□中國現(xiàn)代國際關系研究院中東研究室主任 唐志超 9月17日,也門發(fā)生針對美國大使館的恐怖襲擊事件,造成16人死亡,13人受傷。也門恐怖事件頻發(fā),凸顯也門反恐形勢非常嚴峻。從目前掌握的情況看,這次襲擊事件可謂蓄謀已久,籌劃精密。早在8月上旬,也門安全部隊在一次打擊“基地”組織也門分支的行動中繳獲的文件就顯示,該組織正在策劃在也門和沙特發(fā)動新一輪恐怖襲擊。針對這一威脅,也門政府還特地加強了國內(nèi)安全戒備,也門總統(tǒng)薩利赫還親自打電話給沙特王儲,要求沙特也提高警惕。不過,恐怖事件依然如期發(fā)生,所幸的是未造成美國人員傷亡。目前一個名叫“伊斯蘭圣戰(zhàn)組織”的不知名武裝聲明對此事件負責,但從整個襲擊行動過程看,很可能是“基地”組織所為。據(jù)介紹,恐怖分子一伙約10余人,分成兩組,一組駕駛兩輛汽車,充當汽車炸彈,一輛強行突破警戒線,沖撞使館大門,另一輛緊隨其后,隨時實施引爆,另外一組恐怖分子則在馬路對面實施火力掩護。從襲擊武器看,不僅有汽車炸彈,還擁有自動武器以及肩扛式火箭彈,可謂裝備精良。這一襲擊模式以及所達到的水平、規(guī)模絕非一般小組織所能做到。美方也聲稱,該襲擊具有明顯的“基地”組織行動特征,很可能是“基地”組織幕后策劃。長期以來,談起恐怖主義,人們常常把目光投向伊拉克、巴勒斯坦、以色列、阿富汗和巴基斯坦,很少有人想到也門,但實際上,在反恐專家眼里,也門不僅是恐怖大亨本·拉登的家鄉(xiāng),也享有“恐怖分子的天堂”之稱,是恐怖主義的重災區(qū)之一。也門之所以恐怖主義泛濫,成為恐怖分子的重要藏身之所,主要有幾個原因:第一,經(jīng)濟發(fā)展落后,極度貧困。也門是世界最不發(fā)達國家之一,被西方列為“失敗國家”。處于貧困線以下人口達50%。其次,社會發(fā)展落后。很多地方還處于原始部落社會發(fā)展階段。在那里,人們對部族和宗教領袖的忠誠度遠高于國家,中央政府對部族缺乏有效控制。第三,宗教極端勢力活躍。2005年4月,時任也門總理的巴杰麥勒曾發(fā)出警告,也門的地下宗教學校正努力在本國穆斯林青年中發(fā)展力量,如果政府不果斷采取措施,“將會給也門青年一代帶來災難”,數(shù)十萬也門青年未來可能淪為恐怖分子的工具。據(jù)稱,也門全國有4000所地下宗教學校,在校生30萬。第四,也門一直是“基地”組織的主要兵源地和活動營地。長期以來,也門的“圣戰(zhàn)”分子四處參戰(zhàn),先是奔赴阿富汗,后轉戰(zhàn)波黑,隨后又來到伊拉克。美國蘭德公司稱,目前在伊拉克的外籍武裝分子中,沙特人最多,其次為也門人、敘利亞人以及北非阿拉伯人。去年以來,由于美增兵伊拉克,圣戰(zhàn)者在伊拉克活動處境日益困難,他們開始大量從伊“外溢”和“回流”,許多人來到了反恐薄弱的也門。第五,地理因素也是也門恐怖活動猖獗的一個重要原因。也門位于阿拉伯半島西南端,地理位置偏僻,境內(nèi)多山地高原,沙漠遍布,交通不便,有著缺乏監(jiān)管的數(shù)千公里邊境線和海岸線,這為恐怖分子的活動提供了得天獨厚的環(huán)境。也門與沙特1800多公里的邊境線一直是恐怖分子流竄和武器走私的主要通道。也門與索馬里、吉布提、厄立特里亞、埃塞俄比亞隔海相望,海岸線達1900公里,也是恐怖分子、海盜以及偷渡分子活動猖獗的場所和重要通道。
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