃河北的市民很興奮。“以前每周來往濟陽黃河大橋,要20元的通行費,現(xiàn)在每年能省千元過路費�！�

　　三座黃河大橋的免費加快了濟南北跨的步伐。10月20日,濟濼路穿黃隧道發(fā)出監(jiān)理招標信息,9月30日,該工程通過濟南市發(fā)改委立項,市民盼了12年,這一濟南攜黃河發(fā)展的大工程即將動工。

　　在8月15日的電視問政中,濟南市城鄉(xiāng)交通運輸委主任賈玉良表示,濟南交通委承擔著“三橋一隧”前期規(guī)劃設計工作,目前正在做深入細致的前期可研和編制,按照市委市政府要求,今年必須要實現(xiàn)有些橋梁橋隧開工。

　　說到北跨的必要性,賈玉良接受記者采訪時表示,濟南的交通發(fā)展受到城市條件的影響有不少先天不足,其中南泰山北黃河是必須面對的現(xiàn)實�！翱琰S發(fā)展首先就要解決跨黃通道的問題,只有通道問題解決了,才能滿足黃河兩岸交通和城市發(fā)展的需要。像上海浦東,跨黃埔江的通道很多,兩岸的交通非常便捷,這是實現(xiàn)一體發(fā)展的前提�！�

　　濟南市委副書記、市長王忠林也曾向國家發(fā)改委調研組表示,“三橋一隧”已經(jīng)經(jīng)過了國家黃委的專家論證,最近就要啟動。“我們下了決心,今年一定要把‘三橋一隧’動起來�！�

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初審編輯：魏鵬

責任編輯：高娜