網(wǎng)民提問：
我國一直在積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革。從十七大報告來看，未來的幾年中，我國在政治體制改革方面會采取一些什么樣的行動？
省委黨校劉淑珍教授解答：
在十七大報告中，胡錦濤同志用了大量的篇幅談到了發(fā)展社會主義民主政治。和以往相比，闡述得更加細致，分別從6個方面對社會主義民主政治建設(shè)和執(zhí)政黨建設(shè)進行了全面而具體的部署。透過十七大報告，我們可以清晰地看出中國特色社會主義民主政治的發(fā)展方向，也可以預見到政治體制改革將會在哪些方面著力推進。
一是著力擴大人民民主，尤其是基層民主將成為民主政治建設(shè)的重點領(lǐng)域。十七大報告把人民當家作主界定為社會主義民主政治的本質(zhì)和核心，明確提出要“擴大人民民主”。并從多方面提出一系列新舉措，以健全民主制度、豐富民主形式、拓展民主渠道，使人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到更充分的保障。報告尤其著力強調(diào)要尊重人民主體地位，著力發(fā)展基層民主并提出了一系列重要措施。包括健全基層群眾自治機制，擴大基層群眾自治范圍，推進廠務公開，完善政務公開、村務公開等�；鶎用裰魇前l(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程，優(yōu)先發(fā)展基層民主可以減少政治震蕩，實現(xiàn)改革與穩(wěn)定并舉。
二是積極推進黨內(nèi)民主建設(shè)。社會主義民主政治建設(shè)，包含著兩個至關(guān)重要的方面，即人民民主和黨內(nèi)民主，并“以擴大黨內(nèi)民主帶動人民民主”。而在發(fā)展黨內(nèi)民主方面，報告提出了“黨員主體地位”這一重大概念，強調(diào)要尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，推進黨務公開，營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境。因此，在黨內(nèi)民主建設(shè)上，黨員和黨的基層組織建設(shè)將成為重點。
三是強化政治和行政決策中的民主協(xié)商和公開透明。十七大報告強調(diào)要把政治協(xié)商納入決策程序。包括同民主黨派的政治協(xié)商，同少數(shù)民族、宗教界就民族、宗教事務協(xié)商，同工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的協(xié)商溝通。行政決策中更多地同利益相關(guān)者的代表進行協(xié)商，“制定與群眾利益密切相關(guān)的法律法規(guī)和公共政策原則上要公開聽取意見”，只要是涉及民眾切身利益的法律法規(guī)、重大政策，民眾將擁有更大的參與權(quán)、發(fā)言權(quán)。
四是全面落實依法治國基本方略。發(fā)展現(xiàn)代民主政治需要法治保證。十七大報告就提高立法質(zhì)量，保證司法公正和建設(shè)法治政府進行了部署。提出，要堅持科學立法、民主立法；要深化司法體制改革，增強司法機關(guān)獨立性，提高對司法人員的問責度；推進依法治黨和依法行政，強調(diào)各級黨組織和全體黨員要自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動，帶頭維護憲法和法律的權(quán)威。
五是加快行政管理體制改革，建設(shè)服務型政府。十七大報告明確將行政管理體制改革作為社會主義民主政治的重要內(nèi)容加以論述，指出“行政管理體制改革是深化改革的重要環(huán)節(jié)”，并就加快行政管理體制改革做出了總體部署，明確提出，要著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，形成權(quán)責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。
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