農(nóng)民工子弟小學(xué)被關(guān)停 崔永元曾呼吁保留
2012-08-03 06:41:00 我要評(píng)論
莊慶鴻 杜小娟 來(lái)源: 中國(guó)青年報(bào)[提要] 7月26日,全國(guó)政協(xié)委員崔永元、中央黨校文史部副教授劉忱、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員卜衛(wèi)、清華大學(xué)社會(huì)學(xué)系主任沈原、中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)溫鐵軍、中國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃院院長(zhǎng)李昌平聯(lián)名致信教育部長(zhǎng)袁貴仁,呼吁保留“同心實(shí)驗(yàn)學(xué)校”,一所農(nóng)民工子弟小學(xué)。
同心實(shí)驗(yàn)學(xué)校的操場(chǎng)上,孩子們還在玩耍。實(shí)習(xí)生 杜小娟攝
一所由打工青年出錢、大學(xué)生和工友志愿者一磚一瓦建起來(lái)的農(nóng)民工子弟學(xué)校,已經(jīng)正常教學(xué)7年——
崔永元等上書教育部 農(nóng)民工子弟小學(xué)還是留不。
“請(qǐng)不要用關(guān)停告訴他們,這里不是你們的土地,你們所有的投入和創(chuàng)造都是沒(méi)有未來(lái)的。我們強(qiáng)烈呼吁保留同心實(shí)驗(yàn)學(xué)校!”
7月26日,全國(guó)政協(xié)委員崔永元、中央黨校文史部副教授劉忱、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員卜衛(wèi)、清華大學(xué)社會(huì)學(xué)系主任沈原、中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)溫鐵軍、中國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃院院長(zhǎng)李昌平聯(lián)名致信教育部長(zhǎng)袁貴仁,呼吁保留“同心實(shí)驗(yàn)學(xué)校”,一所農(nóng)民工子弟小學(xué)。
7月31日,崔永元在微博上宣布了好消息:“北京市教委、朝陽(yáng)區(qū)教委負(fù)責(zé)人已經(jīng)第一時(shí)間和我們?nèi)〉寐?lián)系,大家取得共識(shí),無(wú)論如何不能讓同心學(xué)校的一個(gè)孩子失學(xué)。有負(fù)責(zé)任的大人,孩子們就可以安心讀書了!
但就在8月2日,同心學(xué)校所在地皮村的大鏟車已經(jīng)轟然開到了學(xué)校門口,校內(nèi)還住著70多名師生和志愿者。
“同心告急:急需送水!”
6月19日,同心實(shí)驗(yàn)學(xué)校收到了朝陽(yáng)區(qū)金盞鄉(xiāng)教育衛(wèi)生科送達(dá)的《告知書》,要求學(xué)!巴I(yè)關(guān)閉”。“自接到告知書之日起,停止一切教學(xué)活動(dòng)!
藤蔓掩映的校門,一幢兩層小樓,4個(gè)籃球架“共用”的一塊水泥籃球場(chǎng)。在中國(guó)的城市化大潮中,這所學(xué)校如此平凡。它位于北京著名的外來(lái)務(wù)工人員聚集地皮村,現(xiàn)有658名學(xué)生中,656名為外地務(wù)工人員子女。
這所學(xué)校又如此特殊,所到之處,幾乎都可見(jiàn)耀眼的名字。
學(xué)校的“鞠萍愛(ài)心醫(yī)務(wù)室”,源自中央電視臺(tái)著名主持人鞠萍的資助。簡(jiǎn)陋的水泥墻上掛的,是20多塊金字招牌:北京大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、北京師范大學(xué)、中國(guó)傳媒大學(xué)等高校、國(guó)家電網(wǎng)首都電力朝陽(yáng)供電公司等機(jī)構(gòu)的定點(diǎn)支教、志愿服務(wù)基地……
“學(xué)校的公益定位和為打工家庭服務(wù)的宗旨,逐步得到了社會(huì)各界的贊譽(yù)、認(rèn)同和支持!毙iL(zhǎng)孫恒說(shuō)。
中國(guó)社科院、中共朝陽(yáng)區(qū)委組織部、北京師范大學(xué)等單位曾在該校開展調(diào)研工作,《人民日?qǐng)?bào)》總編室、朝陽(yáng)區(qū)文化館、北京市志愿者聯(lián)合會(huì)、中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)等將該校作為合作單位。北京婦女兒童發(fā)展基金會(huì)、聯(lián)合國(guó)教科文國(guó)際農(nóng)村教育研究與培訓(xùn)中心“為中國(guó)而教”項(xiàng)目組、中國(guó)農(nóng)業(yè)政策科學(xué)院研究中心、渣打銀行、兩岸愛(ài)心姐妹聯(lián)誼會(huì)等將該校作為項(xiàng)目合作單位和定點(diǎn)捐贈(zèng)單位。
由于暑假農(nóng)民工孩子沒(méi)有去處,學(xué)校正在舉行每年例行的夏令營(yíng),有70多名師生、志愿者住在學(xué)校。但它今后可能再也傳不出朗朗的讀書聲了。
10天前,校長(zhǎng)孫恒接到了皮村村委會(huì)的“最后通牒”。
8月2日上午10時(shí)多,在他還翹首以盼教育部批示的時(shí)候,皮村村委會(huì)派出的鏟車、聯(lián)防隊(duì)員突然到了學(xué)校門口。理由是“修下水道”。
“這是在沒(méi)有任何告知、沒(méi)有任何安全防護(hù)措施下的施工!睂O恒說(shuō)。
很快,水管被挖斷,學(xué)校停水了。孫恒被迫在微博上求救:“同心告急:急需送水!”
截止到記者發(fā)稿時(shí)止,已有學(xué)生家長(zhǎng)、志愿者給學(xué)校送來(lái)生活用水。學(xué)校報(bào)了警,當(dāng)?shù)嘏沙鏊训浆F(xiàn)場(chǎng)。但據(jù)孫恒介紹,金盞鄉(xiāng)政府、派出所均表示:“關(guān)停學(xué)校不是我們的責(zé)任,我們也無(wú)權(quán)干涉村委會(huì)的行為。”
這位農(nóng)民工歌手出身的校長(zhǎng)發(fā)現(xiàn),學(xué)校的未來(lái)依然是一片陰霾!拔覀冋J(rèn)為施工是不負(fù)責(zé)任的,準(zhǔn)備起訴村委會(huì)、鄉(xiāng)政府和教育部門!
“不僅是一所小學(xué)”
6人的聯(lián)名信,提出了挽留這所學(xué)校的“三大理由”。
第一個(gè)理由是,根據(jù)《兒童權(quán)利公約》和我國(guó)新頒布的《中國(guó)兒童發(fā)展綱要》的“兒童最大利益原則”,學(xué)校是否應(yīng)該“關(guān)!,應(yīng)以流動(dòng)兒童最大利益原則為首要考慮。
長(zhǎng)期從事傳播與兒童發(fā)展研究的卜衛(wèi)認(rèn)為,農(nóng)村的撤點(diǎn)并校和城市的關(guān)停打工子弟學(xué)校,都應(yīng)充分考慮決定影響的群體,“要以人為本,而不是強(qiáng)行關(guān)閉”。“我經(jīng)常去皮村,了解孩子們?cè)诎徇w的過(guò)程中的痛苦。他們不斷地搬遷,不斷地到一個(gè)陌生的地方,重新認(rèn)識(shí)同學(xué)和老師,這對(duì)他們也是傷害!崩畈揭舱J(rèn)為,應(yīng)該先征求流動(dòng)兒童和家長(zhǎng)的意見(jiàn)。
第二個(gè)挽留的理由是,該校“不僅是一所小學(xué)”,還是流動(dòng)工人聚集社區(qū)存在的核心條件!皩W(xué)校由一群富有理想、社會(huì)責(zé)任感和風(fēng)險(xiǎn)精神的打工青年用雙手所建,因?yàn)橛辛诉@所學(xué)校,皮村才成為了大型流動(dòng)工人的聚集區(qū)。”
2005年,皮村的打工青年用自己第一張唱片的版稅辦起了這個(gè)學(xué)校。“打工青年藝術(shù)團(tuán)”負(fù)責(zé)人孫恒,把《天下打工是一家》唱片的7.5萬(wàn)元版稅全部投入其中。在來(lái)自全國(guó)各地的100多名大學(xué)生和工友志愿者一磚一瓦地建設(shè)下,同心實(shí)驗(yàn)學(xué)校于2005年7月成立。
“尊敬的袁部長(zhǎng),我們見(jiàn)證了這群北漂的打工青年百折不撓為改革開放、工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化增磚添瓦、全心全意服務(wù)打工者群體十年的歷程。這里已成為打工子弟及其家長(zhǎng)和許許多多志愿者的精神家園!在這所學(xué)校接受過(guò)教育的孩子會(huì)終生受益!甭(lián)名信中說(shuō)。
“皮村現(xiàn)在不是一個(gè)普通的村莊了。”卜衛(wèi)教授說(shuō),“那里有青年藝術(shù)團(tuán),有為打工者培訓(xùn)的電腦課堂,成了工人的文化社區(qū),也是最寶貴的社會(huì)教育資源。取締這所學(xué)校,也會(huì)取締它帶來(lái)的寶貴的工人社區(qū)文化。”
第三個(gè)挽留理由是:“請(qǐng)給予打工青年以希望”。“皮村的打工青年用自己的雙手和全部精神參與了同心學(xué)校建設(shè)和社區(qū)建設(shè),這片土地是他們的第二故鄉(xiāng),請(qǐng)不要切斷他們與他們所創(chuàng)造的新生活的聯(lián)系,不要扼殺他們對(duì)未來(lái)的期望!
6人同時(shí)建議,組織專家對(duì)強(qiáng)行關(guān)閉的農(nóng)民工子弟學(xué)校進(jìn)行一次全面評(píng)估,并以舉辦聽證會(huì)或其他形式來(lái)傾聽和尊重打工群體和孩子們的意見(jiàn)。
為什么必須關(guān)停
同心學(xué)校收到的《告知書》里,解釋了關(guān)停原因。
金盞鄉(xiāng)政府認(rèn)為,同心實(shí)驗(yàn)學(xué)校“未按相關(guān)規(guī)定程序取得辦學(xué)資質(zhì)”,并且“在房屋安全、消防安全、用電安全和衛(wèi)生保健等方面存在嚴(yán)重安全隱患”。
事實(shí)真的如此嗎?
“我校自成立以來(lái),接受了歷年由朝陽(yáng)區(qū)、金盞鄉(xiāng)的各項(xiàng)安全檢查,在各項(xiàng)管理制度、安全規(guī)范等各方面正日趨完善,‘嚴(yán)重安全隱患’從何談起呢?”執(zhí)行校長(zhǎng)沈金花說(shuō)。
據(jù)沈金花介紹,包括她在內(nèi)的兩名負(fù)責(zé)人參加了朝陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生疾病防控中心、地段保健科等部門組織的傳染病衛(wèi)生防控培訓(xùn),并取得保健醫(yī)資格證。2008年4月,沈金花通過(guò)了《北京市食品衛(wèi)生管理員考試》,獲得初級(jí)證書。自2007至2010年,同心實(shí)驗(yàn)學(xué)校向北京市朝陽(yáng)區(qū)房屋安全鑒定站申請(qǐng)校舍房屋安全鑒定,并取得《房屋安全鑒定》書。
自2007年秋至今,朝陽(yáng)區(qū)教委每學(xué)期都會(huì)對(duì)同心實(shí)驗(yàn)學(xué)校下發(fā)《流動(dòng)人口子女學(xué)校安全檢查自查表/記錄表》,從房屋安全、食堂衛(wèi)生、校車、寄宿制管理、消防、傳染病防控、學(xué)生傷害事故預(yù)防、供暖安全、學(xué)校周邊環(huán)境等9個(gè)方面進(jìn)行安全監(jiān)察!拔倚8鱾(gè)學(xué)期均積極開展學(xué)校自查,并積極參與協(xié)管員檢查、區(qū)鄉(xiāng)各部委聯(lián)合大檢查等方式進(jìn)行安全監(jiān)管及整改!
經(jīng)過(guò)7年辦學(xué),該,F(xiàn)有16個(gè)教學(xué)班,基礎(chǔ)教學(xué)設(shè)施配備齊全,并已配備多媒體設(shè)備,有舞蹈、多媒體、音樂(lè)專用功能教室、專用醫(yī)務(wù)室等。32名任職教師畢業(yè)于北京大學(xué)、北京師范大學(xué)、湖南大學(xué)等高校,其中研究生4人,本科13人,大專9人,高中3人,中專兩人。
但在校方出示的《食品衛(wèi)生許可證》上,有效期是自2006年3月15日至2011年3月15日。
卜衛(wèi)認(rèn)為:“當(dāng)?shù)赜匈Y源能把學(xué)校辦得這么好,受到了當(dāng)?shù)貙W(xué)生和家長(zhǎng)的歡迎,應(yīng)該考慮如何指導(dǎo)這些學(xué)校辦得更好,而不是一刀切‘取締’。如果發(fā)現(xiàn)有明顯的安全隱患,應(yīng)馬上督促改正!
“如果校舍、消防等方面不達(dá)標(biāo),政府應(yīng)向他們提出合格的要求,幫他們解決困難,而不是直接關(guān)了。這既不符合行政法中的合法原理,也不符合其中的合理性原理!比珖(guó)律師協(xié)會(huì)憲法與人權(quán)專業(yè)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)徐燦說(shuō)。
哪里是孩子的課堂
再過(guò)一個(gè)月就要開學(xué)了,658名孩子何去何從?
事發(fā)突然,同心學(xué)校的學(xué)生家長(zhǎng)正在發(fā)愁。多名家長(zhǎng)對(duì)中國(guó)青年報(bào)記者坦言,孩子還沒(méi)有找到新的學(xué)校。如果學(xué)校關(guān)閉,孩子將不得不“卷鋪蓋回老家”。
“這是沒(méi)有辦法的選擇。我不希望孩子變成留守兒童,只能過(guò)年相見(jiàn),況且孩子和父母在一起,更有利于孩子的心理健康!贝蛩惆押⒆铀突睾幽系木吓空f(shuō)。
“像我們這種情況的家庭特別多!焙⒆釉谧x五年級(jí)的家長(zhǎng)于女士說(shuō),“老家父母年紀(jì)較大,又有病照顧不了孩子,只能小學(xué)就開始寄宿。我的孩子大一點(diǎn),可以自理,可是有些特別小、不能自理的孩子怎么辦?”
不少家長(zhǎng)也開始組織聯(lián)名,請(qǐng)求不要關(guān)閉學(xué)校!巴膶W(xué)校的衛(wèi)生條件挺好,對(duì)孩子也很負(fù)責(zé)任,對(duì)打工子弟也比較優(yōu)惠,每年暑期還免費(fèi)為孩子開設(shè)電腦課,學(xué)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ),如果自費(fèi)為孩子報(bào)補(bǔ)課班,一小時(shí)就要收取至少100元的費(fèi)用,我們也負(fù)擔(dān)不起!本吓空f(shuō)。
中國(guó)青年報(bào)記者就此致電金盞鄉(xiāng)的張副鄉(xiāng)長(zhǎng),對(duì)方表示不便答復(fù)!斑@個(gè)可以拭目以待,以后我們會(huì)有統(tǒng)一的答復(fù)。相關(guān)部門有相關(guān)的結(jié)論,教委都有妥善的安置。我們不是教育部門,不能答復(fù)!彪S即張鄉(xiāng)長(zhǎng)掛斷電話,不再接聽。
金盞鄉(xiāng)教育衛(wèi)生科的黃科長(zhǎng)則多次以正在工作為由,拒絕了中國(guó)青年報(bào)記者的采訪。
目前同心學(xué)校向施工方提出,現(xiàn)階段第一要保護(hù)兒童人身安全,“盡快設(shè)好護(hù)欄等安全施工設(shè)施”。第二,兒童夏令營(yíng)活動(dòng)期間,不能無(wú)休止施工。
“這幾天北京的雨很大,全社會(huì)都看到了農(nóng)民工們?cè)诒┯曛芯热说挠⑿凼论E,卻沒(méi)看到他們的孩子上學(xué)多么不容易。讓我們英雄的孩子有學(xué)上、上好學(xué),這是我們衷心的希望!睂O恒說(shuō),“希望同心不要在這場(chǎng)‘大雨’中被‘淹沒(méi)’!
也許幾天后,他就將告別讓他驕傲的“英雄的孩子”,不再是一位校長(zhǎng)。
本報(bào)北京8月2日電
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