□中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院東南亞及大洋洲研究室 宋清潤
泰國總理沙馬領(lǐng)導(dǎo)的六黨聯(lián)合政府剛剛執(zhí)政3個月左右,就遭遇了大規(guī)模反政府示威游行,軍事政變謠言不斷,此種情形和2006年他信被軍事政變推翻時極為相似。原因首先是近期反對派持續(xù)發(fā)動大規(guī)模反政府示威,其次是沙馬奉行的親他信政策再度損害反對派利益。核心問題是他信問題。
首先是反對派近期持續(xù)發(fā)動反政府示威引發(fā)政局動蕩。由于沙馬上臺后陸續(xù)恢復(fù)他信時的政策,再度損害反對派利益,沙馬被視為“他信代理人”。5月25日,曾經(jīng)在2006年組織大規(guī)模反對前總理他信的“民主聯(lián)盟”(指反對他信的政黨及團體的聯(lián)盟,簡稱“民盟”)在曼谷組織上萬人示威,指責(zé)沙馬提出的修改憲法計劃,稱其是“企圖獨攬大權(quán)并讓涉嫌貪污的他信免受法律懲罰”,并要求沙馬下臺。支持政府的示威者與反對派示威者在曼谷市中心發(fā)生沖突,至少造成18人受傷。
同時,反對派又抓住總理府部長賈卡波侮辱泰王的把柄,攻其不忠,最后導(dǎo)致其辭職,使沙馬政府更加難堪。賈卡波早在去年8月就發(fā)表了“國王搞反民主的圣權(quán)系統(tǒng)”言論,現(xiàn)在反對派才發(fā)難,就是借機向政府施壓,乃至為軍事政變造勢。因為在泰國,侮辱泰王后果很嚴重,對泰王不忠也是2006年他信被軍事政變推翻的主要理由。
再次,是沙馬奉行親他信政策再度損害了中產(chǎn)階級等反對派的利益,加劇國內(nèi)固有矛盾,招致不滿。而且,沙馬執(zhí)政不久,就讓流亡在外的他信回國,而反對派一直擔(dān)心他信會東山再起。沙馬最近提出的“修憲公投”更使固有的社會矛盾火上澆油。
泰國近期政局動蕩對泰有不少負面影響。一是使本來固有的社會矛盾更加激化,甚至?xí)俣纫l(fā)軍事政變,由于泰國政變頻發(fā),曼谷政變謠言不斷。軍隊最高首腦汶桑雖否認政變傳聞,但稱“不能保證今后不會發(fā)生政變”。泰國有軍事政變的傳統(tǒng),自1932年以來,泰國共發(fā)生了24次政變,其中軍事政變17次。6月1日,沙馬下令警察高度戒備,并表示可能宣布緊急狀態(tài),與示威力量出現(xiàn)僵持,加劇矛盾。朱拉隆功大學(xué)政治學(xué)系助理教授提蒂南博士說:“如果街頭暴力沖突持續(xù)發(fā)生,并導(dǎo)致人命傷亡,根據(jù)過去的經(jīng)驗,所謂的和平政變將跟著發(fā)生!
二是使經(jīng)濟增長放緩。泰國自2005年以來,就因為支持他信和反他信的力量沖突不斷而政局不穩(wěn),近年來泰國經(jīng)濟一直增長緩慢。據(jù)世界銀行預(yù)計,2007年泰國經(jīng)濟增長率僅為4.3%,居?xùn)|南亞倒數(shù)第一。加之油價上漲,對泰經(jīng)濟和社會穩(wěn)定已經(jīng)造成影響。這次示威期間,曼谷63家私營汽車公司也抗議政府禁止車票跟隨油價上漲,發(fā)動了上萬輛公共汽車罷工,造成數(shù)十萬市民出行困難。這些人本來大都是支持他信政策的。政局動蕩使經(jīng)濟更加不穩(wěn)定,政府也忙于政爭,無暇顧及經(jīng)濟。
三是影響泰國的國家形象。沙馬政府在外交上也失分不少。4月,沙馬倡導(dǎo)的“大米OPEC”因為各方反對而夭折。5月,沙馬曾嘗試主導(dǎo)本地區(qū)對緬甸風(fēng)災(zāi)的救援卻遭緬反對。泰政局動蕩可能會影響其在8月接任東盟輪值主席國,并進而影響東盟的發(fā)展和合作。此外,萬一發(fā)生軍事政變,會影響到泰同美國等西方國家的關(guān)系。后者一直希望泰是民選政府執(zhí)政。6月1日,在泰訪問的美國國防部長蓋茨表示美國反對泰軍人領(lǐng)袖任何試圖奪權(quán)的行為。而且,2006年9月21日,美國在他信被政變推翻后,就暗示對泰援助、軍事合作以及貿(mào)易關(guān)系都可能受影響。美隨后中止對泰軍援,民選的沙馬政府上臺后,才再度恢復(fù)。