10月15日，胡錦濤同志在中共十七大開幕大會上作了題為《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗》的重要報告，其中對新時期中國對外工作進(jìn)行了全面而深刻的論述，不僅為正在穩(wěn)步崛起的中國指明了前進(jìn)的方向，而且昭示了中國大外交的美好藍(lán)圖。
關(guān)于新時期中國大外交的戰(zhàn)略方針，報告第三部分“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀”從全局高度明確指出，應(yīng)以統(tǒng)籌兼顧作為落實科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，尤其應(yīng)“統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，樹立世界眼光，加強戰(zhàn)略思維，善于從國際形勢發(fā)展變化中把握發(fā)展機遇、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，營造良好國際環(huán)境”。展望未來，隨著中國全方位對外開放與深入?yún)⑴c國際體系，國內(nèi)與國際兩個大局互動將更加緊密頻繁，需要我們統(tǒng)籌內(nèi)外、趨利避害、保持主動。
關(guān)于新時期中國大外交的基本原則，報告第十一部分“始終不渝走和平發(fā)展道路”進(jìn)行了完整而系統(tǒng)地闡述。這些闡述在當(dāng)前及今后一段時期中國應(yīng)對現(xiàn)實國際熱點問題正在并將繼續(xù)發(fā)揮指導(dǎo)作用。
繼續(xù)推動建設(shè)和諧世界。和諧世界業(yè)已成為新時期中國大外交的主題詞。報告指出應(yīng)遵循聯(lián)合國憲章，恪守國際法和國際關(guān)系準(zhǔn)則，在國際關(guān)系中弘揚民主、和睦、協(xié)作、共贏四種精神，并從政治、經(jīng)濟、文化、安全與環(huán)境保護五個方面全面揭示了和諧世界的基本內(nèi)涵：政治上致力于國際關(guān)系民主化，順應(yīng)國際格局多極化趨勢；經(jīng)濟上致力于均衡、普惠、共贏的全球化，堅持自由貿(mào)易原則，反對貿(mào)易保護主義，推動重啟WTO多哈回合談判；文化上致力于求同存異與維護世界的多樣性，大力弘揚中華和諧文化，反對文明沖突；安全上致力于相互信任與和平解決國際爭端，在“朝核”與“伊核”等問題上堅持通過談判加以解決；環(huán)保上致力于確保人類可持續(xù)發(fā)展，堅持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，積極參與應(yīng)對氣候變化的國際合作。
堅持走和平發(fā)展道路。妥善兼顧中國的國家利益與世界各國的共同利益，堅持不干涉內(nèi)政，如在緬甸、蘇丹等問題上尊重有關(guān)國家的主權(quán)，反對動輒實施制裁；奉行防御性的國防政策，以實際行動消除“中國威脅論”，重申中國永不稱霸與永不擴張的基本國策。
奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。有效兼顧中國自身發(fā)展與外界的正當(dāng)關(guān)切，努力縮小南北差距，完善國際貿(mào)易和金融體制，通過磋商協(xié)作妥善處理國際經(jīng)貿(mào)摩擦，穩(wěn)步實施中國企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，使中國經(jīng)濟快速發(fā)展的好處惠及世界。
堅持并不斷完善外交總體布局。在大國外交上同發(fā)達(dá)國家尤其是美、歐盟、日、俄等繼續(xù)加強戰(zhàn)略對話；在周邊外交上繼續(xù)深化與鄰國的睦鄰友好與務(wù)實合作，完善“10+1”、“10+3”、上海合作組織、“六方會談”等區(qū)域經(jīng)濟與安全合作機制；在發(fā)展中國家外交上適應(yīng)新的形勢，加強團結(jié)合作，重點與印度、巴西等“新興大國”增進(jìn)互信，通過“中非合作論壇”等穩(wěn)步推進(jìn)與非洲、拉美地區(qū)關(guān)系；在多邊外交上進(jìn)一步參與多邊事務(wù)與國際組織，重點是聯(lián)合國、八國集團與發(fā)展中國家對話會等，繼續(xù)參與國際維和行動，在應(yīng)對諸多國際與地區(qū)熱點問題上承擔(dān)力所能及的國際義務(wù)，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展；在外交手段上綜合運用政治、經(jīng)濟、文化、軍事與民間外交等各種渠道，多管齊下、剛?cè)岵?/P>
總之，胡錦濤同志在報告中關(guān)于對外工作的論述，繼承發(fā)展了去年中央外事工作會議的精神，明確把中國定位為建設(shè)性與負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國，不僅要求新時期外交工作增強主動性，為中華民族偉大復(fù)興積極營造良好的國際環(huán)境，而且承諾穩(wěn)步地為國際社會作出更大貢獻(xiàn)，從而使得新時期的中國大外交前景更加廣闊。
