我國已基本完成入世過渡期的階段性工作
2010-12-22 07:40:00 作者:王希 來源:新華網(wǎng)
新華網(wǎng)北京12月21日電 (記者王希)剛從日內(nèi)瓦返京的中國首任駐世貿(mào)組織大使孫振宇21日在接受新華社記者采訪時表示,中國已經(jīng)基本完成了入世過渡期的階段性工作。
從滿頭青絲到頭發(fā)花白,經(jīng)歷了中國入世談判最艱辛的階段,又擔(dān)任了首任常駐世貿(mào)組織代表,孫振宇已經(jīng)記不清參與了多少場交鋒激烈的多邊、雙邊談判。
但是一個變化讓他感受深刻。孫振宇說,剛加入世貿(mào)組織時,作為新成員,一些由美歐等主導(dǎo)的重大談判或小范圍磋商,中國并不能參與其中。而2008年以來,以中國、巴西、印度為代表的新興經(jīng)濟體不僅成為重大談判的核心成員,而且也在小范圍磋商中獲得發(fā)言權(quán)。
從“聽不懂”到“聽得懂”,再到讓別人傾聽,變化的背后是中國不斷提升的國際地位和經(jīng)濟實力。2002年,中國的對外貿(mào)易額在5000億美元左右,而據(jù)商務(wù)部預(yù)計,2010年中國對外貿(mào)易額有望突破2.9萬億美元,創(chuàng)歷史新高。
“過去的9年,通過履行入世承諾、應(yīng)對貿(mào)易摩擦和參加多哈回合談判,中國成為國際經(jīng)濟大家庭中的正式成員,發(fā)展的外部環(huán)境有了很大改善,加入世貿(mào)的初衷得以實現(xiàn)!睂O振宇評價說。
貨物關(guān)稅平均水平從加入前的15.3%降至2009年的9.8%,服務(wù)領(lǐng)域開放了100個部門,對貿(mào)易體制和政策進行了全面的調(diào)整,先后三次接受了世貿(mào)組織的貿(mào)易政策審議……“中國已經(jīng)基本完成了入世過渡期的階段性工作!睂O振宇說。
“我們必須繼續(xù)堅持改革開放的道路,但也要做好準(zhǔn)備,接下來面對的將是改革‘攻堅戰(zhàn)’。”他說。
孫振宇說,從關(guān)貿(mào)總協(xié)定到WTO,歷史上歐美確曾長期占據(jù)談判的主導(dǎo)地位,甚至大多數(shù)的國際貿(mào)易規(guī)則基本上從歐美國內(nèi)規(guī)則“移植”而來,但是現(xiàn)在情況正在發(fā)生改變。
“由于中國、印度、巴西、南非等新興經(jīng)濟體在國際舞臺上越來越活躍,發(fā)展中國家的聲音越來越大,總體趨勢是朝著有利于發(fā)展中國家的方向變化!睂O振宇說。
他認(rèn)為,只要中國作為最大出口國的情況不發(fā)生變化,總難免會面臨一些摩擦,對此必須有充分的思想準(zhǔn)備。
事實上,目前國內(nèi)的行業(yè)、企業(yè)已經(jīng)在應(yīng)對貿(mào)易摩擦上積累了豐富的經(jīng)驗,并通過在世貿(mào)爭端解決機制下“打官司”更好地掌握了世貿(mào)規(guī)則。
“一些敗訴的案件,中方相應(yīng)修改了國內(nèi)的法律法規(guī),這實際上對國內(nèi)進一步改革起到了推動作用。而勝訴的案件則增強了我們更好地利用世貿(mào)規(guī)則維護貿(mào)易利益的信心!睂O振宇說。
二十國集團和亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人在今年11月召開的會議上釋放出明確的政治信號,呼吁談判各方抓住2011年這個“窗口時間”,推動多哈回合談判盡早達(dá)成協(xié)議。
“明年能否取得突破取決于大的政治形勢發(fā)展情況,中方愿意盡最大努力推動多哈回合的談判,在現(xiàn)有主席案文的基礎(chǔ)上達(dá)成一致!睂O振宇說。
他介紹說,現(xiàn)有的主席案文在農(nóng)業(yè)、服務(wù)領(lǐng)域的降稅、開放水平都比前幾輪談判更高,如能達(dá)成,不啻為后危機時代國際經(jīng)濟發(fā)展的一針“強心劑”。
“多哈回合如能取得突破性進展,將有利于成員間增進互信,改善國際貿(mào)易環(huán)境,對所有的WTO成員有利。”孫振宇表示。
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