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□ 中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院亞非所副所長(zhǎng) 翟崑
近期,泰國(guó)、柬埔寨兩國(guó)為爭(zhēng)奪柏威夏神廟及其周圍4.6平方公里的土地所有權(quán),不斷向邊境增兵,形成軍事對(duì)峙局面,引起國(guó)際社會(huì)關(guān)注。7月25日,泰總理沙馬與柬首相洪森通電話,一致同意通過(guò)雙邊途徑解決爭(zhēng)議。28日,雙方舉行第二次邊境問(wèn)題會(huì)談。
泰柬邊境問(wèn)題爆發(fā)的原因復(fù)雜,既有歷史問(wèn)題和民族情緒糾葛,也與兩國(guó)國(guó)內(nèi)政治氣氛緊密相關(guān)。
各自國(guó)內(nèi)反對(duì)派推波助瀾
從現(xiàn)實(shí)因素看,兩國(guó)國(guó)內(nèi)政治派別利用此事試圖達(dá)到政治目的,是導(dǎo)致矛盾激化的主要原因。泰國(guó)總理沙馬自年初上臺(tái)以來(lái),推行親他信政策,引起反對(duì)派的激烈反彈。5月以來(lái),以“人民民主聯(lián)盟”為首的反對(duì)派團(tuán)體不斷掀起大規(guī)模群眾示威,要求總理辭職。反對(duì)黨民主黨還對(duì)總理及7名內(nèi)閣部長(zhǎng)提出不信任案,理由之一即“政府在柏威夏神廟問(wèn)題上出賣主權(quán)”。面對(duì)彈劾指控,沙馬據(jù)理力爭(zhēng),最終涉險(xiǎn)過(guò)關(guān)。但反對(duì)派仍窮追猛打,指控外長(zhǎng)諾帕敦“未經(jīng)議會(huì)批準(zhǔn),擅自承認(rèn)柬申遺舉動(dòng),涉嫌違憲”,諾被迫于7月10日辭職。反對(duì)派“乘勝追擊”,于 14日以“叛國(guó)罪”指控總理沙馬“出賣柏威夏神廟主權(quán)”,要求政府集體辭職,泰國(guó)內(nèi)民族情緒上升。17日,沙馬指本國(guó)反對(duì)派利用該問(wèn)題蓄意制造事端,逼迫政府下臺(tái)。
柬埔寨也面臨相似的內(nèi)政問(wèn)題。7月27日舉行國(guó)會(huì)大選,首相洪森致力于爭(zhēng)取連任,為此展開宣傳攻勢(shì)。神廟被列為世界文化遺產(chǎn)后,人民黨將功勞歸諸洪森領(lǐng)導(dǎo)。泰方示威者和軍人進(jìn)入神廟后,柬民族情緒上升,要求政府在神廟問(wèn)題上展現(xiàn)強(qiáng)硬姿態(tài)。洪森面臨的反對(duì)派壓力上升。出于選舉考慮,洪森很難違背民眾呼聲。
大環(huán)境小氣候有利和解
總體來(lái)看,泰柬邊界爭(zhēng)端正在走向緩和。一是兩國(guó)政治氣候逐漸改善。泰、柬兩國(guó)政府雖然均面臨國(guó)內(nèi)民族情緒和反對(duì)派的壓力,但都認(rèn)識(shí)到和平相處的重要性。泰柬同是東盟成員國(guó),均表示將通過(guò)和平協(xié)商解決爭(zhēng)端,已舉行兩輪雙邊磋商。二是地區(qū)和國(guó)際合作機(jī)制使對(duì)話協(xié)商成為可能。東盟國(guó)家近年來(lái)致力于建設(shè)經(jīng)濟(jì)、安全和社會(huì)文化共同體,增強(qiáng)“共同的身份認(rèn)同感”。東盟外長(zhǎng)會(huì)議近期發(fā)表聲明,呼吁兩國(guó)保持克制,得到兩國(guó)積極回應(yīng)。聯(lián)合國(guó)也表示關(guān)注兩國(guó)邊境緊張局勢(shì)。在國(guó)際社會(huì)的共同協(xié)助下,兩國(guó)應(yīng)可找到妥善解決紛爭(zhēng)的辦法。
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