新華網(wǎng)杭州８月６日電（記者 王菁婧）隨著暑期的來臨，全國各大旅游景區(qū)又開始了新一輪的漲價(jià)潮，漲幅均在２０％到６０％之間。在一片“漲”聲中，２０１１年６月戴上“世界遺產(chǎn)”桂冠不久的杭州西湖卻獨(dú)樹一幟，依舊保持十年前的免費(fèi)模式，成了“后來者”的效仿對象。

　　十年“逆水行舟”　堅(jiān)持“還湖于民”

　　今年６３歲的沈仲華從小在西湖邊長大，因?yàn)榭釔蹟z影，用相機(jī)記錄下了西湖幾十年的變遷。在沈仲華的記憶中，過去的西湖四周圍繞著大大小小幾十個(gè)私家花園，對外開放的范圍非常有限，許多有特色的建筑物和博物館，游客們只能站在欄桿外面遠(yuǎn)遠(yuǎn)欣賞，難以見其真容。

　　２００２年，這種情況得到了改變，西湖景區(qū)開始施行“免費(fèi)開放”，受到了社會的極大關(guān)注，一時(shí)間，叫好聲、質(zhì)疑聲紛至沓來。如何在“后免費(fèi)時(shí)代”維持景區(qū)的開支、如何管理猛增的游客數(shù)量成為爭議最大的兩個(gè)問題。即便如此，杭州市決定“還湖于民”的信心依舊沒有動(dòng)搖。“西湖是屬于公眾的，應(yīng)該將西湖的每一寸土地還給公眾，讓老百姓共享�！焙贾菔袌@林文物局局長劉穎說。

　　十年間，西湖相繼取消了１３０多個(gè)景點(diǎn)的門票，占景點(diǎn)總數(shù)的７０％以上；免費(fèi)開放的景區(qū)面積達(dá)到了２０００多公頃，成為中國第一家也是迄今為止唯一一家不收門票的５Ａ級景區(qū)，在全國各大景點(diǎn)門票一片“漲”聲中，免費(fèi)的西湖更加引人注目。

　　同時(shí)，西湖的免費(fèi)政策也拉開了旨在恢復(fù)西湖生態(tài)、還原歷史空間的西湖綜合保護(hù)工程的序幕。十年間，杭州相繼對西湖南線、新湖濱景區(qū)、梅家塢茶文化村、北山街歷史文化街區(qū)、西湖博物館、西湖“十景”、六和塔、飛來峰造像等進(jìn)行修復(fù)和整治，拆除西湖周邊５０多萬平方米有礙觀瞻的違章建筑，恢復(fù)１８００余處自然景觀。

　　“保護(hù)”與“開發(fā)”——永遠(yuǎn)繞不過的難題

　　有“天下第一湖”之稱的西湖位于杭州市市中心，湖、城緊密相連，相得益彰。但和國內(nèi)其他景區(qū)一樣，隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，“濃妝淡抹總相宜”的西湖也繞不過“保護(hù)”與“開發(fā)”這一對難題。

　　“實(shí)際上，西湖的申遺過程實(shí)際是一個(gè)摸索、研究以及保護(hù)的過程，在這十年時(shí)間里，我們都在探索西湖的價(jià)值和定位�！痹�經(jīng)全程參與西湖申遺工作的杭州市園林文物局文物處處長卓軍說。

　　十年間，隨著西湖免費(fèi)腳步的不斷推進(jìn)，西湖模式的雛形也在逐漸地清晰，即以“還湖于民”為核心，堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)并進(jìn)，在游客們免費(fèi)欣賞西湖的美麗風(fēng)景、感受獨(dú)特人文魅力的同時(shí)，對西湖進(jìn)行科學(xué)、合理的開發(fā)。