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　　近日，菏澤市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》，全面推進(jìn)新建商品房銷售價格申報制度，確定住宅用地競價方式，打擊房企惡意炒房、捂盤惜售等行為。記者了解到，不到一年的時間，全省已有15地市發(fā)布樓市調(diào)控政策，調(diào)控手段也從限購、限貸、限價、限售，擴(kuò)大到了二手房市場監(jiān)測、監(jiān)管和調(diào)控范圍，以及購租并舉的住房制度。記者史尚靜

　　菏澤新政：靈活確定住宅用地競價方式

　　為加強和改進(jìn)住房及用地供應(yīng)管理，規(guī)范市場秩序，穩(wěn)定市場預(yù)期，促進(jìn)全市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，菏澤市人民政府辦公室發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》，進(jìn)一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控。記者注意到，新政在強化縣區(qū)政府主體責(zé)任的健全房地產(chǎn)工作有關(guān)制度的同時，還涉及到科學(xué)調(diào)控市場供應(yīng)、合理引導(dǎo)住房需求、整頓規(guī)范市場秩序、加強監(jiān)督指導(dǎo)和輿論引導(dǎo)等方面。

　　根據(jù)通知，將建立住宅用地供應(yīng)與商品住房庫存狀況掛鉤機制，根據(jù)商品住房庫存消化周期，適時調(diào)整住宅用地供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時序。靈活確定住宅用地競價方式，探索采取“限地價競房價”“限房價、競地價”“限地價、競配建”“競自持面積”等方式，嚴(yán)防高價地擾亂市場預(yù)期。把握商品住房供應(yīng)節(jié)奏，建立健全商品住房項目行政審批快速通道。

　　與此同時，新政要求合理引導(dǎo)住房需求，培育和發(fā)展住房租賃市場。建立健全購租并舉的住房制度，租房人辦理居住證后享有義務(wù)教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)，同步調(diào)整提取住房公積金支付房租政策，鼓勵新市民通過租房解決居住需求。

　　打擊炒作：房價穩(wěn)控壓力大的縣區(qū)“限售”

　　據(jù)了解，新政明確整頓規(guī)范市場秩序，全面推進(jìn)新建商品房銷售價格申報制度，合理定價、一房一價、一套一標(biāo)，一次性公開全部銷售房源;全面落實預(yù)售資金監(jiān)管制度，防止資金挪用、樓盤爛尾;規(guī)范商品房合同網(wǎng)簽備案及變更撤銷管理,嚴(yán)防一房多賣、炒作期房、偷逃稅款。全面落實二手房交易合同網(wǎng)簽制度，將二手房與一手房納入統(tǒng)一的市場監(jiān)測、監(jiān)管和調(diào)控范圍。

　　菏澤市明確，堅決打擊房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)惡意炒房、囤積房源、捂盤惜售、違規(guī)銷售等行為,嚴(yán)厲查處房地產(chǎn)中介機構(gòu)虛假宣傳、虛假違法廣告、價格欺詐、不按規(guī)定明碼標(biāo)價、哄抬房價、協(xié)助規(guī)避限購限貸措施、違規(guī)開展金融業(yè)務(wù)等行為，并對典型案例予以通報。

　　值得注意的是，此次新政中也出現(xiàn)了“限售”。對主城區(qū)和住房成交量高、房價穩(wěn)控壓力大的縣區(qū)實行了新購住房限制轉(zhuǎn)讓措施，即所購買的新建商品住房和二手住房取得產(chǎn)權(quán)證書至少滿2年后方可上市交易，非本地居民購房限制轉(zhuǎn)讓時間不少于3年。

　　不到一年，15市調(diào)控樓市

　　不僅是德州、菏澤，從山東全省來看，自濟(jì)南、青島開啟樓市調(diào)控政策以來，不到一年的時間，除東營、濰坊外，已陸續(xù)15市跟進(jìn)出臺政策。3月30日，青島市國土資源和房屋管理局等部門下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行的通知》，規(guī)定在本市范圍內(nèi)(六區(qū)四市)購買的新建商品住房和二手住房，需取得《不動產(chǎn)權(quán)證書》滿2年后方可上市交易。4月19日，《濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善調(diào)控措施促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》發(fā)布，從4月20日起，濟(jì)南市戶籍家庭已擁有一套住房或有住房貸款記錄的，第二套住房貸款首付比例提高至60%;將長清區(qū)、章丘區(qū)納入限購范圍，限購區(qū)域內(nèi)新購買的住房，須取得不動產(chǎn)權(quán)證滿2年后方可上市交易。

　　今年7月，省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》后，各地跟進(jìn)發(fā)布樓市調(diào)控新政的步調(diào)加緊了。其中明確，培育和發(fā)展住房租賃市場。建立健全購租并舉的住房制度，租房人辦理居住證后享有義務(wù)教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)，落實提取住房公積金支付房租政策，鼓勵新市民通過租房解決居住需求。此外，還把二手房和一手房納入統(tǒng)一的市場監(jiān)測、監(jiān)管和調(diào)控范圍，規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為整頓規(guī)范市場秩序作出明確要求。通過落實二手房交易合同網(wǎng)簽制度、實施二手房交易資金監(jiān)管制度，保障房屋交易安全，防止二手房市場失控。

　　隨后，煙臺、淄博、日照、威海、泰安、棗莊、臨沂、聊城、濟(jì)寧、萊蕪、德州、濱州、菏澤等地相繼出臺相應(yīng)樓市調(diào)控政策。記者了解到，根據(jù)手段來看，從限購、限貸、限價、限售，樓市調(diào)控政策還把二手房和一手房納入統(tǒng)一的市場監(jiān)測、監(jiān)管和調(diào)控范圍，規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為。與此同時，培育和發(fā)展住房租賃市場，建立購租并舉的住房制度。

　　相關(guān)信息

　　德州一個月內(nèi)接連出招

　　就在菏澤出臺調(diào)控政策的前一天，11月5日，德州市物價局印發(fā)《對全市商品房銷售明碼標(biāo)價行為重點監(jiān)管的工作方案》，以進(jìn)一步規(guī)范商品房銷售明碼標(biāo)價行為。其中重點查處銷售商品房未明碼標(biāo)價、未在交易場所醒目位置明碼標(biāo)價;未一次性公開全部銷售房源;未按規(guī)定實行“一套一標(biāo)”;采取多種方式明碼標(biāo)價，標(biāo)價內(nèi)容不一致;標(biāo)示信息不全，沒有按照規(guī)定內(nèi)容明碼標(biāo)價、公示相關(guān)收費以及影響商品房價格的其他因素;未標(biāo)明房源銷售狀態(tài)，已售房源所標(biāo)示價格不是實際成交價;商品房交易及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移等代收代辦的收費未標(biāo)明由消費者自愿選擇;通過虛假價格承諾、虛假價格促銷等手段，誘騙消費者進(jìn)行交易;以捆綁或者附加條件等限定方式，強制提供商品或服務(wù)并捆綁收費;捂盤惜售，炒賣房號，操縱市場價格等。德州市物價局將會同市住建(房管)部門適時開展督查。

　　記者了解到，這是繼10月19日德州市政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》后，再次出臺的樓市調(diào)控政策。

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初審編輯：魏鵬

責(zé)任編輯：石慧