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　　□中國國際戰(zhàn)略研究基金會　張沱生
　　
　　上世紀(jì)90年代中起，中日關(guān)系進(jìn)入了一個漫長的動蕩期。在此期間，雙方的摩擦不斷增加并愈演愈烈。2005年底，隨著雙方高層接觸完全中止，兩國關(guān)系跌到了谷底。中日關(guān)系的持續(xù)惡化不僅嚴(yán)重?fù)p害了中日雙方的戰(zhàn)略利益，而且引起了包括美國在內(nèi)的國際社會的嚴(yán)重關(guān)切。
　　在兩國的共同努力下，以2006年10月安倍首相的“破冰之旅”和2007年4月溫家寶總理的“融冰之旅”為標(biāo)志，中日關(guān)系終于實(shí)現(xiàn)了期盼已久的重大轉(zhuǎn)折。2007年9月，日本政局發(fā)生突然變化，安倍首相辭職，福田康夫繼任首相。上任伊始，福田即強(qiáng)調(diào)日中關(guān)系是日本最重要的對外關(guān)系之一，明確表示將不參拜靖國神社，并希望盡快實(shí)現(xiàn)訪華。隨后，福田還放棄了安倍推行的“價(jià)值觀外交”的政策，強(qiáng)調(diào)對亞洲外交應(yīng)與發(fā)展日美同盟形成共鳴。福田在堅(jiān)持安倍改善對華關(guān)系方向的基礎(chǔ)上推行更加積極的對華政策，得到了中國領(lǐng)導(dǎo)人的高度評價(jià)和積極回應(yīng)。2007年12月福田首相對中國的“迎春之旅”獲得圓滿成功。
　　在此形勢下，正如兩國領(lǐng)導(dǎo)人所指出，中日關(guān)系已進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段，正面臨著新的、重要的發(fā)展機(jī)遇。中日關(guān)系出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折主要表現(xiàn)在三個方面：
　　第一，雙方就消除兩國關(guān)系發(fā)展的政治障礙達(dá)成共識，打破了5年來因小泉首相連續(xù)參拜靖國神社而形成的政治僵局。在一段時間內(nèi)不少人曾認(rèn)為這一共識十分脆弱。但我認(rèn)為，這是兩國領(lǐng)導(dǎo)人在深思熟慮后作出的決斷，不會輕易改變。中日在歷史認(rèn)識問題上的分歧難以在短期內(nèi)徹底解決，避免因其突顯而損害兩國關(guān)系全局，符合雙方的根本利益。在雙方達(dá)成共識后，中國對歷史問題采取的積極向前看的態(tài)度，也使日本國內(nèi)擔(dān)心在靖國神社問題解決后中國將繼續(xù)“打歷史牌”的輿論不攻自破。
　　第二，雙方就恢復(fù)和加強(qiáng)兩國高層交往達(dá)成共識并在短期內(nèi)使之取得了顯著的進(jìn)展。在當(dāng)前的國際關(guān)系中，特別是在大國之間，開展高層交往是國家關(guān)系正常發(fā)展的基本要求。而主要領(lǐng)導(dǎo)人之間如能建立起一定程度的相互信賴關(guān)系，對于國家關(guān)系的改善與發(fā)展，更能起到獨(dú)特的作用。然而，在一段時間內(nèi)，由于關(guān)系不斷惡化，兩國高層接觸嚴(yán)重受阻，成為中日關(guān)系最薄弱的環(huán)節(jié)之一。2006年底安倍首相訪華后，兩國主要領(lǐng)導(dǎo)人不僅在國際場合多次會晤，而且成功地實(shí)現(xiàn)了首次互訪和福田的對華訪問。高層接觸的恢復(fù)與加強(qiáng)是兩國關(guān)系轉(zhuǎn)折的一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，對于鞏固兩國關(guān)系改善的成果和防止形勢重新逆轉(zhuǎn)，具有非常重大的意義。
　　第三，雙方就建立戰(zhàn)略互惠關(guān)系達(dá)成共識，重新把兩國關(guān)系的基點(diǎn)置于共同利益之上。2005年，我在分析中日關(guān)系惡化的原因時曾經(jīng)提出，歷史、臺灣和東海等問題上的爭議是雙方關(guān)系惡化的直接原因，但還有更深層次的原因，這就是冷戰(zhàn)結(jié)束和兩國間“強(qiáng)強(qiáng)關(guān)系”的出現(xiàn)。在此大背景下，雙方都不適應(yīng)，摩擦不斷加劇，最后竟形成兩國關(guān)系為分歧所主導(dǎo)的不幸局面。共同建立戰(zhàn)略互惠關(guān)系不僅是對中日關(guān)系的重新定位，而且是觀念上的重大轉(zhuǎn)變。它表明中日兩個大國正在拋棄所謂“一山不容二虎”的陳舊觀念，決心求同存異，為實(shí)現(xiàn)合作雙贏而共同努力。目前，經(jīng)過反復(fù)商討，兩國已就戰(zhàn)略互惠的基本精神、基本內(nèi)涵和實(shí)施措施達(dá)成一致。并決心將其落到實(shí)處。
　　伴隨中日關(guān)系的重大轉(zhuǎn)折，兩國在諸多領(lǐng)域的交往與合作都出現(xiàn)了明顯改善與發(fā)展的勢頭。