山東省委機(jī)關(guān)報(bào)大眾日報(bào)（2009-03-05 A7）
□中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院中東研究室主任 唐志超
提要：美從伊拉克撤軍后，伊拉克是否能保持安全與穩(wěn)定，將對(duì)地區(qū)局勢產(chǎn)生何種影響？對(duì)此，在美國內(nèi)外都存有很大的疑問。同樣，對(duì)美大規(guī)模從伊拉克撤軍，中東地區(qū)國家以及各種勢力也是有喜有憂。
如今，在奧巴馬向阿富汗增兵，從伊拉克減員的時(shí)候，“ 基地”等組織是否會(huì)再度轉(zhuǎn)戰(zhàn)伊拉克呢?
自2003年3月伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)，美軍進(jìn)駐伊拉克至今已達(dá)6年之久，目前駐伊美軍數(shù)量達(dá)14.2萬人。伊拉克戰(zhàn)場以及大量美軍戰(zhàn)后久留伊拉克，嚴(yán)重拖累美國（截止目前駐伊美軍陣亡人數(shù)已達(dá)4250余人），極大干擾了美全球戰(zhàn)略部署以及反恐戰(zhàn)爭。奧巴馬近日宣布大規(guī)模從伊拉克撤軍，不僅意味著他兌現(xiàn)了競選期間的承諾，也反映了其對(duì)美全球戰(zhàn)略以及反恐戰(zhàn)爭的新思路。但是，美從伊拉克撤軍后，伊拉克是否能保持安全與穩(wěn)定，將對(duì)地區(qū)局勢產(chǎn)生何種影響？對(duì)此，在美國內(nèi)外都存有很大的疑問。同樣，對(duì)美大規(guī)模從伊拉克撤軍，中東地區(qū)國家以及各種勢力也是有喜有憂。
就伊拉克而言，對(duì)美撤軍各種派別想法不一。以馬利基為首的伊拉克政府歡迎美撤軍，并將之視為可以取信于民的重要政績。伊拉克政府以及伊拉克安全部隊(duì)的執(zhí)政能力正逐步加強(qiáng)，美軍撤離后他們將進(jìn)一步擴(kuò)權(quán)，不再只跟在美國大兵的后面。薩德爾領(lǐng)導(dǎo)的什葉派激進(jìn)勢力對(duì)美軍撤出非常高興，相信其將乘機(jī)擴(kuò)大勢力，不排除該派再次向伊政府發(fā)難的可能。遜尼派對(duì)美軍撤離有所擔(dān)憂，擔(dān)心民族和解進(jìn)程以及遜尼派重新進(jìn)入權(quán)力中心進(jìn)程受到嚴(yán)重干擾或中斷，遜尼派再次受到什葉派的打壓。至于一心擴(kuò)大自治的庫爾德人，則有喜有憂。喜的是，日后少了美軍的約束，更多了行動(dòng)自由。憂的是，沒有了美軍，誰來約束土耳其對(duì)庫爾德人的打擊。
從地區(qū)國家以及各種勢力來看，也是心態(tài)復(fù)雜。伊朗是伊拉克的西鄰，對(duì)美軍撤出最為高興。對(duì)伊朗而言，美軍撤出至少意味著三重涵義：一是現(xiàn)在伊朗可以放開手腳在伊拉克加緊滲透，填補(bǔ)美軍撤出的真空；二是美軍撤出，意味著海灣力量對(duì)比和安全格局發(fā)生重大變化，伊朗或可乘虛而入，主導(dǎo)海灣；三是美軍撤走，伊朗安全環(huán)境大大改善，既意味著美對(duì)伊朗動(dòng)武可能性進(jìn)一步下降，美與伊對(duì)話、接觸機(jī)會(huì)增大，也意味著伊核問題處理出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，美國對(duì)伊朗核設(shè)施采取外科手術(shù)式打擊的可能性大大降低。
埃及、 約旦以及沙特等海灣國家，這些阿拉伯溫和國家，雖然口頭贊成美軍撤離，但內(nèi)心對(duì)美如此大規(guī)模、快速撤軍存有憂慮。它們既擔(dān)心美撤離后，伊拉克重新陷入動(dòng)蕩分裂之中，成為該地區(qū)恐怖、動(dòng)蕩的策源地，也擔(dān)心美軍撤離后伊朗主導(dǎo)伊拉克，伊拉克日益去阿拉伯化，而“什葉派新月地帶” 成為現(xiàn)實(shí)，并威脅阿拉伯遜尼派在中東以及伊斯蘭世界的主導(dǎo)地位。
土耳其是伊拉克的北鄰，對(duì)美軍撤離也心存擔(dān)憂。對(duì)土而言，美軍的存在可以約束伊拉克庫爾德人的獨(dú)立傾向。美軍撤走后，伊拉克庫爾德人可能會(huì)尋求走獨(dú)立建國之路，如此將對(duì)土國家安全造成重大威脅。鑒此，土將不得不繼續(xù)重兵部署在伊拉克邊境地區(qū)，威懾伊拉克庫爾德人，支持伊拉克土庫曼人的政治訴求，同時(shí)繼續(xù)對(duì)活躍于伊拉克境內(nèi)的土耳其庫爾德工人黨實(shí)施軍事打擊。
以色列雖然遠(yuǎn)離伊拉克，但對(duì)伊拉克局勢及美軍動(dòng)向也非常關(guān)心。薩達(dá)姆政權(quán)被推翻，除掉了以色列的最大敵人。以色列擔(dān)憂美軍快速撤離伊拉克后，不僅難以確保未來伊拉克政權(quán)的“性質(zhì)”，伊拉克再度陷入動(dòng)蕩，成為恐怖主義和激進(jìn)勢力的大本營，而且也擔(dān)心伊朗可能控制伊拉克。對(duì)以而言，奧巴馬從伊拉克撤軍還戳到了以色列的另一個(gè)心痛之處，即伊朗核問題。美大規(guī)模撤軍，實(shí)際上也暗含著美對(duì)伊朗政策的重大變化，意味著美不再可能對(duì)伊朗動(dòng)武。如果美對(duì)伊采取軟化態(tài)度，以色列可能被迫自己采取行動(dòng)，單獨(dú)對(duì)伊核設(shè)施進(jìn)行軍事打擊。
自然，“基地” 組織等恐怖主義以及激進(jìn)勢力對(duì)美撤出肯定會(huì)歡欣鼓舞，將之視為自身的一大勝利。 2003年伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)前后，大批恐怖分子從阿富汗和巴基斯坦轉(zhuǎn)移到伊拉克，開辟對(duì)美的新圣戰(zhàn)戰(zhàn)場。去年由于美大量增兵伊拉克，“基地”等反美武裝遭到沉重打擊，被迫重新向阿富汗轉(zhuǎn)移。如今，在奧巴馬向阿富汗增兵，從伊拉克減員的時(shí)候，“基地”等組織是否會(huì)再度轉(zhuǎn)戰(zhàn)伊拉克呢?
