山東省委機(jī)關(guān)報(bào)大眾日?qǐng)?bào)（2009-05-05 A6）
□中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院亞非所 郭春梅
一路走來，“人氣偶像”陸克文收獲鮮花、掌聲無(wú)數(shù)，“中國(guó)通”形象更讓其在國(guó)際舞臺(tái)上熠熠生輝。然而近兩個(gè)月，“中國(guó)是福，還是禍”的爭(zhēng)論讓一向?qū)θA友好的陸克文開始有些亂了方寸。
腹背受敵
金融危機(jī)席卷全球，本是澳大利亞“金庫(kù)”的豐富礦產(chǎn)一夜間變成了“破銅爛鐵”。本可指望實(shí)力雄厚的盟友美、日危難時(shí)刻拉自己一把，可惜他們也自身難保。還好有中國(guó)。可是澳大利亞人眼看中國(guó)這么扎堆似的買他們的礦產(chǎn)，犯嘀咕了。如此種種的疑慮都在中鋁以 195億美元注資力拓這一交易案上集中體現(xiàn)，該項(xiàng)目是中國(guó)實(shí)施的最大外國(guó)直接投資項(xiàng)目。據(jù)澳新聞民意調(diào)查公司4月初的民調(diào)顯示，竟有高達(dá)59% 的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為，不應(yīng)準(zhǔn)許中鋁增持力拓股份至18% 。理由自然也是老生常談的擔(dān)心中國(guó)通過央企最終控制澳資源。本來互利的事情開始增添了諸多不和諧。
日前，澳大利亞政府的首份《國(guó)防白皮書》出爐，它為澳今后幾年的安全政策定調(diào)。在這一節(jié)骨眼上，中國(guó)的軍事實(shí)力、未來對(duì)澳是否構(gòu)成威脅等問題再次成為熱議的焦點(diǎn)。
兩大棘手問題擺在面前，已經(jīng)夠讓內(nèi)政經(jīng)驗(yàn)不足的陸克文頭大。可就在這多事之秋，偏偏又遇上反對(duì)黨的“興風(fēng)作浪”。與工黨政府的春風(fēng)得意相比，反對(duì)黨這十幾個(gè)月來日子實(shí)在不好過，領(lǐng)袖換了兩茬，隊(duì)伍還是不好帶；本想借助金融危機(jī)“ 咸魚翻身”，可偏偏工黨政府硬是轉(zhuǎn)危為機(jī)，人氣不跌反漲… … 眼看明年就要大選，自己卻無(wú)計(jì)可施只能干著急。此時(shí)，些許民眾的對(duì)華疑忌可算是讓反對(duì)黨逮著了機(jī)會(huì)，雖然當(dāng)初自己當(dāng)家時(shí)也沒少重視搞好中澳友誼，可誰(shuí)讓“今時(shí)不同往日”呢，況且人們心目中陸克文還是中國(guó)的“鐵桿粉絲”，當(dāng)下自然是攪局的最后時(shí)機(jī)，要好好利用。于是便有了下文：
大肆宣揚(yáng)礦產(chǎn)是澳財(cái)富來源，把批準(zhǔn)中國(guó)投資與“出賣國(guó)家利益”被劃上等號(hào)，國(guó)家黨領(lǐng)袖喬伊斯甚至不惜重金發(fā)布廣告，“不能讓另一政府擁有澳大利亞”。國(guó)防部長(zhǎng)菲茨吉本的陳年老賬也被翻出，因沒有申報(bào)前幾年接受華裔女商人資助到華旅游而深陷“間諜門”事件，被反對(duì)黨熱炒到差點(diǎn)下臺(tái)，盡管后來證明只是“子虛烏有”。陸克文本人也未幸免于難，加之一直以來的“親華”形象，被反對(duì)黨開涮為中國(guó)的“巡回大使”，“中國(guó)要什么給什么”。瞧這架勢(shì)，似有不把陸克文抹成“賣國(guó)賊”誓不罷休之意。
艱難抉擇
一面是假借民意發(fā)難的反對(duì)黨，一面是甚為倚重的中國(guó)，一向長(zhǎng)袖善舞的陸克文為難了。陸克文深知，民主社會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)人要經(jīng)濟(jì)效益，更要民意。在指責(zé)反對(duì)黨“含血噴人”，鼓吹“黃禍”，“為己牟利”的同時(shí)，一些顯示與華疏離的防范政策也在實(shí)施當(dāng)中。包括中鋁在內(nèi)的幾起中國(guó)投資案被延遲審批，緊接著五礦對(duì)OZ礦業(yè)的全面收購(gòu)被以“國(guó)家安全”之名否決，最后不得不重改協(xié)議，民企華菱對(duì)FMG 的收購(gòu)也被附以苛刻條件才得以通過；無(wú)視情報(bào)部門“中國(guó)算不上一流軍事強(qiáng)國(guó)”、“能力有限”的全面評(píng)估，陸克文公開站在了國(guó)防部“中國(guó)威脅論”的一端，擬在今后 20年間斥資逾1000億澳元增強(qiáng)�？辗烙芰�，以應(yīng)對(duì)中國(guó)的未來挑戰(zhàn)。這既向美表明了忠心，也為澳提升地區(qū)戰(zhàn)略影響力找到了充分的理由。
但基于對(duì)中國(guó)全面而又深入的了解，陸克文深知中國(guó)這一“ 準(zhǔn)戰(zhàn)略伙伴”不能丟也丟不起。中國(guó)不僅是澳最大的貿(mào)易伙伴，還是在亞太乃至全球極具影響力的新興強(qiáng)國(guó)，澳全面融入亞洲還需仰仗其支持，應(yīng)對(duì)氣候變化、核裁軍乃至成為聯(lián)合國(guó)非常任理事國(guó)等提升全球影響力的倡議仍需其配合。幸虧澳民眾還有共識(shí)，澳大利亞的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇離不開中國(guó)；幸虧中國(guó)在金融危機(jī)面前依舊表現(xiàn)良好，自己的“社會(huì)民主主義”主張也得到了大家的認(rèn)可；幸虧中國(guó)現(xiàn)有軍事實(shí)力并不那么強(qiáng)大，未來能否構(gòu)成威脅還是未知數(shù)……幸虧有以上“幸虧”，在形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下之際，陸克文還能喘口氣，好好思考對(duì)華政策下一步該怎么走……
