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　　記者從山東省威海市服務(wù)業(yè)發(fā)展局官方微博@威海市服務(wù)業(yè)發(fā)展獲悉，近日，市政府印發(fā)《威海市鹽業(yè)體制改革實施方案》（以下簡稱《方案》），綜合推進鹽業(yè)體制改革，通過明確監(jiān)管責任，加強信用體系建設(shè)，健全食鹽定點生產(chǎn)和批發(fā)環(huán)節(jié)專營制度等舉措，保障食鹽質(zhì)量安全和供應(yīng)安全。

　　撤銷市鹽務(wù)局 ，監(jiān)管責任分流

　　理順管理體制、明確監(jiān)管責任是此次鹽業(yè)體制改革的一項重點任務(wù)。根據(jù)《方案》，鹽業(yè)行政管理工作不再實行屬地政府與上一級鹽業(yè)行政主管機構(gòu)雙重領(lǐng)導(dǎo)，各區(qū)市政府（管委）負責轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)監(jiān)管體制改革。按照政企分開原則，威海市鹽務(wù)局將被撤銷。鹽業(yè)監(jiān)管責任實行分流，即威海市經(jīng)信委作為市政府鹽業(yè)主管部門，負責威海市鹽業(yè)行業(yè)管理和食鹽專營管理工作。威海市食品藥品監(jiān)管局為市政府食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管部門，負責食鹽質(zhì)量安全管理與監(jiān)督工作。

　　企業(yè)自主定價，可跨區(qū)域經(jīng)營

　　進一步完善食鹽定點生產(chǎn)和批發(fā)專營制度，是此次鹽業(yè)體制改革的“重頭戲”。

　　《方案》提出，嚴格落實國家有關(guān)食鹽定點生產(chǎn)和批發(fā)專營企業(yè)數(shù)量只減不增的要求，現(xiàn)有食鹽定點生產(chǎn)和批發(fā)專營企業(yè)許可證不再重新核發(fā)，有效期延長至2018年12月31日。繼續(xù)堅持食鹽批發(fā)專營制度，鼓勵食鹽批發(fā)企業(yè)與定點生產(chǎn)企業(yè)兼并重組，其他各類商品流通企業(yè)不得從事食鹽批發(fā)。

　　《方案》對食鹽生產(chǎn)批發(fā)區(qū)域限制進行了改革。取消食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)只能銷售給指定批發(fā)企業(yè)的規(guī)定，允許生產(chǎn)企業(yè)進入流通和銷售領(lǐng)域。《方案》還鼓勵鹽業(yè)企業(yè)依托現(xiàn)有營銷網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式，開展綜合性商品流通業(yè)務(wù)。按照國家統(tǒng)一要求，放開食鹽出廠、批發(fā)和零售價格，由企業(yè)自主定價。

　　“放開食鹽價格，是否要漲價？”不少市民有這樣的擔心。相關(guān)部門表示，雖是企業(yè)自主定價，但價格管理部門將加強對食鹽零售價格的市場監(jiān)測，配合鹽業(yè)主管部門采取措施，保持食鹽價格基本穩(wěn)定，特殊情況下可依法采取價格干預(yù)或其他緊急措施，防止普通食鹽價格異常波動。同時，對故意囤積食鹽、哄抬食鹽價格、擾亂食鹽市場秩序等行為，將依法查處，維護市場穩(wěn)定。

　　此外，為保障食鹽供應(yīng)安全，威海市將依托公共信用信息平臺，推進食鹽信用體系建設(shè)。建立食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)及其負責人和高管人員信用記錄，納入威海市公共信用信息平臺。對有違法失信行為的企業(yè)和個人，依法實施聯(lián)合懲戒，對行為后果嚴重且影響食鹽安全的，依法采取行業(yè)禁入等措施。