中煤協(xié)回應(yīng)煤電糾紛

　　隨著冬季用電最高峰的日益逼近，我國(guó)局部地區(qū)再次面臨電煤供應(yīng)緊張問(wèn)題，不得不拉閘限電，煤電雙方因此而生的口水仗也愈打愈烈。昨天，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)中煤協(xié)）在情況通報(bào)會(huì)上，對(duì)煤電企業(yè)利潤(rùn)分配不均、局部電煤供應(yīng)緊張會(huì)否引發(fā)全國(guó)電荒等熱點(diǎn)問(wèn)題一一做了回應(yīng)。

　　利潤(rùn)分配不均？

　　回應(yīng)：煤企利潤(rùn)正常

　　煤電雙方是同一產(chǎn)業(yè)鏈的兩端，不過(guò)不少電企質(zhì)疑如今火電電廠(chǎng)虧損嚴(yán)重，而煤炭企業(yè)卻利潤(rùn)豐厚。對(duì)此，中煤協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)姜智敏昨天解釋稱(chēng)，煤企的利潤(rùn)率約11%，屬正常水平。之所以出現(xiàn)煤電企業(yè)利潤(rùn)上的差別，原因在于現(xiàn)在大部分煤價(jià)已經(jīng)市場(chǎng)化，而電價(jià)卻受到控制，“相信政府并非不想動(dòng)電價(jià)，但目前CPI較高，如果電價(jià)上漲會(huì)引發(fā)連鎖反應(yīng)”。姜智敏認(rèn)為，相信電價(jià)調(diào)整的時(shí)間窗口到來(lái)后，這一矛盾將不復(fù)存在。

　　局部電煤緊張？

　　回應(yīng)：不會(huì)出現(xiàn)電荒

　　目前，陜西、河南、山東等地出現(xiàn)局部電煤緊張狀況，個(gè)別電廠(chǎng)無(wú)煤可燒，人們擔(dān)心煤荒、電荒會(huì)蔓延到全國(guó)其他地方。中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)方面還表示，連年煤價(jià)上漲已令電企承受巨大壓力，個(gè)別電廠(chǎng)甚至沒(méi)錢(qián)買(mǎi)煤。

　　對(duì)此，姜智敏稱(chēng)，截至昨天，全國(guó)重點(diǎn)電廠(chǎng)的電煤庫(kù)存達(dá)15天，遠(yuǎn)高于10天的警戒線(xiàn)，“現(xiàn)在中國(guó)不缺煤，人們不必?fù)?dān)心煤炭供應(yīng)問(wèn)題。但我國(guó)幅員遼闊，運(yùn)輸系統(tǒng)不健全，而個(gè)別電廠(chǎng)存煤又少，目前全系統(tǒng)正在就此加緊協(xié)調(diào)溝通�？傮w而言，不會(huì)出現(xiàn)大范圍電荒”。

　　姜智敏還表示，在出現(xiàn)電煤供應(yīng)緊張的電廠(chǎng)中，有一些本身就位于煤炭主產(chǎn)區(qū)�！岸自诿焊C里竟缺煤？”姜智敏認(rèn)為，不排除這些電企“鑒于隔壁就是賣(mài)煤的，所以之前沒(méi)有做好儲(chǔ)煤工作”。

　　煤電簽約緩慢？

　　回應(yīng)：年底保證簽完

　　迄今，距離發(fā)改委限定的煤電合同簽訂最后期限——12月31日只剩4天，而截至昨天，重點(diǎn)電煤合同網(wǎng)上錄入量為3.12億噸，不足應(yīng)錄入總量的50%，人們擔(dān)心煤電企業(yè)再次陷入“頂牛”局面。

　　對(duì)此，中煤協(xié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部主任王戰(zhàn)軍昨天在會(huì)上解釋稱(chēng)，今年煤電雙方并沒(méi)有價(jià)格博弈。因?yàn)榘l(fā)改委明確要求：在2011年電煤產(chǎn)運(yùn)需銜接中，年度重點(diǎn)電煤合同價(jià)格維持上年的水平不變，不得以任何形式變相漲價(jià)。之所以出現(xiàn)目前簽約進(jìn)展緩慢的狀況，不過(guò)是因?yàn)槊禾科髽I(yè)心理不平衡所致，相信最終這些國(guó)有煤企會(huì)執(zhí)行發(fā)改委的要求，“按照慣例，目前的錄入量也算正常，后期的合同錄入量會(huì)越來(lái)越多，年底前會(huì)保證簽完”。

　　然而，合同簽了，最終能兌現(xiàn)多少才是關(guān)鍵。目前，煤電雙方爭(zhēng)論最激烈的正是重點(diǎn)電煤合同兌現(xiàn)率。對(duì)于2010年合同兌現(xiàn)率，煤企稱(chēng)高達(dá)90%以上，但電廠(chǎng)稱(chēng)不到60%。記者了解到，發(fā)改委已牽頭組織電企、煤企及鐵路三方，對(duì)2010年30萬(wàn)噸以上的重點(diǎn)電煤合同進(jìn)行了抽查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)合同兌現(xiàn)率不足50%。而之所以出現(xiàn)這一狀況，煤企、電企和鐵路均有責(zé)任，情況頗為復(fù)雜，例如一些電廠(chǎng)在合同期內(nèi)豐水期不要電煤，在耗煤高峰期想要煤的時(shí)候運(yùn)力又不足等等。據(jù)悉，發(fā)改委有意在2011年電煤合同匯總結(jié)束后，對(duì)合同兌現(xiàn)率提出明確要求。

　　本報(bào)記者張艷