□中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副研究員 張學(xué)剛
2008年1月28日，在去年底大選中獲勝的“人民力量黨”（簡稱民力黨）主席沙馬·順達(dá)衛(wèi)在下議院被推選為泰國新一屆總理，該國政局進(jìn)一步趨穩(wěn)。新政府當(dāng)務(wù)之急是扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)頹勢，同時(shí)妥善處理他信回國受審問題，改善與王室及軍方的關(guān)系，鞏固六黨執(zhí)政同盟。否則，政局有可能繼續(xù)動蕩。
“他信牌”背后的他信力量
親他信的民力黨贏得大選，表明民心思定。在去年12月23日舉行的大選中，民力黨獲下議院480個(gè)席位中的233席，領(lǐng)先對手民主黨60多席。該黨獲勝的秘訣主要是打“他信牌”。在經(jīng)濟(jì)上，切合民眾希望重振經(jīng)濟(jì)的希望。競選期間，該黨公開抨擊軍人政權(quán)不懂經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致國家發(fā)展受挫。宣稱上臺后將繼承他信的經(jīng)濟(jì)政策，讓民眾重得實(shí)惠，從而獲得占人口多數(shù)的北部、東北部民眾支持。在政治上，順應(yīng)民眾要求國家穩(wěn)定的呼聲。
沙馬公開為被政變推翻的民選總理他信鳴不平，抨擊軍方破壞民主原則，宣稱將迎接他信歸國并予以平反，得到他信支持者認(rèn)同。
此外，該黨在組織力量和競選經(jīng)費(fèi)上也得到他信政黨和財(cái)團(tuán)的大力支持。他信領(lǐng)導(dǎo)的泰愛泰黨去年5月被判解散后，其數(shù)百萬黨員轉(zhuǎn)而加入民力黨。
前路仍不平坦
民力黨組閣過程出現(xiàn)波折，也表明該國國內(nèi)政治矛盾依然根深蒂固。民力黨雖在大選中獲勝，但因議席數(shù)未過半，只能與其他中、小政黨聯(lián)合組閣。期間，反對勢力借機(jī)干擾，導(dǎo)致該黨組閣及推選總理工作拖延月余。直到1月19日,民力黨連同泰國黨、為國黨、泰國同心國家發(fā)展黨、中庸民主黨和皇民黨，宣布共組六黨聯(lián)合政府，控制議會近三分之二席位，21日，下議院召開自2006年9月軍事政變后首次全體會議，才標(biāo)志著由民力黨牽頭組閣成定局。
而沙馬組閣后，新政府執(zhí)政道路依然不平坦。首先，當(dāng)務(wù)之急是抓好經(jīng)濟(jì)。他信執(zhí)政期間，推行廉價(jià)醫(yī)療、鄉(xiāng)村基金、債務(wù)縮減等計(jì)劃，得到普遍好評。2006年以來，泰經(jīng)濟(jì)受政局不穩(wěn)影響，內(nèi)需疲軟、外貿(mào)乏力、物價(jià)上漲及消費(fèi)低迷問題突出。去年經(jīng)濟(jì)增長率僅4.5％，列東盟之末，也是泰國近5年來最低點(diǎn)。為盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長和穩(wěn)定政局，新政府稱將采取類似他信的經(jīng)濟(jì)政策，包括“鼓勵出口、刺激消費(fèi)、實(shí)行減息、取消資本管制，推動大型基建項(xiàng)目重新上馬”等。
其次，新政府需修補(bǔ)與泰王和軍方的關(guān)系。當(dāng)?shù)胤治鲋赋�，民力黨在競選中主打“他信牌”，甚至揚(yáng)言“迎接他信歸國并徹底平反”，引起泰王和軍方的不悅。新政府只有贏得泰王與軍方的信任，方可保持政局穩(wěn)定。目前，軍方仍對新政府持觀望態(tài)度，如其施政舉措有違軍方利益，不排除其繼續(xù)干政的可能。此前數(shù)月內(nèi)軍方通過的若干法律條文，已為再次干政埋下“伏筆”。
再次，新政府需妥善處理他信回國問題。如何對待他信是泰國政治斗爭的焦點(diǎn)。軍方和民主黨均反對他信回國，近期他信的妻子回國被捕并出庭受審，即為軍方釋放的信號。新政府只有進(jìn)行適度妥協(xié)，方可化解國內(nèi)爭端，保證執(zhí)政長久。
此外，維護(hù)執(zhí)政聯(lián)盟團(tuán)結(jié)任務(wù)艱巨。執(zhí)政六黨“聯(lián)姻”的基礎(chǔ)是權(quán)利平衡和利益分享，各黨派在政府職權(quán)分配、經(jīng)濟(jì)利益分享等問題上既合作又斗爭。特別是由前總理班漢領(lǐng)導(dǎo)的第二大執(zhí)政黨泰國黨號稱“鱔魚”，務(wù)實(shí)多變。因此未來能否化解黨派內(nèi)斗，是新政府避免“短命”的關(guān)鍵。
中泰關(guān)系將進(jìn)一步發(fā)展
新總理沙馬現(xiàn)年72歲，早年畢業(yè)于泰國法政大學(xué)法律系，系政壇老將、資深右翼政治家，曾在多屆內(nèi)閣中任職，1995年與他信一起任副總理，2000年當(dāng)選曼谷市長。為人仗義，一向以強(qiáng)硬和鐵腕著稱。泰輿論稱他“脾氣暴躁且語言辛辣”，但也有平易親和的一面，喜烹飪，曾上電視主持此類節(jié)目。當(dāng)?shù)孛襟w普遍認(rèn)為，在對華關(guān)系上，沙馬將延續(xù)他信的務(wù)實(shí)友好政策，中泰關(guān)系將得到進(jìn)一步發(fā)展。
