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　　□　本報(bào)記者　楊國(guó)勝　張　蓓

　　本報(bào)通訊員　沈振江　劉　杰

　　日前,濰坊高新區(qū)傳來(lái)捷報(bào):在科技部公布的147家國(guó)家高新區(qū)年度綜合排名中,濰坊高新區(qū)一舉躍升至第22位,在地市級(jí)國(guó)家高新區(qū)中排名第二。在資源稟賦相對(duì)匱乏的三線城市,濰坊高新區(qū)取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易。

　　濰坊市委常委、宣傳部長(zhǎng)、高新區(qū)黨工委書(shū)記初寶杰說(shuō):“擔(dān)當(dāng)作為是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。濰坊高新區(qū)取得今天這樣的發(fā)展成就,正是因?yàn)樵邳h員干部中持續(xù)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神�！狈e極落實(shí)濰坊市“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的各項(xiàng)措施,濰坊高新區(qū)旗幟鮮明倡導(dǎo)擔(dān)當(dāng)精神,從制度上為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大正能量。

　　“爭(zhēng)相擔(dān)當(dāng)”錘煉過(guò)硬本領(lǐng)

　　擔(dān)當(dāng)實(shí)干不蠻干,須巧干會(huì)干

　　動(dòng)能轉(zhuǎn)換需要騰籠換鳥(niǎo),需要發(fā)展空間,但濰坊高新區(qū)城中村多、棚戶區(qū)多�！安鸩粍�(dòng)就建不動(dòng),建不動(dòng)就發(fā)展不動(dòng)”。濰坊高新區(qū)把棚戶區(qū)改造、拆遷等急難險(xiǎn)重任務(wù)作為黨員干部比擔(dān)當(dāng)?shù)摹百悎?chǎng)”,人人身上有指標(biāo)、個(gè)個(gè)身上有壓力,激發(fā)出干部爭(zhēng)相擔(dān)當(dāng)?shù)姆e極性。

　　濰坊高新區(qū)結(jié)合棚戶區(qū)改造,把2017年作為“拆遷清表決戰(zhàn)決勝年”,堅(jiān)持先難后易、集中突破,僅今年上半年,共拆遷7681戶、涉及土地7050畝。

　　新城街道的河北張莊社區(qū),處于全區(qū)的黃金地段。自2005年以來(lái),先后歷經(jīng)六次拆遷,然而到2016年8月還剩余225戶。為此,新城街道黨委書(shū)記孫波在濰坊高新區(qū)黨政聯(lián)席會(huì)上立下軍令狀,部門、街道、社區(qū)的干部,一遍遍進(jìn)村入戶做工作,每晚10點(diǎn)匯總工作進(jìn)展……經(jīng)過(guò)253天日夜奮戰(zhàn),225戶全部搬遷。

　　擔(dān)當(dāng)實(shí)干不能蠻干,必須巧干會(huì)干。在推進(jìn)拆遷清表、棚戶區(qū)改造過(guò)程中,濰坊高新區(qū)探索實(shí)施社區(qū)自主改造委員會(huì)(“自改委”)模式:引導(dǎo)群眾認(rèn)識(shí)自身利益,將群眾組織起來(lái)成立“自改委”,依靠“自改委”去做“釘子戶”的工作。十幾個(gè)社區(qū)在“自改委”模式的推動(dòng)下,實(shí)現(xiàn)一次性整體拆遷。今年,濰坊高新區(qū)“自改委”模式被評(píng)選為山東鄉(xiāng)村治理十大典型案例。

　　考核是指揮棒。去年以來(lái),濰坊高新區(qū)出臺(tái)了在急難險(xiǎn)重工作一線考察考核干部的實(shí)施辦法,在提拔重用干部時(shí),向基層一線和急重任務(wù)中表現(xiàn)突出的干部?jī)A斜。去年街道換屆調(diào)整期間,對(duì)34名在棚戶區(qū)改造等急難險(xiǎn)重工作一線表現(xiàn)突出的干部予以提拔重用。今年以來(lái),136名表現(xiàn)突出的干部全部列為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,提拔重用了93名干部和16名公務(wù)雇員。

　　“科學(xué)擔(dān)當(dāng)”塑造良好環(huán)境

　　與企業(yè)家賽跑,建設(shè)國(guó)際新城

　　“擔(dān)當(dāng),既要有積極態(tài)度、關(guān)鍵時(shí)刻能沖上去,還要有科學(xué)務(wù)實(shí)的做法,做到科學(xué)擔(dān)當(dāng)。”濰坊高新區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)主任宋赤鋒說(shuō)。在加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換上,濰坊高新區(qū)不但引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局、超前布局,還為企業(yè)提供周到、高效服務(wù),在貫徹濰坊市委提出的“店小二式”服務(wù)上,提出“與企業(yè)家賽跑”。

　　濰柴集團(tuán)是國(guó)際知名的汽車及裝備制造集團(tuán),當(dāng)前規(guī)劃投資500億元,在濰坊高新區(qū)建設(shè)5000畝的新能源動(dòng)力產(chǎn)業(yè)園,這需要在老廠區(qū)周邊拓展用地。為此,高新區(qū)結(jié)合低效用地處置,動(dòng)員不符合產(chǎn)業(yè)政策的111家企業(yè)進(jìn)行退轉(zhuǎn),為濰柴發(fā)展留足了空間。

　　濰坊盛瑞傳動(dòng)公司研制的前置前驅(qū)8擋自動(dòng)變速器,去年獲得國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng),是新動(dòng)能的典型代表。但由于配套企業(yè)落不了地,限制了新產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模。“要把服務(wù)骨干企業(yè)發(fā)展作為天大的事,想盡一切辦法,幫助我們的民族企業(yè)做大做強(qiáng)�！睘H坊高新區(qū)黨工委副書(shū)記、盛瑞傳動(dòng)項(xiàng)目包靠領(lǐng)導(dǎo)陳甲才說(shuō)。今年4月,高新區(qū)僅用半個(gè)月時(shí)間(原計(jì)劃用三個(gè)月),就動(dòng)員四家企業(yè)搬遷,為盛瑞配套產(chǎn)業(yè)園騰出用地88.4畝,引進(jìn)包括上市公司浙江雙環(huán)傳動(dòng)、陜西航天動(dòng)力在內(nèi)的9家企業(yè)。

　　新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,既要做強(qiáng)本地已有的新動(dòng)能,還要善于引進(jìn)新動(dòng)能。今年,濰坊高新區(qū)共謀劃總投資1200億元的329個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)這些項(xiàng)目,管委會(huì)全部落實(shí)了包靠領(lǐng)導(dǎo)、包靠組長(zhǎng)和責(zé)任單位。每周一的管委會(huì)黨政聯(lián)席會(huì)上,項(xiàng)目包靠、拆遷清表成了“一號(hào)議題”,做得好的公開(kāi)表?yè)P(yáng),推進(jìn)慢的當(dāng)場(chǎng)檢討,遇到重大問(wèn)題集體研究解決。今年以來(lái),濰坊高新區(qū)先后開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目111個(gè),固定資產(chǎn)投資增幅達(dá)到了11.7%。

　　“為民擔(dān)當(dāng)”展現(xiàn)深厚情懷

　　誰(shuí)跟老百姓過(guò)不去,就砸誰(shuí)飯碗

　　群眾利益無(wú)小事。去年以來(lái),高新區(qū)財(cái)政累計(jì)投入32億元,分三批實(shí)施了59件民生實(shí)事。在棚戶區(qū)改造中,對(duì)全區(qū)廣大群眾作出“五項(xiàng)莊嚴(yán)承諾”。去年,在市里做的審批類和今年剛剛結(jié)束的教育類單項(xiàng)群眾滿意度調(diào)查中,濰坊高新區(qū)名列全市第一名。

　　承諾一,“拿出給自己爹娘蓋房子的勁頭,給老百姓蓋最好的房子”。濰坊高新區(qū)明確提出,棚戶區(qū)改造的品質(zhì)至少要達(dá)到濰坊商業(yè)住宅的中端以上水平。今年以來(lái),濰坊高新區(qū)完成棚戶區(qū)改造開(kāi)工12818套、安置11301套,分別占年度計(jì)劃的108%、120%,均提前超額完成年度任務(wù)。

　　去年冬季,高新城市廣場(chǎng)小區(qū)的一棟樓房,僅有一戶居民搬來(lái)居住,供暖公司寧可每天賠錢,也照常供暖。這是高新區(qū)管委會(huì)對(duì)群眾作出的第二個(gè)承諾:“冬季堅(jiān)決不讓一戶老百姓挨凍”。截至目前,高新區(qū)共投資1.1億元,配套完善供熱管網(wǎng),積極推進(jìn)“汽改水”。

　　近兩年,濰坊高新區(qū)投入30億元,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)26所學(xué)校、幼兒園,外籍教師實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋。目前,濰坊高新區(qū)已經(jīng)連續(xù)三年獲得濰坊市教育綜合督導(dǎo)中心城區(qū)第一名。濰坊高新區(qū)由此兌現(xiàn)了第三個(gè)承諾:“讓老百姓的孩子在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育”。

　　承諾四:選風(fēng)景最好的地塊,給高新區(qū)老百姓的先祖蓋最好的公墓。濰坊高新區(qū)選址常令公山,給老百姓的先祖蓋最好的公墓。目前在棚戶區(qū)改造過(guò)程中,各村的墳?zāi)挂呀?jīng)開(kāi)始集中搬遷。

　　高新區(qū)東曹莊號(hào)稱老濰縣的莫斯科,曾建立濰縣第一個(gè)黨支部,有關(guān)資料及實(shí)物,將在山后徐社區(qū)鄉(xiāng)賢館保存。這是管委會(huì)對(duì)群眾的第五個(gè)承諾:“在社區(qū)配套建設(shè)好鄉(xiāng)賢館、村史館、文化中心”。

　　走在高新區(qū),110平方公里的土地上,共規(guī)劃建設(shè)50個(gè)城市公園、300個(gè)口袋公園。為了提升城市形象,去年管委會(huì)組織了濰坊高新區(qū)全域國(guó)際化城市設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽,目前正由美國(guó)WR公司深化總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。

　　“放心擔(dān)當(dāng)”鍛造一流隊(duì)伍

　　為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)

　　濰坊高新區(qū)跨越發(fā)展的背后,是一系列的制度保障。廣大黨員干部心無(wú)旁騖謀發(fā)展,其他的事情由組織考慮、群眾評(píng)判,鍛造了一支敢打敢拼、能上能下的一流干部隊(duì)伍。

　　曾經(jīng)的濰坊高新區(qū),由于拆遷多、項(xiàng)目多、流動(dòng)人口多,一批霸痞分子趁機(jī)集結(jié),一度成為“頑疾”。激勵(lì)擔(dān)當(dāng)實(shí)干的辦法出臺(tái)后,廣大黨員干部爭(zhēng)相在急難險(xiǎn)重任務(wù)中體現(xiàn)能力水平。濰坊高新區(qū)黨工委、管委會(huì)審時(shí)度勢(shì),啟動(dòng)打霸治痞專項(xiàng)行動(dòng),打出了一套“組合拳”,平安指數(shù)迅速提升。

　　敢干有保障。濰坊高新區(qū)在濰坊率先建立盡職免責(zé)的容錯(cuò)機(jī)制,對(duì)經(jīng)確定符合五種容錯(cuò)免責(zé)情形的單位或個(gè)人,予以免責(zé)或酌情從輕、減輕處理,從制度上為敢為敢干的同志解除后顧之憂。

　　不干要問(wèn)責(zé)。濰坊高新區(qū)梨園街歌爾段600米道路,6個(gè)釘子戶阻礙施工達(dá)四年之久,嚴(yán)重影響了企業(yè)出行。對(duì)此,高新區(qū)黨工委、管委會(huì)對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)施問(wèn)責(zé),限期兩天全部完成民事拆遷,道路施工迅速展開(kāi),得到企業(yè)廣大干部職工的一致點(diǎn)贊。在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)問(wèn)責(zé)中,先后對(duì)25名社區(qū)黨員干部進(jìn)行了處理,查處7起項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域“為官不為”問(wèn)題,問(wèn)責(zé)8名黨員干部。

　　作風(fēng)硬,則無(wú)往而不勝;作風(fēng)強(qiáng),則勢(shì)不可擋。狠抓作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,就等于抓住了凝聚共識(shí)的“總開(kāi)關(guān)”,抓住了加快發(fā)展的“牛鼻子”。深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,濰坊高新區(qū)持續(xù)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,在跨越發(fā)展的征程上,加快建設(shè)成為一流國(guó)家高新區(qū)。

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