（全國人大常委會辦公廳新聞局提供）
這次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉的指導思想是：在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，推進社會主義民主法制建設，堅持和完善人民代表大會制度，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，為加強基層政權(quán)建設、構(gòu)建社會主義和諧社會、提高黨的執(zhí)政能力打下堅實的基礎。
做好這次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，必須堅持三條原則：
一要堅持黨的領(lǐng)導。這是最重要的一條原則，是三條原則的核心。建設社會主義民主政治，是逐步發(fā)展的歷史過程，需要從我國的國情出發(fā)，在黨的領(lǐng)導下有步驟、有秩序地推進�？h鄉(xiāng)人大換屆選舉是社會主義民主政治建設的一項基礎性工作，一定要堅持正確的政治方向。尤其是在國內(nèi)國際各種矛盾錯綜復雜的形勢下，必須由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導換屆選舉工作的全過程。這是順利完成換屆選舉的根本保證。
二要堅持發(fā)揚民主�？h鄉(xiāng)人大代表選舉是直接選舉，是人民當家作主的重要體現(xiàn)，必須相信和依靠群眾，尊重和保障選民的選舉權(quán)利，激發(fā)廣大人民群眾的熱情和主人翁意識。在黨的領(lǐng)導下，把發(fā)揚民主貫穿于換屆選舉的全過程，使縣鄉(xiāng)直接選舉建立在廣泛、有序而又堅實的民主基礎之上。這是換屆選舉取得成功的基本條件。
三要堅持嚴格依法辦事。要依照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，做好換屆選舉的各項工作，確保選舉依法進行。憲法和法律是黨的主張與人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)，是全社會必須一體遵循的行為規(guī)范。在選舉工作的各個環(huán)節(jié)，都要遵守相關(guān)的法律規(guī)定和程序要求。各級黨委、政權(quán)機關(guān)和選舉委員會要嚴格依照憲法和法律的規(guī)定進行工作。全體黨員尤其是黨員干部要帶頭模范遵守有關(guān)法律的規(guī)定。這是縣鄉(xiāng)人大換屆選舉取得成功的法制保障。堅持把黨的領(lǐng)導、發(fā)揚民主、依法辦事三者有機統(tǒng)一起來，是我們歷次換屆選舉取得成功的寶貴經(jīng)驗，也是做好這次換屆選舉工作總的要求。
