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創(chuàng)城難守“城”更難,堅(jiān)守創(chuàng)城成果濟(jì)南需建長(zhǎng)效機(jī)制

2017-11-15 07:26:00 來(lái)源: 齊魯晚報(bào) 作者: 張九龍

  在創(chuàng)建全國(guó)文明城市的過(guò)程中,濟(jì)南集中力量、攻堅(jiān)克難,全面展開各類整治提升,城市面貌有了翻天覆地的變化。然而,創(chuàng)城不易,守“城”更難,站在新高度、新起點(diǎn)上,市民對(duì)城市的期待也更高了。后創(chuàng)城時(shí)代,要想堅(jiān)守創(chuàng)城成果,濟(jì)南還需要建立更多的常態(tài)化機(jī)制。

  近日,在濟(jì)南飲虎池街,施工人員正在重新規(guī)劃好的綠化帶中種植植被。 記者 王媛 攝

  工作一天沒停止,延伸到城市末梢

  濟(jì)南市民李振在商埠地區(qū)生活了將近20年,如今正在外地上大學(xué),一年能回濟(jì)南四五次,他對(duì)今年濟(jì)南的創(chuàng)城變化感觸頗深!拔壹易≡诮(jīng)一緯四路,屬于老城區(qū),這里的發(fā)展一直比新城區(qū)慢好幾拍。”令他印象深刻的是,過(guò)去一到下雨天,家門口的道路上就會(huì)有不少雨水混雜著地面的垃圾,衛(wèi)生狀況很差。

  創(chuàng)城期間,李振家附近的背街小巷全部整修一新,“時(shí)不時(shí)能看到環(huán)衛(wèi)工在周邊清掃,道路干凈多了。”讓他更高興的是,最近,他家所在的院落發(fā)生了翻天覆地的變化:樓體重新粉刷,加裝了保溫層,安裝了多個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭,配置嶄新的分類垃圾箱,原本出入小區(qū)的破碎水泥路也已全部鏟開,下一步將重新鋪設(shè)!皬那胺昴赀^(guò)節(jié)親戚來(lái)串門,人家都說(shuō)連農(nóng)村都沒有這樣的路了,當(dāng)時(shí)我們聽了感覺很不是滋味。現(xiàn)在好了,創(chuàng)城讓我們得到了真正的實(shí)惠!

  這處院落隸屬于經(jīng)一路沿街改造提升項(xiàng)目,是濟(jì)南市大觀園街道在創(chuàng)城迎檢后第一時(shí)間啟動(dòng)的。街道工作人員王巖介紹,“創(chuàng)城攻堅(jiān)之后,主干道整治力度已經(jīng)很大,不過(guò)工作一直沒有停止,現(xiàn)在正在向背街小巷、老舊小區(qū)延伸!睋(jù)介紹,這處項(xiàng)目包括路面修復(fù)、外墻提質(zhì)、樓體清洗等14項(xiàng)提升目標(biāo),將于11月底完成改造。

  與此同時(shí),創(chuàng)城中的一些好做法仍在基層持續(xù)著。大觀園是濟(jì)南的傳統(tǒng)商圈,附近流動(dòng)商販比較多,一直是城市管理的老大難!皠(chuàng)城期間,我們投入了大量人力進(jìn)行治理,取得了明顯的效果。為了防止反彈,我們建立了長(zhǎng)效機(jī)制,做到巡查時(shí)段不變、巡查人員不減、巡查目標(biāo)擴(kuò)大、巡查頻次增加,始終保持每天巡邏勸阻清理的態(tài)勢(shì)!睗(jì)南市大觀園街道城管科科長(zhǎng)閆勇說(shuō)。

  整治之后恐反彈,期待新風(fēng)刮下去

  “城市街道變干凈了、市民不再任性闖紅燈了、路上行人不亂扔垃圾了、窗口行業(yè)不再臉難看了……”說(shuō)起創(chuàng)城給濟(jì)南這座城市帶來(lái)的點(diǎn)滴變化,濟(jì)南市民高海英如數(shù)家珍。

  “生活在這樣美的城市,每天的心情也好了!比欢,高海英也有自己的擔(dān)憂:創(chuàng)城的成果能否保持下去。她注意到,創(chuàng)城測(cè)評(píng)結(jié)束后,雖然比之前的狀況改善很多,但是仍有個(gè)別人違反交通規(guī)則或者亂扔煙頭、紙屑。“一早一晚的時(shí)候,有的流動(dòng)商販又開始蠢蠢欲動(dòng)了!备吆S⒄f(shuō)。

  “政府既然投入了巨大的人力、物力和財(cái)力,就應(yīng)該想辦法保持這來(lái)之不易的成果。”創(chuàng)城不要只刮“一陣風(fēng)”,這是高海英的愿望,也是廣大市民的心聲。

  與此同時(shí),創(chuàng)城測(cè)評(píng)雖然告一段落,那塊沉甸甸的“金字招牌”就在眼前,然而,濟(jì)南需要提升的空間還有很大,如今市民對(duì)這座城市也有了更高的期待。

  得知濟(jì)南在創(chuàng)城測(cè)評(píng)中取得優(yōu)異成績(jī)后,“全國(guó)向上向善好青年”、濟(jì)南市“責(zé)任市民”鐘倩十分激動(dòng):“除了硬環(huán)境的改善以外,濟(jì)南的政風(fēng)行風(fēng)變化很大,各行業(yè)都更有精神頭了。創(chuàng)城過(guò)程中,真正感受到了市民對(duì)這座城市的熱愛,這次能取得優(yōu)異成績(jī),是對(duì)全體市民的一次精神激勵(lì)!

  不過(guò),鐘倩也指出,創(chuàng)城給濟(jì)南按下了“快進(jìn)鍵”,城市“加速跑”的進(jìn)程中,也難免有這樣那樣的不足!皠(chuàng)城不能只有‘三分鐘熱度’,后創(chuàng)城時(shí)代還有許多工作要做。下一步,要把好政策繼續(xù)落細(xì)、落實(shí)!辩娰唤ㄗh,政府應(yīng)堅(jiān)持民生導(dǎo)向,重點(diǎn)關(guān)注弱勢(shì)群體、普通民眾在衣食住行方面的新需求,完善便民設(shè)施,這樣才能將創(chuàng)城成果保持下去。

  9月22日,濟(jì)南拆違改造樣板山師東路通車。 記者 周青先 攝

  文明教育無(wú)止步,制度建設(shè)不可少

  治理、反彈、再治理、再反彈,這是近年來(lái)一些地方在爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)文明城市過(guò)程中的怪圈。努力破解這一怪圈,走出有生命力的創(chuàng)城道路,是后創(chuàng)城時(shí)代濟(jì)南要面對(duì)的。

  市民文明,城市才能文明。在濟(jì)南市名士豪庭第二社區(qū)居委會(huì)主任楊奎香看來(lái),城市文明應(yīng)當(dāng)滲透到每一名市民的日常生活,工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)和每一個(gè)過(guò)程,讓文明體現(xiàn)在生活工作中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴上!翱梢酝ㄟ^(guò)加大社區(qū)教育力度,擴(kuò)大志愿服務(wù)隊(duì)伍等形式,把文明變成居民的生活習(xí)慣,讓市民真正熱愛城市、奉獻(xiàn)城市!

  除了發(fā)揮教育潛移默化的積極作用之外,制度建設(shè)方面也不可缺少。山東大學(xué)哲學(xué)與社會(huì)發(fā)展學(xué)院教授高鑒國(guó)表示,濟(jì)南作為省會(huì)城市流動(dòng)人口較多,市民素質(zhì)參差不齊。從更深層次的原因分析來(lái)看,保持成果、避免反彈的最好方式就是盡快建立長(zhǎng)效機(jī)制!霸陂L(zhǎng)效機(jī)制出臺(tái)后,相關(guān)職能部門能夠規(guī)范管理,這樣才能達(dá)到最理想的效果。”

  據(jù)了解,近年來(lái),不少城市已經(jīng)為鞏固創(chuàng)城成果建立了長(zhǎng)效機(jī)制。哈爾濱市制定《哈爾濱市全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作常態(tài)化實(shí)施意見》,圍繞主次干道、背街小巷、窗口行業(yè)等17個(gè)方面,建立了常態(tài)化創(chuàng)城督導(dǎo)檢查機(jī)制。石獅市的實(shí)施方案則提出,要施行“一把手”負(fù)責(zé)制,每季度開展一次文明城市指標(biāo)體系模擬測(cè)評(píng),并將測(cè)評(píng)結(jié)果及整改情況在全市或在新聞媒體上公布。省內(nèi)的威海市也專門制定、修訂了《城市管理信息采集監(jiān)督工作考核辦法》《城市精細(xì)化管理立案處置結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)》《威海市城市精細(xì)化管理綜合考核辦法》等內(nèi)容,強(qiáng)化了對(duì)城市細(xì)節(jié)的考核。

  對(duì)此,高鑒國(guó)建議,后創(chuàng)城時(shí)代應(yīng)把創(chuàng)建測(cè)評(píng)指標(biāo)轉(zhuǎn)化為常態(tài)化工作目標(biāo),把測(cè)評(píng)方法轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化管理辦法,把創(chuàng)建工作抓在平時(shí)、抓好基礎(chǔ),把問(wèn)題短板解決在平時(shí)、化解在基層,推動(dòng)文明城市創(chuàng)建工作真正落到實(shí)處!皾(jì)南在創(chuàng)城過(guò)程中有很多好的做法,應(yīng)該認(rèn)真總結(jié),形成適合自身的常態(tài)化治理模式!

  齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 張九龍

初審編輯:

責(zé)任編輯:毛德勛

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