網(wǎng)民提問(wèn)：
十七大報(bào)告首次提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”，對(duì)于我們普通老百姓來(lái)說(shuō)，這意味著什么？
省社會(huì)科學(xué)院科研處副處長(zhǎng)袁紅英副研究員解答：
十七大報(bào)告中首次提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”的說(shuō)法，內(nèi)涵豐富、新意十足。這意味著國(guó)家不僅要著力于提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，提高低收入者收入，還將創(chuàng)造條件增加百姓的多元化收入，讓更多群眾增加財(cái)富，使更多人成為中等收入者。
“財(cái)產(chǎn)性收入”一般是指家庭擁有的動(dòng)產(chǎn)（如銀行存款、有價(jià)證券等）、不動(dòng)產(chǎn)（如房屋、車(chē)輛、土地、收藏品等）所獲得的收入。它包括出讓財(cái)產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專(zhuān)利收入等；財(cái)產(chǎn)營(yíng)運(yùn)所獲得的紅利收入、財(cái)產(chǎn)增值收益等。
現(xiàn)在我們進(jìn)行收入水平的比較時(shí)，常用“個(gè)人可支配收入” 指標(biāo)來(lái)衡量，并可以劃分為“城鎮(zhèn)居民人均可支配收入”、“農(nóng)民人均純收入”兩個(gè)指標(biāo)�！叭司芍涫杖搿庇伤牟糠謽�(gòu)成，按照占比大小分別是：工資性收入(工資等)、轉(zhuǎn)移性收入(養(yǎng)老金等)、經(jīng)營(yíng)性收入(商業(yè)買(mǎi)賣(mài)收入等)和財(cái)產(chǎn)性收入。在我國(guó)，“人均可支配收入”中以工資性收入為主，大約占到70%左右；財(cái)產(chǎn)性收入在居民可支配收入中所占比重較小，約為2%。
自改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，老百姓也積累了越來(lái)越多的財(cái)富，當(dāng)前居民儲(chǔ)蓄在15萬(wàn)億元左右。隨著中國(guó)資本市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，股票、基金、債券、期貨等投資品種紛紛飛入了尋常老百姓家。而隨著股市等金融市場(chǎng)的繁榮，百姓投資理財(cái)熱情高漲，到2007年10月初，滬深兩市投資者開(kāi)戶(hù)數(shù)超過(guò)1.2億戶(hù)；基金資產(chǎn)凈值總計(jì)已超過(guò)3萬(wàn)億元，基金投資賬戶(hù)數(shù)超過(guò)9000萬(wàn)個(gè)。由于近幾年房?jī)r(jià)的持續(xù)上漲和自2006年以來(lái)內(nèi)地證券市場(chǎng)的繁榮，股票、基金、債券等投資收入和房租收入使得人均財(cái)產(chǎn)性收入的同比增幅得到進(jìn)一步提高。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)統(tǒng)計(jì)，2006年全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均財(cái)產(chǎn)性收入為240多元，同比上漲了26.5%。
讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入，是提升百姓收入水平和生活質(zhì)量的重要途徑。根據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，財(cái)產(chǎn)性收入占國(guó)民可支配收入的比例，是衡量一個(gè)國(guó)家公民富裕程度的重要標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)了解，美國(guó)公民的財(cái)產(chǎn)性收入占其可支配收入的40%，其90%以上的國(guó)民擁有股票、基金等有價(jià)證券。讓“更多群眾”擁有財(cái)產(chǎn)性收入，尤其是讓普通群眾獲取財(cái)產(chǎn)性收益，是縮小貧富差距的重要手段。
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