中共中央、國務(wù)院２００２年７月２２日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期體育工作的意見》指出：加快我國體育事業(yè)的全面發(fā)展，滿足廣大人民群眾日益增長的體育文化需求，并借此推動我國社會主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的發(fā)展，是全黨、各級政府和全國各族人民的一項(xiàng)共同任務(wù)。
《意見》強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識體育在經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中的重要地位和作用。體育是社會發(fā)展與人類文明進(jìn)步的一個(gè)標(biāo)志，體育事業(yè)發(fā)展水平是一個(gè)國家綜合國力和社會文明程度的重要體現(xiàn)；體育作為一種群眾廣泛參與的社會活動，不僅可以增強(qiáng)人民體質(zhì)，也有助于培養(yǎng)人們勇敢頑強(qiáng)的性格、超越自我的品質(zhì)、迎接挑戰(zhàn)的意志和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力，有助于培養(yǎng)人們的競爭意識、協(xié)作精神和公平觀念；體育是促進(jìn)友誼、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)的重要手段；當(dāng)今世界，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯加快，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
《意見》對新時(shí)期體育事業(yè)的發(fā)展提出了明確的指導(dǎo)思想、工作方針和總體要求。
新時(shí)期體育事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹黨在社會主義初級階段的基本路線和基本綱領(lǐng)，認(rèn)真實(shí)踐江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想，以舉辦２００８年奧運(yùn)會為契機(jī)，以滿足廣大人民群眾日益增長的體育文化需求為出發(fā)點(diǎn)，把增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高全民族整體素質(zhì)作為根本目標(biāo)，積極開創(chuàng)體育工作新局面，為實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)我國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和中華民族的偉大復(fù)興做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。工作方針為：堅(jiān)持體育為人民服務(wù)、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的方針，堅(jiān)持普及與提高相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)群眾體育與競技體育的協(xié)調(diào)發(fā)展和相互促進(jìn)；堅(jiān)持以改革促發(fā)展，強(qiáng)化體育制度創(chuàng)新，努力推進(jìn)體育體制改革和運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)體育發(fā)展的活力和后勁；堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)體育工作的法制建設(shè)，依靠科技力量，保障體育事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。總體要求是：從我國國情出發(fā)，堅(jiān)持體育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
《意見》還就推進(jìn)全民健身計(jì)劃、實(shí)施競技體育發(fā)展戰(zhàn)略、深化體育體制改革等方面提出了具體的要求。
《意見》認(rèn)為，開展全民健身活動，增強(qiáng)人民體質(zhì)，是體育工作的根本任務(wù)，是利國利民、功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。體育工作一定要把提高全民族的身體素質(zhì)擺在突出位置。
在闡述競技體育發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，《意見》指出，舉辦２００８年奧運(yùn)會是一個(gè)系統(tǒng)工程。各有關(guān)地區(qū)、部門和有關(guān)方面要密切配合，開拓創(chuàng)新，把籌備和舉辦奧運(yùn)會作為推動我國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的難得機(jī)遇，作為提高我國競技運(yùn)動水平和國際大型賽事組織能力的大舞臺，作為學(xué)習(xí)國際體育事務(wù)、掌握現(xiàn)代體育運(yùn)作方式的大學(xué)校，作為錘煉體育隊(duì)伍思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)的大熔爐，進(jìn)一步提高我國在國際體壇的地位和聲望。同時(shí)，要重視和支持殘疾人運(yùn)動員的選拔、集訓(xùn)、組團(tuán)、參賽等工作，按照國際慣例，確保２００８年殘疾人奧運(yùn)會的圓滿成功。
《意見》指出，為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，深化我國體育管理體制改革勢在必行。要明確政府和社會的事權(quán)劃分，實(shí)行管辦分離，把不應(yīng)由政府行使的職能轉(zhuǎn)移給事業(yè)單位、社會團(tuán)體和中介組織。體育行政部門要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到貫徹國家方針、政策，研究制定體育行業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，依法加強(qiáng)行業(yè)管理和提供服務(wù)上來。要按照責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的原則，進(jìn)一步明確各級體育管理部門的職責(zé)，處理好相互之間的工作關(guān)系。
《意見》特別強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)對體育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要把發(fā)展體育事業(yè)作為促進(jìn)人民身體健康，提高全民族整體素質(zhì)，維護(hù)社會穩(wěn)定，推動經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展的大事，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。（完）
