近來(lái),圍繞南奧塞梯武裝沖突,俄羅斯與美國(guó)關(guān)系出現(xiàn)緊張,由此帶動(dòng)了中亞地緣政治形勢(shì)的變化,也牽動(dòng)了俄羅斯與伊朗的關(guān)系,并使伊朗核問(wèn)題出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的新動(dòng)向。 格魯吉亞、俄羅斯都是伊朗的近鄰,伊與兩國(guó)都保持較好的關(guān)系。對(duì)正承受巨大壓力的伊朗而言,格魯吉亞沖突"來(lái)得正是時(shí)候"。一些西方分析家認(rèn)為,伊朗將是這場(chǎng)沖突的"大贏家",為伊提供了舒緩壓力,突破孤立的良機(jī)。首先,國(guó)際社會(huì)尤其是美國(guó)對(duì)伊朗核問(wèn)題的關(guān)注將暫時(shí)轉(zhuǎn)移到高加索地區(qū)以及處理西方與俄羅斯的關(guān)系上。其次,俄與西方關(guān)系惡化,不僅使計(jì)劃于9月舉行的對(duì)伊制裁下一輪決議磋商面臨障礙,有助于緩解伊面臨新的制裁壓力,也為伊分化伊核六方(安理會(huì)五常+德國(guó)),拉攏俄羅斯提供了機(jī)會(huì)。第三,俄對(duì)伊朗的依賴以及對(duì)西方打"伊朗牌"的可能性增大。8月20日,俄駐北約大使明確警告西方,如果北約重新武裝格魯吉亞,俄將改變?cè)谝晾屎藛?wèn)題上的立場(chǎng)。 正是在此背景下,近日伊俄關(guān)系出現(xiàn)了一些互動(dòng)。8月23日,俄駐伊朗大使在接受伊朗通訊社采訪時(shí)宣布,俄愿在最短時(shí)間里完成其承建的已拖延數(shù)年之久的布什爾核電站。據(jù)悉,近期俄原子能機(jī)構(gòu)主席將訪伊,與伊方進(jìn)行具體磋商。與此同時(shí),伊朗一方面利用其與格、俄雙方都保持的友好關(guān)系,積極居中斡旋,另一方面則公開(kāi)抨擊西方,指責(zé)美國(guó)及西方應(yīng)對(duì)格魯吉亞戰(zhàn)爭(zhēng)負(fù)責(zé),認(rèn)為美企圖將俄趕出高加索,占領(lǐng)能源戰(zhàn)略通道,俄軍采取行動(dòng)完全是被迫之舉。這實(shí)際上是對(duì)俄的一種政治支持。 中亞和高加索地區(qū)新的地緣政治形勢(shì)、俄與西方關(guān)系的緊張以及俄伊之間的互動(dòng),對(duì)美國(guó)的伊朗政策、俄伊關(guān)系以及伊朗核問(wèn)題帶來(lái)了諸多變數(shù)。 首先,布什政府的對(duì)伊政策將受到負(fù)面影響。當(dāng)前布什政府對(duì)伊政策的一個(gè)關(guān)鍵方面是組建一個(gè)包括俄羅斯在內(nèi)的國(guó)際聯(lián)盟。在格沖突前,俄基本遵循與美合作路線。但如今,俄對(duì)伊核問(wèn)題的政策,是否與美合作,在很大程度上將取決于美國(guó)以及西方對(duì)俄羅斯采取什么樣的反應(yīng)。從當(dāng)前來(lái)看,美要贏得俄支持與合作的難度明顯增大了。布什政府寄希望的下一輪對(duì)伊制裁受俄遲滯的可能性也很大。俄駐伊朗大使已宣稱,俄不會(huì)支持通過(guò)新的對(duì)伊制裁決議。美《基督教科學(xué)箴言報(bào)》稱,美對(duì)俄的激烈指責(zé)肯定會(huì)影響安理會(huì)通過(guò)下一個(gè)制裁伊朗決議。斯坦福大學(xué)胡佛研究所專家邁克爾·麥凱富指出,美俄關(guān)系緊張?jiān)斐傻?最大戰(zhàn)略犧牲品"就是尋求俄在伊朗問(wèn)題上合作變得更困難了。還有一些專家甚至提出,目前俄對(duì)美構(gòu)成的威脅和挑戰(zhàn)已使伊朗的威脅相形見(jiàn)絀,為此美對(duì)伊應(yīng)采取現(xiàn)實(shí)主義的政策,強(qiáng)調(diào)"現(xiàn)在是重新思考對(duì)伊朗政策的時(shí)候了"。 其次,在俄伊關(guān)系上,隨著俄美關(guān)系的變化以及西方在俄南部采取更加咄咄逼人的政策,俄對(duì)伊朗的需求可能加大,可能被迫尋求伊朗的幫助。對(duì)俄而言,伊朗是維護(hù)俄南翼高加索和中亞地區(qū)安全與穩(wěn)定的一支舉足輕重的力量。在當(dāng)前高加索地區(qū)局勢(shì)嚴(yán)峻情況下,俄不僅需要伊朗的外交支持,也需要伊朗在維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定方面發(fā)揮作用,雙方在防止美國(guó)以及北約向中亞和高加索擴(kuò)張方面有共同利益。俄官員已表示,希望伊朗在南高加索和中亞安全上"發(fā)揮關(guān)鍵性作用",表示歡迎在維護(hù)地區(qū)的安全和穩(wěn)定上加強(qiáng)與伊朗的合作。俄羅斯的需求與正迫切尋求外部支持的伊朗可謂一拍即合,雙方的關(guān)系有可能更進(jìn)一步。從伊朗媒體對(duì)該事件的反應(yīng)看,不排除伊朗有此想法。伊朗《世界報(bào)》社論稱,格魯吉亞危機(jī)標(biāo)志著俄羅斯對(duì)外戰(zhàn)略已發(fā)生根本調(diào)整,顯示俄已決定終結(jié)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)美保持克制和忍耐的政策,并打破美主導(dǎo)的單極世界。這一戰(zhàn)略判斷對(duì)伊朗的外交政策將產(chǎn)生什么影響,值得進(jìn)一步觀察。 最后,在這一新的地緣政治背景下,在伊朗核問(wèn)題上剛剛出現(xiàn)的國(guó)際合作勢(shì)頭能否保持下去,無(wú)疑將打上問(wèn)號(hào)。日前,內(nèi)賈德總統(tǒng)在接受美國(guó)媒體采訪時(shí)稱,布什已錯(cuò)失與伊對(duì)話的"黃金時(shí)機(jī)"。這一表態(tài),恐怕既顯示伊對(duì)布什政府已徹底失望,也反應(yīng)出在新形勢(shì)下伊朗對(duì)如何解決伊核問(wèn)題的心態(tài)發(fā)生了重要變化。從目前看,伊核問(wèn)題在布什任內(nèi)取得進(jìn)展的可能性已進(jìn)一步減小了。
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