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青島日報(bào)/青島觀/青報(bào)網(wǎng)訊 市政府近日出臺《關(guān)于進(jìn)一步完善惠民殯葬政策的實(shí)施意見》,提出到2020年基本建立起基本公共殯葬服務(wù)體系,主要包括免除居民基本殯葬服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用;建成滿足轄區(qū)居民20年殯葬需求的公益殯葬設(shè)施;建立海葬、樹葬、草坪葬等生態(tài)葬獎補(bǔ)政策,推動生態(tài)安葬率達(dá)到30%。
《意見》規(guī)定免除居民基本殯葬服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用。青島市殯儀館和城陽區(qū)殯儀館服務(wù)市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)居民,城陽、黃島、即墨、膠州、平度、萊西等區(qū)(市)殯儀館服務(wù)本區(qū)域居民時免除普通型專用殯儀車遺體接運(yùn)費(fèi),車輛、遺體消毒費(fèi),館內(nèi)遺體搬運(yùn)費(fèi),3天內(nèi)遺體普通冷藏費(fèi),環(huán)保型火化爐遺體火化費(fèi),入殮的普通紙棺費(fèi)等六項(xiàng)基本服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用。
加大公益殯葬設(shè)施建設(shè)力度。堅(jiān)持屬地責(zé)任,各區(qū)(市)政府科學(xué)規(guī)劃建設(shè)滿足本轄區(qū)20年安葬需求的公益殯葬設(shè)施,在滿足轄區(qū)居民新增骨灰安放需求的基礎(chǔ)上,解決城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)遺留墳地亂埋亂葬問題。
其中市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)各選址建設(shè)1處公益性懷念堂或采取購買社會服務(wù)的方式,滿足本轄區(qū)居民安葬需求;嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽區(qū)、即墨區(qū)、青島高新區(qū)以街道為單位,原則上每個街道各建成1處滿足本轄區(qū)居民需求的公益懷念堂;膠州市、平度市、萊西市的城區(qū)各建1處滿足本轄區(qū)城區(qū)居民需求的公益性懷念堂。以上各項(xiàng)建設(shè)由區(qū) (市)和街道分擔(dān)建設(shè)費(fèi)用,市級財(cái)政按每新建成1萬個格位給予10萬元獎補(bǔ)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。對城市建成區(qū)內(nèi)原有傳統(tǒng)墓葬區(qū)進(jìn)行規(guī)范化、生態(tài)化改造,不再新建公益性公墓。
充分利用歷史形成的墓葬點(diǎn),整合現(xiàn)有的農(nóng)村公益性公墓,按照1個新型農(nóng)村社區(qū)集中建設(shè)1處,尊重當(dāng)?shù)孛袼、符合中國傳統(tǒng)殯葬文化的原則,實(shí)行臥碑,并植樹綠化,每新建1處市級獎補(bǔ)1萬元。
根據(jù)《意見》將建立海葬、樹葬、草坪葬等生態(tài)葬獎補(bǔ)政策。大力推行海葬,規(guī)劃建設(shè)5處海葬紀(jì)念廣場,為參與海葬的家屬提供祭奠場所。市九峰陵公墓、市福寧園公墓建成后,由市級財(cái)政補(bǔ)助各公墓50萬元;嶗山區(qū)福海園公墓、青島西海岸新區(qū)城市公益性公墓、即墨區(qū)仙鶴陵公墓建成后,由所在區(qū)(市)政府采用以獎代補(bǔ)方式獎勵各公墓50萬元。
建設(shè)樹葬、草坪葬示范基地,推動樹葬、草坪葬落地。在市九峰陵公墓和西海岸新區(qū)城市公益性公墓各建設(shè)1處樹葬、草坪葬示范基地,鼓勵引導(dǎo)廣大死者家屬采取綠色葬法安葬骨灰,建成投入使用后由市級財(cái)政各獎勵50萬元。
加大海葬、樹葬、草坪葬等生態(tài)葬的獎補(bǔ)力度,對參與公共海葬、樹葬、草坪葬并具有青島市常住戶籍的逝者家屬,免除其參與相關(guān)安葬活動的基本費(fèi)用。
各區(qū) (市) 要于2018年上半年完成本區(qū)域公益性殯葬設(shè)施建設(shè)規(guī)劃布局。
《意見》還對公益殯葬設(shè)施建設(shè)的審批程序、土地使用、運(yùn)行管理及保障措施作出了規(guī)定。
《意見》自2018年4月1日起執(zhí)行。(記者 薛華飛)
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