正在阿富汗訪問的美國國防部長羅伯特·蓋茨11日宣布，美國將在明年夏天前向阿增派 3個作戰(zhàn)旅的兵力。蓋茨說，美軍計劃將總共向阿增派四個旅約兩萬人的兵力。屆時駐阿美軍人數(shù)將達到 5.8萬人。
美軍急于增兵，原因在于塔利班卷土重來。
目前，塔利班已有包圍“包圍”喀布爾之勢。塔利班在阿富汗的影響范圍從 1年前54%的地區(qū)，增加到現(xiàn)在72%的地區(qū)，并在很多南部鄉(xiāng)村掌握了“事實管理權”。塔利班勢力已經(jīng)擴展到喀布爾周邊，進出喀布爾的五條道路已經(jīng)有四條不再安全。通過攻擊喀布爾與外界的聯(lián)系通道，塔利班已經(jīng)包圍喀布爾并在其周邊建立基地�？Σ紶柺袇^(qū)內的暴力活動已經(jīng)大幅上升，包括綁架、炸彈襲擊和刺殺，而且塔利班與罪犯的聯(lián)系在不斷增強。
此外，塔利班政治攻勢“咄咄逼人”。
在國家層面上，要求喀布爾政府與塔利班溫和派談判的呼聲越來越高。卡爾扎伊11月16日表示，如果塔利班領導人穆罕默德·奧馬爾愿意和談，將為他提供安全保障�？栐辽踔撂岢觯绻鞣絿曳磳�，自己將不惜離職。
在地區(qū)層面上，塔利班嫻熟地填補卡爾扎伊政府的權力真空，表現(xiàn)出遠勝于其上次掌權時的執(zhí)政水平。塔利班在自己控制的地區(qū)建立政權機關，控制當?shù)氐慕煌�、稅收，管理商業(yè)活動，監(jiān)督居民遵守教義的情況，主宰司法活動，尤其值得注意的是塔利班建立了一套快速、果斷而有效的審判制度。
塔利班得勢，在于自身戰(zhàn)略戰(zhàn)術運用得當。塔利班成功運用“非對稱戰(zhàn)術”。塔利班利用復雜的“游擊戰(zhàn)＋恐怖戰(zhàn)”戰(zhàn)術以及有效的情報網(wǎng)絡頻繁對駐阿聯(lián)軍發(fā)動襲擊，已經(jīng)在阿富汗72％國土上實現(xiàn)永久存在，21％國土上實現(xiàn)力量存在，只有 7％的國土在塔利班勢力觸角之外�？Σ紶柕慕壖芎捅ǔ什粩嗌仙厔荩瑧�(zhàn)爭已經(jīng)不再限于阿富汗邊緣山區(qū)，而是在其心臟地帶進行。
然而，西方政策失誤也不可忽視。西方“重安全，輕發(fā)展”，對阿政策失誤頻頻，如盲目的禁毒運動、軍事打擊傷及無辜平民、阿富汗經(jīng)濟社會發(fā)展陷入停滯、失業(yè)率居高不下等，這在鴉片問題上表現(xiàn)尤為明顯。西方強行禁止鴉片種植，切斷農(nóng)民收入來源，卻未給農(nóng)民提供其他生計。塔利班則把自己塑造成農(nóng)民生計的保護者，允許農(nóng)民在其控制區(qū)域內繼續(xù)種植鴉片，從而利用西方的失誤提升“人氣”。塔利班在鞏固南方老巢的同時，在其傳統(tǒng)勢力范圍之外也獲得越來越多的同情與支持，已經(jīng)有相當數(shù)量的阿富汗人承認塔利班的政治合法性。另外，北約軍隊指揮機構臃腫不堪，遠不如塔利班指揮體系簡單有效；塔利班兵員補充迅速、宣傳策略務實有效等都是塔利班卷土重來的原因。
塔利班已經(jīng)在阿富汗 72％的國土實現(xiàn)永久存在，21％的國土實現(xiàn)力量存在，只有7％的國土在其勢力觸角之外。美軍急于增兵，緣于塔利班卷土重來。塔利班得勢，除了自身戰(zhàn)略戰(zhàn)術運用得當，還在于西方“重安全，輕發(fā)展”的政策失誤。
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聯(lián)軍付塔利班“買路錢”
據(jù)新華社電 一些為駐阿富汗聯(lián)軍運送給養(yǎng)物資的當?shù)剡\輸和保安企業(yè)說，為使車隊安全抵達目的地，它們向塔利班武裝組織支付“買路錢”。英國《泰晤士報》１２日報道，通過這種方式，西方正間接資助阿富汗境內的武裝人員。
一名燃料進口商說：“我們估計，我們?yōu)槿剂铣晒\抵支付的保安費用中，大約２５％落入塔利班腰包�！�
今年以來，阿富汗坎大哈省路段幾乎每天都發(fā)生襲擊運輸車隊事件。
當?shù)乇０财髽I(yè)負責人說，如此駭人的運輸安全形勢已迫使業(yè)務范圍在加茲尼市以南的一家競爭對手雇用塔利班武裝人員護送車隊。
另一名運輸企業(yè)負責人說：“多數(shù)情況下，（阿富汗）保安企業(yè)必須向控制每個路段的每名塔利班指揮官付錢。”
（大眾日報2008年12月13日）
