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24日,濟南建邦黃河大橋,對貨車正常收費。 首席記者王鋒 攝
12月1日,濟濼路穿黃隧道開工,它不只是一個工程,更是濟南攜河發(fā)展的深化。黃河兩岸將成為攜河發(fā)展的經濟主戰(zhàn)場,黃河北岸也成為一些物流園區(qū)和高端制造業(yè)的聚集地,但貨車過濟南建邦黃河大橋和濟陽黃河大橋收費,成為困擾不少企業(yè)發(fā)展的一個問題。
24日,濟南市發(fā)改委、市經信委等部門參加《作風監(jiān)督面對面》問政節(jié)目,聚焦?jié)辖洕l(fā)展,探究當前經濟工作中還有哪些需要完善和努力的地方。
600多輛大小貨車,1年過橋費700萬元
問政短片中,濟南傳化泉勝公路港內的濟南華美達物流公司濟南分撥中心負責人表示,他們公司小貨車每天往返過黃河50車次,過橋費用為1000元;大貨車10輛,每天往返黃河大橋的過橋費是800元,1年過橋費用近70萬元,增加了公司運營成本。濟南永昌物流公司是濟南傳化泉勝公路港內最大物流企業(yè),該公司辦公室主任田軍表示,他們公司擁有小貨車500多輛、大貨車100輛,每天1趟,1年下來過橋費增加成本700萬元,這嚴重影響了企業(yè)效益。
盡管濟南傳化泉勝公路港為幫助入園企業(yè)減輕負擔,減免了入園企業(yè)半年到一年不等的租金,但對于高昂的過橋費來說,也屬于杯水車薪,園區(qū)企業(yè)都在苦苦支撐。
據(jù)12345市民服務熱線統(tǒng)計,2017年1月1日至12月1日,市民反映關于北跨發(fā)展問題中,北跨黃河貨車過橋收費問題有106件。
對此,濟南市發(fā)改委副主任謝堃表示,現(xiàn)在,濟南建邦黃河大橋和濟陽黃河大橋實行政府購買服務的方式,對濟南7座以下小車免費。但貨車相對復雜一些,貨車類型也比較多。如果黃河大橋對貨車實行免費,市區(qū)內的貨車增多,要對市區(qū)的交通帶來巨大壓力,同時重型貨車不僅影響橋梁,也會對市區(qū)空氣質量造成影響。
目前,貨車過黃河大橋免費政策還在研究推進中,并不具備對其完全免費的條件。
打造多市聯(lián)運示范,降低企業(yè)物流成本
短片中,還有物流企業(yè)表示,濟南至東北的物流成本比較高,實現(xiàn)公鐵聯(lián)運可以降低成本,但物流企業(yè)直接和鐵路部門對接存在困難,希望政府部門牽頭幫助企業(yè)解決困難。
對于過橋費及物流成本問題,濟南市經信委副主任王明波表示,過橋費問題對物流企業(yè)形成的瓶頸和制約,經信委方面比較了解。但當前這個階段,貨車過橋免費的相關政策還在調研中。在這期間,市經信委也和物流園區(qū)、當?shù)刂鞴懿块T對接溝通,采取了一些補助措施,比如在場地租賃費等方面,盡可能減少物流企業(yè)的壓力。
王明波表示,經信委今后也將會相關部門,對“三橋一隧”相關工作做好調研,充分考慮如何能為園區(qū)、企業(yè)提供更多優(yōu)惠和便利政策;在公鐵聯(lián)運方面有所突破,打造多市聯(lián)運示范區(qū),降低企業(yè)物流成本。
●延伸閱讀
“經濟賬”或是暫難全免費一大因素
據(jù)了解,濟陽黃河大橋項目自2001年4月份正式開展工作,到2004年審批成功,再到2008年11月26日建成通車,中間歷時近8年。審批和尋找合作伙伴期間,濟陽縣多次跑省跑市,曾一月內七進北京、三下鄭州,與20多家投資商進行了洽談,最終采取的是建設—經營—轉讓(BOT)模式。根據(jù)協(xié)議,大橋通車后建設投資方中鐵十五局享有25年的收費權。
2008年5月10日,濟南建邦黃河大橋在濟南西外環(huán)黃河浮橋北側舉行了開工儀式。建邦黃河大橋總投資10億余元,由山東建邦集團以“BOT”方式投資建設,收費運營25年后,大橋的運營管理權、橋體及所屬資產將無償交還政府。2010年12月21日,濟南建邦黃河大橋正式竣工通車。
上述兩座大橋的建成通車,為濟南“北跨”發(fā)展提供更加廣闊的戰(zhàn)略腹地。不過,兩座大橋的建設模式與濟南黃河大橋由政府修建不同,有“投資經營”一項。目前,兩座大橋對濟南7座以下小車免費,是因為政府購買服務,即濟南市出資補償建橋企業(yè)這部分通行費損失。如果全部免費,濟南市要補償相關企業(yè)十多年甚至更長時間內的通行費損失,總花費巨大。這應該也是暫不具備完全免費條件的一大因素。
雖然濟南黃河大橋停止收費,但因高度超過3米、車貨總重超過30噸的車輛禁止上橋通行,大型貨車過黃河仍須走建邦黃河大橋或濟陽黃河大橋等收費橋梁。
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