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5年來出臺近60項科技創(chuàng)新政策 財政科技專項資金投入居全省首位
昨天，記者從青島市科技局獲悉，近日，由青島市科技信息研究院（市科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院）完成的《青島市科技創(chuàng)新政策實施藍(lán)皮書（2017）》對外發(fā)布。報告對“十二五”以來我市出臺的近60項科技創(chuàng)新政策的推進(jìn)和落實情況進(jìn)行了分析評價。報告顯示，科技創(chuàng)新政策對促進(jìn)我市科技體制改革、科技創(chuàng)新資源集聚、科技成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)培育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、知識產(chǎn)權(quán)、科技金融等創(chuàng)新發(fā)展起到十分重要的支撐作用。
專項資金投入居全省首位
5年來，我市的財政科技資金使用績效持續(xù)提高。建立與創(chuàng)新服務(wù)相適應(yīng)的科技計劃體系，資金重點用于公共創(chuàng)新平臺建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、人才及團(tuán)隊引進(jìn)培育等，加大對市場不能有效配置資源的公益性、共性關(guān)鍵技術(shù)研究的支持力度。財政科技資金由原來的“單一補貼”變?yōu)榫C合運用“撥、投、貸、補、獎、買”等政府買服務(wù)、后補助方式。財政科技專項資金由2011年的3.16億元增長到2016年的7.07億元，6年間年均增長14.4%。帶動全社會研發(fā)經(jīng)費（R&D）投入從2011年的164.31億元逐年增加至2016年的286.37億元，占GDP比重從2011年的2.48%增長到2016年的2.86%，兩項指標(biāo)均居全省首位。
高端研發(fā)機(jī)構(gòu)加快引進(jìn)建設(shè)
高端研發(fā)機(jī)構(gòu)圍繞“中科系、高校系、企業(yè)系、國際系”四條主線加快引進(jìn)建設(shè)。中科院創(chuàng)新資源在青島已形成“兩所八基地一中心一園一城”發(fā)展格局，實現(xiàn)駐青機(jī)構(gòu)“破十”的目標(biāo)，成為中科院創(chuàng)新資源集聚度較高的地區(qū)。北京航空航天大學(xué)、天津大學(xué)等16家“985”“211”高校在我市設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技園區(qū)。中船重工集團(tuán)、中電科集團(tuán)、機(jī)械研究總院、中海油、華大基因先后在青設(shè)立研究機(jī)構(gòu)。日東電工青島研究院、美國TSC青島海工裝備研究院等落地運行。
以“青島英才211計劃”為統(tǒng)領(lǐng)，先后制定出臺了“人才特區(qū)”政策、博士后培養(yǎng)留青計劃、海外高層次人才引進(jìn)政策、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才計劃、科技創(chuàng)新高層次人才團(tuán)隊引進(jìn)辦法等一系列政策措施，初步構(gòu)建了適合不同層次人才不同階段發(fā)展需求的政策體系。建設(shè)海外引智工作站，創(chuàng)新開展“一帶一路”沿線國家人才招聘工作，在全球范圍內(nèi)集聚人才。建設(shè)博士后創(chuàng)新實踐基地，與專家工作站、博士后科研工作站共同形成“兩站一基地”產(chǎn)學(xué)研引才新格局。2016年全市人才總量突破169萬人。其中，專業(yè)技術(shù)人才67萬余人，高技能人才22萬余人。高層次人才隊伍穩(wěn)步壯大，總量位列全省第一。
科技型企業(yè)量質(zhì)齊升
島城編制并實施了《關(guān)于實施“千帆計劃”加快推進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展的意見》及企業(yè)研發(fā)費用加計抵扣、高企申報補貼和認(rèn)定獎勵、企業(yè)貸款貼息補助、企業(yè)國際合作補助、企業(yè)專利質(zhì)押貸款資助等系列實施細(xì)則，為41家企業(yè)授信貸款1.4億元，為高企減免所得稅23億元，為893家企業(yè)提供研發(fā)費用稅前加計扣除，加計扣除額達(dá)到35.87億元，為8項市自主創(chuàng)新重大專項項目發(fā)放貸款貼息，共計756.5萬元。經(jīng)過兩年的政策實施，新認(rèn)定高企565家，總數(shù)達(dá)1348家，同比增長近40%，“千帆計劃”入庫企業(yè)達(dá)到1898家。
創(chuàng)新載體建設(shè)聚焦高端平臺
青島海洋國家實驗室全面啟動運行，建成8個功能實驗室和國際海洋領(lǐng)域運算速度最快的高性能科學(xué)計算與系統(tǒng)仿真等大型科研平臺。獲批全國唯一國家技術(shù)創(chuàng)新中心——國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心，努力打造世界高速列車創(chuàng)新高地。2016年,青島市共有國家實驗室1家、國家重點實驗室8家、部級重點實驗室48家、省級重點實驗室43家、市級重點實驗室75家。共有國家技術(shù)創(chuàng)新中心1家，國家工程技術(shù)研究中心10家，省級工程技術(shù)研究中心52家，市級工程技術(shù)研究中心174家。啟動建設(shè)14個公共研發(fā)平臺,9個平臺投入運行。啟動9個產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院試點建設(shè)。市級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟總數(shù)達(dá)到82家。
國家級創(chuàng)業(yè)孵化載體達(dá)96家
“十二五”以來，青島市科技局先后出臺（含修訂）了《青島市激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加快科技企業(yè)孵化器建設(shè)與發(fā)展的若干政策》及實施細(xì)則、《青島市科學(xué)技術(shù)局科技企業(yè)孵化器管理辦法》等政策和規(guī)范性意見，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境不斷改善。2016年，全市孵化器累計竣工面積1298萬平米，投入使用面積894萬平米，入駐企業(yè)7200余家。50余家在孵企業(yè)在新三板、藍(lán)海股權(quán)交易中心掛牌，300余家企業(yè)獲高企認(rèn)定。12個創(chuàng)業(yè)街區(qū)建成投用。新增國家級孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等創(chuàng)業(yè)孵化載體55家，總數(shù)達(dá)96家，居副省級城市首位。組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、路演、論壇等各類活動4074場，聚集和服務(wù)創(chuàng)客11.2萬人次。已啟動建設(shè)14個公共研發(fā)服務(wù)平臺，總投入超過22億元，財政資金支持3.9億元。
技術(shù)成交額破百億元大關(guān)
在《青島市科學(xué)技術(shù)局促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)轉(zhuǎn)移專項補助資金管理暫行辦法》《中共青島市委青島市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的意見》等一系列政策措施的促進(jìn)下，技術(shù)合同成交額從2011年的20.75億元至2016年首次突破百億元大關(guān)，達(dá)104.12億元，實現(xiàn)技術(shù)交易4729項。共培育國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)14家、市級技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)127家，技術(shù)合同服務(wù)點15家、科技成果標(biāo)準(zhǔn)化評價機(jī)構(gòu)37家，培訓(xùn)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人493人，評估師129人。
高價值專利不斷涌現(xiàn)
“十二五”以來，青島市先后出臺了《青島市財政局專利專項資金管理暫行辦法》《青島市科學(xué)技術(shù)局科技型中小微企業(yè)專利質(zhì)押貸款資助實施細(xì)則》等政策，針對知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)的薄弱環(huán)節(jié)，重點予以政策扶持和規(guī)范，營造了知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)的良好環(huán)境。2016年，青島市發(fā)明專利授權(quán)量增幅居副省級城市首位，全市發(fā)明專利申請34953件、授權(quán)6561件，授權(quán)量同比增長26.9%，居副省級城市首位。有效發(fā)明專利擁有量18290件，同比增長40.2%，增幅居副省級城市首位。 PCT國際專利申請906件，同比增長167.3%，增幅居副省級城市首位，總量占全省64.8%，居副省級城市第三。高價值專利不斷涌現(xiàn)。通過實施高價值專利培育工程，一批高價值專利獲得各類經(jīng)費的支持。海爾集團(tuán)的“綠色家電智能控制關(guān)鍵技術(shù)專利群”和中車青島四方機(jī)車車輛股份有限公司的“高速列車轉(zhuǎn)向架關(guān)鍵技術(shù)專利群”等兩個項目入選山東省首批關(guān)鍵核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)庫，每個項目獲省補助經(jīng)費100萬元。（記者 徐棟 ）
記者從山東省交通廳獲悉，G104濟(jì)南黃河公路大橋、G105平陰黃河公路大橋和G205濱州黃河公路大橋鑒于收費期限屆滿，自2017年11月16日零時起，終止收費。2012年5月，濟(jì)南市黃河以北區(qū)域七座及以下非營運小客車免費通行；2016年3月，對魯A牌照小汽車免費通行；2017年11...[詳細(xì)]
近日，記者從國家旅游局了解到，截至今年10月底，國家旅游局共牽頭完成新建改建廁所6.8萬座，超過廁所革命三年行動計劃目標(biāo)任務(wù)19.3%。而在新疆維吾爾自治區(qū)，旅游廁所革命三年計劃實施以來，全區(qū)2015、2016兩年報國家旅游局廁所建設(shè)任務(wù)分別為160座與187座，實際共...[詳細(xì)]
在創(chuàng)建全國文明城市的過程中，濟(jì)南集中力量、攻堅克難，全面展開各類整治提升，城市面貌有了翻天覆地的變化。創(chuàng)城期間，李振家附近的背街小巷全部整修一新，“時不時能看到環(huán)衛(wèi)工在周邊清掃，道路干凈多了。[詳細(xì)]
14日，在濟(jì)南遙墻國際機(jī)場入境大廳，邊檢工作人員正在引導(dǎo)旅客使用入境自助查驗系統(tǒng)。2、持辦證時已采集指紋信息的電子往來港澳通行證和有效赴香港或澳門簽注的內(nèi)地居民；3、持辦證時已采集指紋信息的電子往來臺灣通行證和有效赴臺灣簽注的內(nèi)地居民。[詳細(xì)]
今年以來，市城鄉(xiāng)建設(shè)委與相關(guān)部門緊密配合、通力協(xié)作，攻堅克難，不斷完善配套道路建設(shè)。2．萬科藍(lán)山配套道路：新建東莞路（伊春三路－伊春路）長度280米，建設(shè)內(nèi)容包括道路、給排水及其他附屬工程；鶴崗路雨污水管道翻建，長度約74米。[詳細(xì)]
只有一根軌道,架在距地面5米以上的空中,火車掛在軌道下運行,國內(nèi)首條懸掛式空軌試驗線已于今年7月正式開始試驗運行。據(jù)悉,該項目選址位于青島市城陽區(qū)中車四方股份公司廠區(qū),試驗線全長約880米,工期半年,最高通過速度50千米/時,側(cè)向通過速度15千米/時,導(dǎo)曲線半徑50米。[詳細(xì)]
