網(wǎng)民提問(wèn)：
未來(lái)幾年中，我們黨將如何解決現(xiàn)今存在于教育和就業(yè)方面的問(wèn)題？
省社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所副所長(zhǎng)王毅平研究員解答：
黨的十七大報(bào)告把教育放到了一個(gè)非常突出的位置，列在了“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”六大任務(wù)之首；同時(shí)，就業(yè)是民生之本，十七大報(bào)告提出要“實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”。
針對(duì)現(xiàn)存教育中的種種問(wèn)題，報(bào)告指出，教育是民族振興的基石，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，并提出要堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，努力辦好人民滿(mǎn)意的教育。為了實(shí)現(xiàn)“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)”的目標(biāo)，為此，我們黨將著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：
一是全面貫徹黨的教育方針。要堅(jiān)持育人為本、德育為先，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。發(fā)展教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)人，提高全體國(guó)民素質(zhì)，包括思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身體素質(zhì)、心理素質(zhì)和勞動(dòng)技能素質(zhì)。特別要切實(shí)加強(qiáng)德育工作，把思想道德素質(zhì)放在首要位置，促進(jìn)人的全面發(fā)展。
二是優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。要堅(jiān)持按照教育發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，優(yōu)化教育資源配置，使教育在發(fā)展中縮小差距，增加公平。在不同層次的教育中，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量，重視學(xué)前教育，關(guān)心特殊教育，形成各級(jí)各類(lèi)教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的良好格局。
三是推進(jìn)教育改革創(chuàng)新。特別是要更新教育觀念，改進(jìn)人才培養(yǎng)模式。單一的教育結(jié)構(gòu)、僵硬的學(xué)制、各類(lèi)教育之間的不銜接、缺乏實(shí)用價(jià)值而又脫離實(shí)際的教育內(nèi)容，制度化教育的自身缺陷，不但產(chǎn)生對(duì)學(xué)生的排斥力，不利于學(xué)生的健康發(fā)展，而且也是造成教育機(jī)會(huì)、尤其是學(xué)業(yè)成功教育機(jī)會(huì)不均等的重要原因，必須加以改革。在改革創(chuàng)新中不斷深化教學(xué)內(nèi)容和方式、考試招生制度、質(zhì)量評(píng)價(jià)制度等改革，減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，注重培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立思考能力、創(chuàng)造能力和就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力，推進(jìn)教育教學(xué)與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐的緊密結(jié)合，全面提高教育質(zhì)量和水平。
四是堅(jiān)持教育公益性質(zhì)。教育的發(fā)展，事關(guān)社會(huì)公共利益，對(duì)全體國(guó)民、對(duì)國(guó)家和民族現(xiàn)在和未來(lái)具有重大影響，對(duì)此，政府負(fù)有義不容辭的重要責(zé)任。因此，在加大財(cái)政對(duì)教育投入的同時(shí)，還要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善教育立法，規(guī)范教育收費(fèi)，堅(jiān)決打擊教育領(lǐng)域中的各種犯罪行為，健全公共財(cái)政投入和保障機(jī)制，以法律來(lái)保障全體國(guó)民提供接受良好教育的機(jī)會(huì)和條件，扶持貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育，健全學(xué)生資助制度，保障經(jīng)濟(jì)困難家庭子女、進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育。鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育。以全面發(fā)展教育事業(yè)，保障教育公平的實(shí)現(xiàn)。
就業(yè)是民生之本，是保障和改善人民生活的重要條件。我國(guó)勞動(dòng)力資源十分豐富，這是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展的有利條件。同時(shí)，擴(kuò)大就業(yè)的壓力很大，就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻將是我國(guó)今后較長(zhǎng)時(shí)期面臨的一個(gè)重大課題。因此，黨的十七大報(bào)告提出要“實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”。為了實(shí)施這一戰(zhàn)略,我們黨把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置，實(shí)施積極的就業(yè)政策，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)崗位。提出一方面要堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與促進(jìn)就業(yè)互動(dòng)，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)和調(diào)整結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和各類(lèi)中小企業(yè)，發(fā)展有利于擴(kuò)大就業(yè)的新行業(yè)、新產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)盡可能多地增加就業(yè)崗位。以發(fā)展促進(jìn)就業(yè)。同時(shí)堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)，多渠道擴(kuò)大就業(yè), 明年1月1日起，我國(guó)還將正式實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》。為此，一要鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。要促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，這是緩解我國(guó)就業(yè)壓力、解決就業(yè)問(wèn)題的一個(gè)重大方針。創(chuàng)業(yè)不僅是創(chuàng)業(yè)者自己實(shí)現(xiàn)就業(yè)，還可以通過(guò)多種創(chuàng)業(yè)形式，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，帶動(dòng)更多的人就業(yè)。要進(jìn)一步完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的政策，加強(qiáng)就業(yè)觀念教育，營(yíng)造自主創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。二要運(yùn)用好財(cái)稅、金融政策，增加融資渠道，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，加強(qiáng)技能培訓(xùn)和信息服務(wù)，積極培育創(chuàng)業(yè)主體，使更多勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)型社會(huì)建設(shè)，擴(kuò)大就業(yè)容量。三要推進(jìn)就業(yè)體制改革創(chuàng)新。要統(tǒng)籌城市就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。培育和完善統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng)，形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)的制度，健全覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系。要完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度，及時(shí)幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難。積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生面向農(nóng)村、面向基層就業(yè)。四要規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系。要依法維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益，規(guī)范企業(yè)行為，使農(nóng)民工的平等就業(yè)、工資支付、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保障、子女上學(xué)等國(guó)家政策，得到認(rèn)真落實(shí)。與此同時(shí)，針對(duì)普遍存在的問(wèn)題，還要進(jìn)一步完善有關(guān)政策措施。要加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督，特別要解決好非法用工、超時(shí)加班、勞動(dòng)條件差等問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
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