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臨沂市出7記“重拳”控制大氣污染

2017-11-09 08:09:00 來源: 沂蒙晚報 作者: 付茜

  能否完成2017年度空氣質(zhì)量改善目標,決戰(zhàn)在冬季,關(guān)鍵在重污染天氣應(yīng)對。8日,全市冬季大氣污染防治推進會召開,會上強調(diào),臨沂市將從突出抓好重污染天氣應(yīng)對、堅決抓好采暖季錯峰生產(chǎn)、持續(xù)抓好重污染企業(yè)“退城進園”、重點抓好“兩散”污染治理、始終抓好城市精細化管理、嚴格抓好車輛禁行、從嚴抓好督查獎懲7個方面努力。

  突出抓好重污染天氣應(yīng)對

  各級各部門盡快修訂應(yīng)急預(yù)案和企業(yè)、單位應(yīng)急操作方案,細化不同預(yù)警等級的應(yīng)急管控措施。根據(jù)最新預(yù)報預(yù)警結(jié)果,未來幾天重污染過程仍將持續(xù),各級各部門要始終保持應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,做到政令暢通、令行禁止。重污染企業(yè)按照應(yīng)急操作方案落實減排措施,縣區(qū)要安排部門人員盯住企業(yè),核實減排措施落實情況;城區(qū)禁行渣土砂石運輸,禁止燃放煙花爆竹,禁止露天焚燒和燒烤;嚴格施工工地、道路揚塵、堆場揚塵管理,城區(qū)施工工地禁止土石方開挖、建筑拆除、運輸渣土等作業(yè),其他區(qū)域禁止土石方開挖等易產(chǎn)生揚塵的作業(yè);城區(qū)道路增加灑水保潔頻次,確保迅速降低各項污染物排放量,盡快改善重污染天氣。

  堅決抓好采暖季錯峰生產(chǎn)

  根據(jù)京津冀及周邊地區(qū)秋冬季大氣污染防治工作統(tǒng)一要求,采暖季水泥企業(yè)必須全面落實錯峰生產(chǎn)措施,鋼鐵、電解鋁、碳素等企業(yè)采取生產(chǎn)線停產(chǎn)等方式,分別限產(chǎn)50%、30%、50%以上,各級各有關(guān)部門要通過用電管控、駐點督查、抽查夜查等手段,不講條件、不打折扣,確保錯峰生產(chǎn)措施落實到位。各縣區(qū)要根據(jù)實際,制定錯峰生產(chǎn)方案,采取生產(chǎn)線停產(chǎn)等方式,確保污染負荷削減25%以上,著力緩解重污染天氣形成和應(yīng)對壓力,方案于11月15日前報市大氣辦備案。

  持續(xù)抓好重污染企業(yè)“退城進園”

  城區(qū)重污染企業(yè)“退城進園”是結(jié)構(gòu)性污染減排、改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的根本之策。11月7日一8日,市大氣辦后督察現(xiàn)場核實,應(yīng)于9月30日前完成的市轄五區(qū)14家礦渣微粉、石灰企業(yè)關(guān)閉搬遷任務(wù),已完成8家,仍有6家在生產(chǎn),全部在羅莊區(qū);應(yīng)于10月31日關(guān)閉搬遷的18家頁巖磚企業(yè),仍有13家在生產(chǎn),全部在羅莊區(qū);年度退城進園企業(yè)名單尚未最終確定。發(fā)改部門牽頭,市轄五區(qū)和市直有關(guān)部門配合,要盡快完善項目園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè),制定配套政策,落實企業(yè)名單,確定推進步驟,抓好組織實施,確保按期完成年度退城進園任務(wù);2017年底前,中心城區(qū)南部、西南部建陶行業(yè)企業(yè),必須在2014年基礎(chǔ)上退出產(chǎn)能60%以上,2020年全部實現(xiàn)進園發(fā)展;城區(qū)西部木材產(chǎn)業(yè),城區(qū)東部鑄造鍛打鍛造等五金加工產(chǎn)業(yè),其他焦化、發(fā)電、鋼鐵、化肥、水泥、粉磨站等企業(yè),制定退城進園計劃,2020年前逐步退出中心城區(qū)。經(jīng)信部門牽頭,沒有按期關(guān)閉搬遷的礦渣微粉、石灰企業(yè),必須全部停產(chǎn)關(guān)閉到位。住建部門牽頭,沒有按期關(guān)閉搬遷的頁巖磚廠,必須全部停產(chǎn)關(guān)閉到位。同時要加強監(jiān)管,嚴防已關(guān)停企業(yè)擅自恢復(fù)生產(chǎn)。

  重點抓好“兩散”污染治理

  一方面,嚴控散煤燃燒。節(jié)能部門牽頭,繼續(xù)開展散煤治理專項行動,進一步加強對散煤和清潔煤炭生產(chǎn)、加工、銷售、使用的質(zhì)量監(jiān)管,依法查處劣質(zhì)散煤銷售等行為,堅決取締無照經(jīng)營散煤網(wǎng)點,整頓煤炭經(jīng)營秩序。住建部門牽頭,充分挖掘供熱企業(yè)潛力,擴大集中供熱范圍,解決具備集中供熱條件區(qū)域的供暖問題;不能集中供熱的,要按照“宜熱則熱、宜氣則氣、宜電則電”的原則,積極推行“電代煤”“氣代煤”和煤炭清潔高效利用,同步推進戶內(nèi)采暖設(shè)施改造等工作,逐步解決居民清潔采暖問題。另一方面,徹底清理取締“散亂污”企業(yè)。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)街、村居“第一道防線”的關(guān)鍵作用,用好有獎舉報等手段,嚴格執(zhí)行“兩斷三清”,對列入清理取締類的,堅決關(guān)停取締,并嚴防異地轉(zhuǎn)移或死灰復(fù)燃;對列入整治提升類的,11月1日起,未按照手續(xù)齊全、治污設(shè)施齊全,搬遷入園化、發(fā)展規(guī);a(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,污染物穩(wěn)定達標排放的“兩全三化一達標”要求完成整改的,一律“兩斷三清”。同時對有色金屬熔煉加工、橡膠生產(chǎn)陶瓷燒制等重點行業(yè)的“散亂污”企業(yè),存在漏報、謊報和拆除不及時不徹底、擅自復(fù)產(chǎn)等行為的,嚴肅追究鎮(zhèn)街村居及相關(guān)人員責(zé)任。

  始終抓好城市精細化管理

  入秋以來,氣候干燥,降雨減少,植被覆蓋率降低,揚塵現(xiàn)象突顯;城區(qū)道路集中修整,渣土運輸遺撒,道路清掃不及時等因素,導(dǎo)致?lián)P塵污染加重。各部門要按照職責(zé)分工,進一步落實城市精細化管理措施,對建筑施工、市政施工、拆遷施工達不到”六規(guī)范一監(jiān)控”、“六到位兩禁止”等要求的,全部停工整治。采暖季,市轄五區(qū)停止各類道路工程和房屋拆遷作業(yè)。對于民生工程和重點項目涉及土石方作業(yè)、確實無法停工的,由主管部門審批并報市政府同意后方可開工。公安等部門要加強渣土物料運輸車輛遺撒泄漏查處力度,對違規(guī)車輛扣押1個月以上;城管部門加大道路清掃保潔力度,不利氣象條件下加密灑水、沖刷頻次,確保路面清潔無積塵;交通、商務(wù)等部門及有關(guān)縣區(qū)要采取專項行動,11月15日前,對停車場地、物流園區(qū)揚塵防治措施不到位的一律停業(yè)整治,達不到要求不得恢復(fù)營業(yè)。

  嚴格抓好車輛禁行

  公安、交通等部門,要于11月20日前完成城區(qū)貨運車輛禁行區(qū)域劃定并向社會公示,12月1日起實施貨運車輛禁行。除企事業(yè)單位等關(guān)系生產(chǎn)生活確需進入禁行區(qū)域運送物資的貨運車輛,需提前申請辦理貨運車輛禁行路線通行證外,其他貨車、拖拉機、農(nóng)用車等柴油車輛嚴禁駛?cè)氤菂^(qū)貨運車輛禁行區(qū)域。西外環(huán)、南外環(huán)、沃爾沃路、東興路、北京東路等對城區(qū)空氣質(zhì)量影響嚴重的路段,禁止貨運車輛通行,京滬高速公路臨沂出口,禁止貨運車輛上下高速。

  從嚴抓好督查獎懲

  省政府于今年10月至明年3月,采取“3周督查、1周巡查”的方式,對各地市秋冬季大氣污染防治措施組織5輪次督導(dǎo)檢查;巡查過程中,發(fā)現(xiàn)未按要求完成交辦問題整改或發(fā)現(xiàn)新問題的參照《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動量化問責(zé)規(guī)定》,實行量化問責(zé)。市大氣辦也要加大督查巡查力度,對《臨沂市大氣污染防治2017年攻堅行動方案》工作任務(wù)進展緩慢落后于時間節(jié)點的、督查巡查發(fā)現(xiàn)問題較多或交辦問題未按要求整改的、空氣質(zhì)量惡化或長期居全市后位的要及時將工作情況向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志報告按照“三個一批”的要求,嚴格落實“曝光、約談、處罰”措施;對失職失責(zé)行為,要快速提出處罰和間責(zé)意見交紀檢監(jiān)察部門進行問責(zé)處理。對督查整改工作中虛報情況、瞞報漏報、逃避監(jiān)管、工作不嚴不實的,空氣質(zhì)量嚴重惡化的,從嚴問責(zé)。

  沂蒙晚報記者 付茜

 

初審編輯:魏鵬

責(zé)任編輯:姜暉

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