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美東時(shí)間7月3日下午2時(shí)25分，美國(guó)總統(tǒng)特朗普的大規(guī)模減稅及支出法案也就是“大而美”法案終于在國(guó)會(huì)眾議院獲得通過。
隨著法案最終得以通過，美國(guó)政壇持續(xù)上演的一系列“政治馬戲”終于落幕。盡管在正式落幕前，美國(guó)政客還在加戲。
當(dāng)前法案距離生效只剩下總統(tǒng)簽名，而美國(guó)所需要為這項(xiàng)法案付出的代價(jià)，也將在特朗普的簽字筆落下時(shí)，接踵而來……
最終表決前 民主黨為拖延刷新演講時(shí)長(zhǎng)紀(jì)錄
在眾議院開始對(duì)法案進(jìn)行最終表決前，美東時(shí)間7月3日凌晨4時(shí)53分，美國(guó)眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖、民主黨人杰弗里斯開啟了他為阻止“大而美”法案的最后拖延。
△3日，美國(guó)眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖、民主黨人杰弗里斯進(jìn)行最后的拖延演講
民主黨之所以采取如此措施，是因?yàn)橐粋€(gè)多小時(shí)前，美國(guó)共和黨掌控的國(guó)會(huì)眾議院推進(jìn)了“大而美”法案，以219票贊成、213票反對(duì)的微弱優(yōu)勢(shì)通過了程序規(guī)則。杰弗里斯不得不通過漫長(zhǎng)的講話，盡力拖延最終投票的到來，以期讓他的黨內(nèi)同僚們?cè)購(gòu)墓埠忘h議員處爭(zhēng)取支持。
杰弗里斯當(dāng)天的演講持續(xù)了約8小時(shí)46分鐘，一直到當(dāng)日13時(shí)39分左右，其發(fā)言才結(jié)束。這一演講時(shí)長(zhǎng)刷新了眾議院的演講時(shí)長(zhǎng)紀(jì)錄，比2021年加州共和黨人凱文·麥卡錫8小時(shí)32分鐘的漫長(zhǎng)演講還要長(zhǎng)14分鐘。
△視頻丨美眾議院議長(zhǎng)宣布“大而美”法案在眾議院通過
但是在杰弗里斯結(jié)束演講后不久，眾議院還是推進(jìn)了對(duì)法案的表決，最終以218票支持、214票反對(duì)的結(jié)果讓法案獲得通過。該法案因造成聯(lián)邦援助削減、長(zhǎng)期債務(wù)增加和為富人及大企業(yè)減稅等而備受爭(zhēng)議。兩名共和黨籍眾議員當(dāng)天在表決中投了反對(duì)票。
該法案此前于本月1日獲參議院通過。白宮3日說，特朗普定于4日即美國(guó)“獨(dú)立日”當(dāng)天簽署該法案，使其生效。
一份法案 引發(fā)“政治馬戲”連續(xù)劇
△視頻丨“大而美”法案究竟是什么？
圍繞“大而美”法案，美國(guó)連日來已經(jīng)上演多場(chǎng)“政治馬戲”，包括且不限于因?yàn)樵谠摲ò干洗嬖诰薮蠓制?，美?guó)總統(tǒng)特朗普與昔日競(jìng)選幫手馬斯克交惡并持續(xù)的罵戰(zhàn)；民主黨持續(xù)反對(duì)法案進(jìn)而在國(guó)會(huì)山上演多輪拖延戲碼；多名共和黨議員投票時(shí)臨陣倒戈凸顯黨內(nèi)分歧……
馬斯克與特朗普反目
爆發(fā)多輪罵戰(zhàn)
自今年5月底從“政府效率部”卸任后不久，美國(guó)企業(yè)家馬斯克持續(xù)多次就“大而美”法案發(fā)表公開批評(píng)。特朗普也多次放狠話回應(yīng)。
·馬斯克：“令人作嘔”、提建新黨 然后服軟道歉
·特朗普：失望、他瘋了 威脅停止政府合同
△視頻丨6月初，馬斯克與特朗普首次罵戰(zhàn)
最初，馬斯克對(duì)法案的批評(píng)相對(duì)溫和，只是在一檔媒體節(jié)目中批評(píng)“大而美”法案很難兩全。隨后，其使用的詞匯更加露骨，包括且不限于“令人作嘔”“忘恩負(fù)義”等，甚至表態(tài)要組建新的政黨并一度發(fā)文暗指特朗普與愛潑斯坦案相關(guān)，但隨后刪帖并表示對(duì)特朗普的批評(píng)過頭。特朗普方面的回應(yīng)也從公開表達(dá)對(duì)馬斯克失望，到直言“馬斯克瘋了”威脅停止對(duì)其企業(yè)的政府補(bǔ)貼與合同，再到接受其道歉，雙方初次公開罵戰(zhàn)就此草草收?qǐng)觥?/p>
·馬斯克：暗諷共和黨為“豬黨”
·特朗普：考慮把馬斯克驅(qū)逐出境
△視頻丨是否會(huì)驅(qū)逐馬斯克？特朗普回應(yīng)：得考慮一下
但隨著法案的持續(xù)推進(jìn)，馬斯克在6月底再次批評(píng)法案，在社交媒體連發(fā)數(shù)條帖文，并再度揚(yáng)言若法案通過，他將創(chuàng)建“美國(guó)黨”；此外，他還暗諷共和黨為“豬黨”（PORKY PIG PARTY）。特朗普則直言馬斯克獲得的補(bǔ)貼比任何人都多，威脅或讓馬斯克曾任職的“政府效率部”查查馬斯克自己的企業(yè)，并揚(yáng)言可能會(huì)把馬斯克驅(qū)逐出境。
按路透社的說法，這場(chǎng)因“大而美”法案引發(fā)的糾紛，發(fā)生在“全世界最有權(quán)的人”與“全世界最有錢的人”之間。
民主黨全面狙擊
多次祭出“拖”字訣
至于民主黨方面，因?yàn)槠洚?dāng)前在參議院與眾議院均不占優(yōu)勢(shì)，為阻擊“大而美”法案，已經(jīng)多次祭出“拖”字訣。
·參議院花16小時(shí)朗讀法案
在6月28日深夜參議院以51比49的微弱優(yōu)勢(shì)投票通過了旨在推進(jìn)“大而美”法案的程序性投票后，美國(guó)參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖舒默（紐約州民主黨人）表示，民主黨將強(qiáng)制在參議院宣讀長(zhǎng)達(dá)940頁(yè)的法案。
△視頻丨阻擊“大而美”法案 民主黨上演“拖字訣”
這一讀就是16個(gè)小時(shí)。一直到6月29日下午3點(diǎn)多，法案文本才終于讀完，進(jìn)入?yún)⒆h院辯論環(huán)節(jié)。
·兩黨再生“白板大戰(zhàn)”辯論至深夜
△視頻丨兩黨在參議院又生“白板大戰(zhàn)”
在辯論環(huán)節(jié)，兩黨的拉鋸也在繼續(xù)。共和黨率先使用了“白板”試圖說明法案能節(jié)約經(jīng)費(fèi)。而民主黨方面也照貓畫虎，同樣使用了“白板”，試圖說明法案“偽節(jié)省、真破產(chǎn)”。雙方的這場(chǎng)“白板大戰(zhàn)”一直持續(xù)至29日深夜。
·“馬拉松”耐力賽再跑一天
△央視記者觀察丨議程冗長(zhǎng)繁復(fù) “大而美”法案經(jīng)歷美參議院馬拉松式投票
當(dāng)兩黨終于在參議院結(jié)束辯論后，又進(jìn)入了一段漫長(zhǎng)的“馬拉松”表決會(huì)議。按照美聯(lián)社的說法，6月30日的這場(chǎng)“馬拉松式”會(huì)議上，兩黨參議員可以提出不限數(shù)量的修正案，每位參議員提出的修正案，都要全體參議員投票表決。
·3名共和黨議員反水致平票 副總統(tǒng)萬(wàn)斯投出關(guān)鍵一票
△視頻丨萬(wàn)斯“一票破局” 美國(guó)參議院通過“大而美”法案
在經(jīng)過多輪的修正案提出、否決，再提出、再否決的循環(huán)后，7月1日，美國(guó)國(guó)會(huì)參議院終于通過法案。而這次表決因3名共和黨議員反水，一度形成50票贊成、50票反對(duì)的“平票”。最終，在擔(dān)任參議院議長(zhǎng)的共和黨籍副總統(tǒng)萬(wàn)斯的投票下，該法案以一票優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)至眾議院。
代價(jià)，正在路上……
當(dāng)前，這場(chǎng)有關(guān)“大而美”法案的“政治馬戲”終于算是告一段落。當(dāng)前法案距離生效只剩下總統(tǒng)簽字。但據(jù)多方分析，這份法案招致的后果將隨著特朗普的正式簽署一同到來。
·美國(guó)社會(huì)富者更富、貧者更貧
△視頻丨“大而美”法案若被特朗普簽署成法 將對(duì)美國(guó)產(chǎn)生什么影響？
據(jù)分析，“大而美”法案大幅削減了對(duì)富人及企業(yè)的征稅，以及削減了美國(guó)聯(lián)邦政府“補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)援助計(jì)劃”近3000億美元的資金。
無(wú)黨派的國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室估計(jì)，該計(jì)劃將在未來十年增加約3.3萬(wàn)億美元的赤字，并有1180萬(wàn)人失去醫(yī)療保險(xiǎn)。
中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授王晉斌分析指出，大量的民生支出被削減，尤其是醫(yī)療保險(xiǎn)，這會(huì)讓貧富差距會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。
·加高美國(guó)本就高筑的債臺(tái)
盡管所謂的“大而美”法案包含開支削減措施，但美國(guó)預(yù)算機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為，這些措施難以有效抵消減稅等政策帶來的財(cái)政收入減少以及國(guó)防支出等開支的增加，預(yù)計(jì)該法案將大幅推高聯(lián)邦債務(wù)。
·影響全球能源轉(zhuǎn)型 加劇全球金融不穩(wěn)定性
王晉斌還指出，法案總體上體現(xiàn)了“美國(guó)優(yōu)先”這種自私自利的思路。其中，大幅度削減綠色能源方面的補(bǔ)貼，將會(huì)影響全球能源綠色轉(zhuǎn)型，對(duì)全球的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也會(huì)產(chǎn)生沖擊。
△德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》發(fā)表文章：特朗普的稅收改革對(duì)世界經(jīng)濟(jì)意味著什么
德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》3日發(fā)表評(píng)論文章稱，“大而美”法案將加劇美國(guó)債務(wù)上限爭(zhēng)議，推高市場(chǎng)對(duì)美國(guó)財(cái)政信用的擔(dān)憂。倘若投資者對(duì)美國(guó)償付能力信心動(dòng)搖，可能引發(fā)美元貶值、資本流動(dòng)不穩(wěn)甚至全球金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)上升。
·中期選舉共和黨將承壓 美政治極化加劇
△視頻丨專家分析：民主黨或利用“大而美”法案在中期選舉攻擊共和黨
在中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授刁大明看來，當(dāng)前美國(guó)持續(xù)圍繞“大而美”法案上演的“政治馬戲”正是美國(guó)政治極化的體現(xiàn)。而法案通過后，將進(jìn)一步激化美國(guó)兩黨間的對(duì)立。民主黨當(dāng)前顯然會(huì)將“大而美”法案當(dāng)作2026年美國(guó)中期選舉時(shí)的重要攻擊對(duì)象。刁大明指出，如果明年美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)不理想，該法案將成為民主黨攻擊共和黨最好的工具。
盡管“政治馬戲”隨著法案在國(guó)會(huì)通過謝幕，但上述的這些代價(jià)，美國(guó)政府和美國(guó)全社會(huì)需要在未來數(shù)年，慢慢支付。
責(zé)編：
審核：楊凱
責(zé)編：楊凱