由中、俄、哈、吉、塔、烏六個上海合作組織成員國共同參與的“和平使命-2007”反恐演習將于8月9日至17日在中俄兩國境內展開,其中實兵演練將于17日在俄羅斯車里雅賓斯克州切巴爾庫爾靶場舉行,此次聯合軍演盛況空前,備受矚目。
自2001年6月上海合作組織宣告成立以來,各成員國武裝力量或執(zhí)法力量在上合組織框架內先后舉行了多次聯合演習。這次聯合軍演在歷史上開創(chuàng)多項第一:其一,此次聯合反恐軍演是上合組織成立以來參演國家最多、規(guī)模最大的聯合軍演,各國參演總兵力約4000人,其中俄方參演的有2000名官兵、36架戰(zhàn)機,中方則派出1600名官兵和40架戰(zhàn)機;其二,通過此次聯合軍演,中國人民解放軍實現了歷史上第一次大規(guī)模、成建制、多軍種、遠距離跨國戰(zhàn)略投送,其中鐵路輸送全程達一萬多公里,歷時15天,僅在俄境內就行駛了5000多公里;其三,中國國家主席胡錦濤將赴俄羅斯觀摩此次聯合軍演,這將是中國最高領導人首次在國外親眼觀摩軍事演習,而且還是有中國軍隊參與的軍演,意義格外重大。
這些年來,在上合組織框架內進行的每次聯合軍演中都充分展示了中國的軍事實力。此次軍演將進一步提升中國的軍事外交水平。在這次軍演中,中國人民解放軍奔赴萬里之遙的演習場,參演部隊包括一個陸軍戰(zhàn)斗群、一個空軍戰(zhàn)斗群和一個綜合保障群,以及輪式步戰(zhàn)車、武裝直升機、國產新型“飛豹”殲擊轟炸機等武器裝備,展現了解放軍遠程常規(guī)精確打擊與遠距離力量投送的強大實力。軍演又恰逢解放軍建軍八十周年,這既是對八十大慶的最好紀念,也表明解放軍緊跟世界新軍事變革潮流、實現了新的飛躍。而就在此次軍演前夕,中泰兩國于7月16日至29日在廣州軍區(qū)舉行了反恐演習。頻繁舉行的聯合軍演是近年來中國軍事外交積極進取的重要體現,通過積極參與聯合軍演、國際維和行動等,中國的軍事外交展示了解放軍威武之師、文明之師、和平之師的良好形象,起到了威懾潛在敵人、增加透明度、破除“中國威脅論”的積極作用。
近來國際恐怖主義活動有所抬頭,“基地”組織再度活躍,“三股勢力(宗教極端勢力、民族分裂勢力和國際恐怖勢力)”蠢蠢欲動。上海合作組織所在的中亞地區(qū)毗鄰恐怖主義重災區(qū)阿富汗與巴基斯坦,其成員國大都是國際恐怖主義的受害者。對此,俄羅斯地緣政治研究院副院長索科洛夫說,“和平使命-2007”聯合軍演在推動世界各國合力應對恐怖主義威脅方面具有重要意義,上海合作組織框架內的國防和安全領域合作是保障亞歐大陸、乃至世界和平與穩(wěn)定的重要因素。
此外,“和平使命-2007”聯合軍演也折射出大國博弈的新變化,表明中國的戰(zhàn)略回旋空間在不斷增加。近期美俄關系因美執(zhí)意要在東歐部署反導系統(tǒng)而趨于緊張,其根源則是美不愿看到俄羅斯的強勢復興,仍然推行“弱俄”、“限俄”政策。與美俄矛盾激化形成鮮明對照,中俄建立在共同利益與相互尊重基礎上的戰(zhàn)略互信不斷加深,此次軍演即為有力佐證。
與此同時,中美關系雖然摩擦不斷,但仍保持總體穩(wěn)定、并且穩(wěn)中有進。故在對當今國際戰(zhàn)略格局具有重大影響的中美俄三角中,美、俄對中國的需求均有所上升,中國處于相對有利的位置,戰(zhàn)略主動權還將繼續(xù)增多。