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　　煙臺設(shè)32個農(nóng)民工工資預儲金賬戶撥付工資4000萬

　　膠東在線11月29日訊(記者嘉偉通訊員振鵬志鴻 ) 為堅決防范和杜絕拖欠農(nóng)民工工資問題發(fā)生，29日上午，煙臺市住建局在5號樓會議廳召開市直監(jiān)管項目農(nóng)民工工資支付情況調(diào)度會，局屬有關(guān)科室、單位主要負責人，45個市直監(jiān)管工地建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)項目負責人，市直監(jiān)管項目涉及到的28家施工總承包企業(yè)負責人參加會議。

　　會上，市直監(jiān)管項目代表簽訂《防范處置拖欠農(nóng)民工工資承諾書》。

　　市住建局副局長林濤在會上稱，已對45個市直監(jiān)管工地農(nóng)民工工資支付情況進行了專項檢查�？偟目矗@45個工地管理相對規(guī)范，絕大多數(shù)企業(yè)能夠按照農(nóng)民工工資監(jiān)控制度要求，做好農(nóng)民工用工管理工作。但檢查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要是：部分項目工資表沒有公示，維權(quán)告示牌未對外公布項目勞資員和主管部門電話，施工現(xiàn)場農(nóng)民工清欠工作部署不細致，農(nóng)民工勞動合同和用工考勤臺賬過于簡單、內(nèi)容照搬，農(nóng)民工工資表有代簽現(xiàn)象，個別工人工資未足額發(fā)放到位等。從現(xiàn)在開始，集中一個多月時間，針對存在問題查漏補缺，該完善的完善，該彌補的彌補，提前著手、強化舉措，堅決防范和杜絕拖欠農(nóng)民工工資問題發(fā)生。

　　林濤強調(diào)，要全面落實雙承諾制度。剛才，與4個市直監(jiān)管工地建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)負責人，簽訂了《防范處置拖欠農(nóng)民工工資目標承諾書》；其他工程項目的承諾書要在12月20日前全部簽訂完畢。今后，所有新開工項目必須簽訂防范拖欠農(nóng)民工工資承諾書，否則不予辦理開工手續(xù)，承諾書要在施工項目現(xiàn)場公開，承諾不發(fā)生農(nóng)民工工資拖欠行為，不發(fā)生農(nóng)民工上訪討薪事件。建設(shè)項目各方責任主體要按照“雙承諾”制度要求，堅持“誰出問題誰負責”的原則，嚴格落實建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)的責任。其中，建設(shè)單位對直接發(fā)包工程的農(nóng)民工維權(quán)工作負全責，要委派專人負責農(nóng)民工維權(quán)工作。施工總承包企業(yè)對承建工程的農(nóng)民工維權(quán)工作負總責，項目經(jīng)理是項目維權(quán)主要負責人。要嚴格執(zhí)行定期現(xiàn)場排查制度，堅決根除“以包代管”陋習，施工總承包企業(yè)必須對每個項目每月至少開展一次農(nóng)民工清欠工作專項檢查，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定情況及時登記在冊，及時調(diào)查處置，將拖欠工資問題根治在萌芽狀態(tài)。監(jiān)理企業(yè)項目總監(jiān)(總監(jiān)代表)要督促各方責任主體按合同約定和住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定支付工程款和農(nóng)民工工資，監(jiān)督施工總承包企業(yè)建立農(nóng)民工工資拖欠隱患排查制度；協(xié)助建設(shè)單位做好建筑勞務(wù)工資發(fā)放工作，配合相關(guān)責任單位做好農(nóng)民工討薪案件處置工作。

　　下步，市住建局將采取日常檢查、集中抽查、專項檢查等形式，加大對雙承諾制度落實情況的監(jiān)管。

　　積極推行預儲金管理制度。預儲金制度創(chuàng)新了農(nóng)民工工資發(fā)放方式，由建設(shè)單位、施工總包單位、監(jiān)管銀行、主管部門簽訂“農(nóng)民工工資預儲金”四方監(jiān)管協(xié)議，建設(shè)單位按照工程進度撥付工程款，農(nóng)民工辦理實名制工資卡，監(jiān)管銀行每月將工資直接打入農(nóng)民工個人賬戶，這樣有效減少了工資發(fā)放的中間環(huán)節(jié)，解決了工程款來源以及擠占、挪用、克扣農(nóng)民工工資等問題。今年以來，煙臺高新區(qū)在全市率先推行了預儲金管理制度，新開工工程累計設(shè)立“農(nóng)民工工資支付預儲金專用賬戶”32個，繳存預儲金8362萬元，累計撥付工人工資4000萬元，取得了較好效果。最近，市局專門制定下發(fā)了《煙臺市房屋和市政工程住建領(lǐng)域農(nóng)民工工資預儲金管理暫行辦法實施實則》，從現(xiàn)在開始，市直所有新開工項目必須推行預儲金制度，否則不予辦理項目開工手續(xù)。對已經(jīng)開工的項目，具備條件的，也要主動作為、積極推行，依靠制度創(chuàng)新，全面落實農(nóng)民工實名制管理，規(guī)范農(nóng)民工工資發(fā)放行為。今后，市住建局將加大預儲金專項檢查力度，加強全過程動態(tài)監(jiān)管，積極督導各方主體落實責任、強化支付管理，切實減少各類糾紛發(fā)生。

　　今后，市住建局在進行建筑市場、工程質(zhì)量安全等專項檢查時，都要把農(nóng)民工工資發(fā)放情況作為必查內(nèi)容，重點檢查承諾書、建筑勞務(wù)工資保證金、勞務(wù)分包合同、農(nóng)民工勞動合同及管理臺賬、農(nóng)民工工資月份支付清單和公示牌及歷史拍照資料、農(nóng)民工維權(quán)告知牌等方面內(nèi)容。要加大農(nóng)民工工資拖欠行為責任追究力度，今后凡是發(fā)生無故拖欠農(nóng)民工工資行為及市級以上越級訪、重復訪的，要重拳出擊、依法嚴懲，該限期改正的限期改正，該約談的約談，該停業(yè)整頓的責令停業(yè)整頓，該處罰的要從重處罰，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不手軟。對因拖欠工程款導致拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)農(nóng)民工集體上訪、造成嚴重社會影響的建設(shè)單位(開發(fā)企業(yè))，依法責令停工、暫停其未銷售商品房的銷售、暫緩辦理竣工驗收備案手續(xù)、暫停辦理其新開工項目建設(shè)手續(xù)；對因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)農(nóng)民工集體上訪、造成嚴重社會影響的工程總承包企業(yè)，依法暫停其工程投標資格、降低或取消其資質(zhì)直至清出煙臺建筑市場。

初審編輯：魏鵬

責任編輯：姜暉