新華網(wǎng)北京7月4日電(記者王龍琴)埃及國防部長塞西3日晚發(fā)表全國電視講話,宣布提前舉行總統(tǒng)選舉、由最高憲法法院院長暫行總統(tǒng)職權(quán)、暫停使用現(xiàn)行憲法等埃及未來發(fā)展路線圖。這意味著自穆爾西去年6月底上臺以來,埃及在經(jīng)歷了長達一年的動蕩與徘徊后,政治過渡進程又重回原點。
權(quán)力交接
2012年5月和6月,埃及舉行兩輪總統(tǒng)選舉,穆爾西以微弱優(yōu)勢勝出當(dāng)選。6月30日,軍方向穆爾西移交權(quán)力,完成權(quán)力交接,穆爾西宣誓就職。
軍隊人事調(diào)整
2012年8月12日,穆爾西在西奈半島士兵遇襲事件后,解除了國防部長坦塔維和總參謀長阿南的職務(wù),任命原軍隊情報首長塞西為武裝部隊總司令兼國防部長,任命原第三軍團司令蘇卜希為總參謀長。當(dāng)日,穆爾西還解除了海軍司令、防空軍司令和空軍司令的職務(wù)。他還下令取消軍方6月17日頒布的嚴(yán)格限制總統(tǒng)職權(quán)的補充憲法聲明,同時頒布新的憲法聲明,收回立法權(quán)。
解除總檢察長
2012年11月22日,穆爾西頒布新憲法聲明后發(fā)布總統(tǒng)令,免去馬哈茂德總檢察長職務(wù),并任命阿卜杜拉為新任總檢察長。穆爾西的憲法聲明規(guī)定,總統(tǒng)有權(quán)任命總檢察長,在新憲法頒布及新議會選出前,總統(tǒng)發(fā)布的所有總統(tǒng)令、憲法聲明、法令和政令均為最終決定,任何方面無權(quán)更改。由于多座城市爆發(fā)大規(guī)模游行示威,12月9日,穆爾西宣布廢除該憲法聲明。
新憲法起草及其公投
2012年6月,埃及開始新憲法起草工作。新憲法草案初稿于10月10日公布。11月30日,埃及制憲委員會投票通過憲法草案最終版本。在12月舉行的公投中,新憲法草案最終以63.8%的支持率獲得通過,不過,參與投票的人數(shù)只占總選民人數(shù)的32.9%。
議會選舉
按照規(guī)定,埃及將在新憲法生效兩個月后進行議會選舉,隨后部分總統(tǒng)權(quán)力將移交給議會,從而結(jié)束政治過渡階段。
今年2月23日,穆爾西頒布總統(tǒng)令,宣布人民議會選舉將于4月22日開始,按地域分四個階段進行。但埃及主要反對派“全國拯救陣線”率先提出抵制,埃及行政法院隨后于3月6日作出裁決,鑒于議會選舉法的通過程序不合法,總統(tǒng)穆爾西2月3日下達的總統(tǒng)令無效。
內(nèi)閣改組
今年以來,埃及國內(nèi)各派圍繞內(nèi)閣改組等問題爭執(zhí)不休,反對派“全國拯救陣線”要求穆爾西盡快撤換總理甘迪勒、組建民族拯救政府,但一直被穆爾西及穆斯林兄弟會拒絕。該反對派據(jù)此一再拒絕穆爾西發(fā)起的全國對話倡議,多次舉行全國范圍內(nèi)的示威游行活動,要求穆爾西下臺。盡管埃及政府曾先后于1月和5月進行兩次改組,但改組后的內(nèi)閣非但沒能滿足反對派的要求,反而加劇了反對派與穆爾西及穆兄會之間的對立。