接替龍永圖成為博鰲亞洲論壇秘書(shū)長(zhǎng)后，周文重即將迎來(lái)其任上的第一次論壇年會(huì)。對(duì)于“包容性發(fā)展：共同議程和全新挑戰(zhàn)”這一年會(huì)主題，周文重日前接受《瞭望》新聞周刊專訪時(shí)表示，在國(guó)際金融危機(jī)后果尚未完全顯現(xiàn)、全球經(jīng)濟(jì)存在很大不確定性的今天，亞洲和世界各國(guó)都在思考自己的發(fā)展道路和模式。

　　實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展，切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的社會(huì)問(wèn)題，為推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)，這是亞洲各國(guó)需要共同研究和著力解決的重大課題。因此，周文重認(rèn)為，4月15日舉行的論壇2011年年會(huì)以“包容性發(fā)展”為主題，既具有現(xiàn)實(shí)意義，也與2010年年會(huì)主題“綠色復(fù)蘇”一脈相承。

　　從外交部副部長(zhǎng)、前駐美特命全權(quán)大使，到一個(gè)區(qū)域性國(guó)際組織的秘書(shū)長(zhǎng)，在他看來(lái)，論壇秘書(shū)長(zhǎng)和職業(yè)外交官，工作性質(zhì)上的相通之處在于都注重溝通，以增進(jìn)相互了解、促進(jìn)交流合作為己任。其在擔(dān)任駐美大使期間也常與經(jīng)濟(jì)界人士交往，因此，周文重說(shuō)，“出任秘書(shū)長(zhǎng)一職，在感受到挑戰(zhàn)和壓力的同時(shí)，外交生涯積累的經(jīng)驗(yàn)、人脈、溝通能力，也給予我不辱使命的信心�！�

　　周文重表示，新的崗位上，需要思維的轉(zhuǎn)變，一定程度上也會(huì)改變個(gè)人的工作方式和風(fēng)格，“駐美大使代表中國(guó)政府，處理的是中美兩國(guó)的雙邊關(guān)系，而論壇秘書(shū)長(zhǎng)代表國(guó)際組織，協(xié)調(diào)的是亞洲、新興經(jīng)濟(jì)體和世界各國(guó)的政、經(jīng)、學(xué)術(shù)和媒體等各界人士。未來(lái)在思考問(wèn)題上也將更多地從亞洲整體出發(fā)，了解亞洲各國(guó)政府和企業(yè)界的愿望和訴求�！�

　　周文重上任之初給自己制定的目標(biāo)是“平穩(wěn)過(guò)渡、徐圖發(fā)展”。他表示，直到現(xiàn)在也仍然適用。但這位新任秘書(shū)長(zhǎng)也并未掩蓋其長(zhǎng)遠(yuǎn)宏圖，那就是“將論壇打造為探討亞洲和新興經(jīng)濟(jì)體事務(wù)的首選平臺(tái)，推動(dòng)亞洲經(jīng)濟(jì)合作和一體化，凝聚亞洲共識(shí)，在全球經(jīng)濟(jì)事務(wù)中發(fā)出更強(qiáng)大的亞洲聲音”。

　　“宗旨是亞洲的共贏未來(lái)”

　　擔(dān)任博鰲亞洲論壇秘書(shū)長(zhǎng)已半年有余，對(duì)于自己扮演的是管理者還是執(zhí)行者的角色這一問(wèn)題，周文重的理解是，就像是企業(yè)的首席執(zhí)行官（CEO），論壇理事會(huì)好比是企業(yè)董事會(huì)，而論壇的最高決策機(jī)構(gòu)會(huì)員大會(huì)，則如同企業(yè)的股東大會(huì)。

　　正是基于以上定位，周文重認(rèn)為，自己的職責(zé)是貫徹執(zhí)行會(huì)員大會(huì)和理事會(huì)就論壇發(fā)展方向和戰(zhàn)略作出的決策。換句話說(shuō)，周文重是亞洲各國(guó)和新興經(jīng)濟(jì)體的服務(wù)者，博鰲亞洲論壇則是服務(wù)的平臺(tái)。

　　在周文重看來(lái)，理事和會(huì)員來(lái)自不同國(guó)家，其中既有世界知名的大企業(yè)家，也有資深的政治家，包括前總理、首相、部長(zhǎng)等，大家的共同愿景就像論壇英文名稱表述的那樣，一切“為了亞洲”（Boao Forum for Asia）。

　　周文重說(shuō)，論壇創(chuàng)始人從一開(kāi)始就為論壇定下了基調(diào)，到博鰲來(lái)，不是為來(lái)爭(zhēng)吵，而是要尋求共贏。這一傳統(tǒng)傳承至今，和諧、共贏的精神滲透到理事會(huì)、會(huì)員大會(huì)以及年會(huì)的每一環(huán)節(jié)，在這樣的氛圍中，秘書(shū)長(zhǎng)和理事會(huì)的關(guān)系也變得簡(jiǎn)單�！袄硎聜儗�(duì)秘書(shū)長(zhǎng)工作提出的要求和建議是坦率的，都是積極的、富有建設(shè)性的，宗旨是亞洲的共贏未來(lái)�！敝芪闹卣f(shuō)。

　　談及博鰲亞洲論壇成立的初衷，周文重表示，部分是因?yàn)橥锤腥鄙僖粋�(gè)專注于亞洲的全球論壇，亞洲人在國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的聲音過(guò)于弱小�！皬倪@個(gè)意義上講，論壇十年的成就是令人欣慰的”。

　　周文重還認(rèn)為，每年出席年會(huì)的亞洲和世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和工商界領(lǐng)袖在博鰲發(fā)表的思想、觀點(diǎn)，已經(jīng)成為影響亞洲和世界經(jīng)濟(jì)的重要力量�！翱梢哉f(shuō)，十年博鰲，為亞洲鑄就了一個(gè)凝聚共識(shí)、發(fā)出亞洲聲音的平臺(tái)，為亞洲各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人、工商界領(lǐng)袖、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和媒體精英提供了一個(gè)對(duì)話、交流的平臺(tái)，為世界提供了一個(gè)了解亞洲的窗口�！�

　　但就“把論壇建設(shè)成為全球討論亞洲和新興經(jīng)濟(jì)體問(wèn)題的首選平臺(tái)”這一目標(biāo)，周文重坦言，距離這一目標(biāo)還有一定的距離。

　　作為政企對(duì)話的高層平臺(tái)，周文重指出，走過(guò)十年的博鰲亞洲論壇，依然還是一個(gè)年輕的論壇，在亞洲和全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變的背景下，論壇如何與時(shí)俱進(jìn)，通過(guò)形式和內(nèi)容創(chuàng)新，為政、企、學(xué)界和媒體提供更好的對(duì)話和交流環(huán)境，是論壇始終面臨的挑戰(zhàn)。

　　對(duì)于論壇未來(lái)對(duì)亞洲的影響，周文重將其主要作用作了簡(jiǎn)要概括。一是產(chǎn)生思想。他認(rèn)為，政策的制定者、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者、學(xué)術(shù)界和媒體的意見(jiàn)領(lǐng)袖等在一起進(jìn)行對(duì)話和辯論所產(chǎn)生的思想，既有學(xué)術(shù)的想象力和前瞻性，又結(jié)合了決策者和經(jīng)營(yíng)者的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于亞洲區(qū)域合作、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，都具有戰(zhàn)略和現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義；二是催生政策。與會(huì)者對(duì)話中產(chǎn)生的思想，不僅影響著參會(huì)者觀點(diǎn)，而且能化為政府的政策和企業(yè)家的經(jīng)營(yíng)決策，從而對(duì)亞洲和世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。

　　亞洲的根本性問(wèn)題

　　在后金融危機(jī)時(shí)代，如何恢復(fù)并保持強(qiáng)勁而穩(wěn)定的增長(zhǎng)，也許是全球經(jīng)濟(jì)面臨的頭等大事。但是就亞洲地區(qū)包括中國(guó)而言，周文重認(rèn)為，如何在后金融危機(jī)時(shí)代實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展，則是更為緊迫也更帶有根本性的問(wèn)題。

　　2008年，全球經(jīng)濟(jì)遭受金融危機(jī)重創(chuàng)，但是亞洲發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體卻率先走出了衰退，在保持快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面依然交出了靚麗的答卷。2007年到2010年，全球經(jīng)濟(jì)的平均增長(zhǎng)速度為1.8%，而同期亞洲經(jīng)濟(jì)的平均增速達(dá)到7.57%，是全球經(jīng)濟(jì)增速的4.4倍。

　　但周文重也提醒，如果具體考察就不難發(fā)現(xiàn)，亞洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然很不平衡，亞洲各經(jīng)濟(jì)體自身的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展仍然很不平衡，甚至由于多年的高速增長(zhǎng)，產(chǎn)生了諸多新的不平衡的問(wèn)題。

　　據(jù)預(yù)測(cè)，亞洲發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)2011年能夠保持快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，平均增速將達(dá)到7.3%，但是增長(zhǎng)的不平衡會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大。GDP增速最高的可達(dá)11%，而最低的則只有0.8%，增速差距將近14倍。

　　周文重指出，即便是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一直保持較高速度的一些亞洲發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，金融危機(jī)也給它們的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展帶來(lái)深刻而長(zhǎng)期的負(fù)面影響。正如亞洲開(kāi)發(fā)銀行在一份年度報(bào)告中所指出，雖然亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度依然較快，但是金融危機(jī)使得人民生活水平的提升速度大大放緩，并給各國(guó)減少貧困人口的努力帶來(lái)更多的風(fēng)險(xiǎn)和困難。

　　如何在繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展，讓全球化、地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化所帶來(lái)的利益惠及所有國(guó)家，讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所產(chǎn)生的效益惠及所有人？周文重認(rèn)為，這是亞洲地區(qū)每個(gè)經(jīng)濟(jì)體面臨的共同課題，也是亞洲經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)多年高速增長(zhǎng)的背景下所面臨的全新挑戰(zhàn)。

　　從亞洲地區(qū)的現(xiàn)實(shí)來(lái)看，發(fā)展比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題更為突出，包容性發(fā)展就顯得尤為緊迫和重要。周文重進(jìn)一步指出，亞洲地區(qū)，包括中國(guó)在經(jīng)歷了30多年的高速增長(zhǎng)之后，面臨的最大挑戰(zhàn)，也是多年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中產(chǎn)生的最大不足，就是經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)所產(chǎn)生的效益和財(cái)富，還沒(méi)有公平地惠及到社會(huì)的所有階層，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還沒(méi)有充分帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)以及這個(gè)社會(huì)中的每個(gè)個(gè)人的全面發(fā)展。

　　再以中國(guó)為例，包括住房問(wèn)題、養(yǎng)老問(wèn)題，以及人們?nèi)找骊P(guān)注的醫(yī)療、教育等問(wèn)題都有待進(jìn)一步解決。環(huán)境、能源、就業(yè)乃至科學(xué)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程等一系列復(fù)雜問(wèn)題，都構(gòu)成了當(dāng)代中國(guó)進(jìn)一步發(fā)展的尖銳挑戰(zhàn)，而且這些挑戰(zhàn)相互牽連，根本無(wú)法單個(gè)解決。

　　“這就意味著中國(guó)今后的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展將進(jìn)入一個(gè)具有全面包容性的階段，通過(guò)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、通過(guò)統(tǒng)籌兼顧和全面協(xié)調(diào)的改革與發(fā)展，加以系統(tǒng)地、綜合地解決�！敝芪闹卣f(shuō)，“把2011年的年會(huì)主題定為‘包容性發(fā)展’，也是明確針對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)以及地區(qū)發(fā)展潮流而研究確立�！�

　　博鰲的全球角色

　　即將召開(kāi)的2011年年會(huì)是論壇新一屆理事會(huì)成立后舉辦的首次年會(huì)。

　　2010年4月，論壇理事會(huì)在博鰲舉行換屆選舉，九位新理事當(dāng)選。新一屆理事會(huì)在構(gòu)成上具有更為廣泛的代表性，除中國(guó)、日本、韓國(guó)、印度、新加坡、馬來(lái)西亞等亞洲國(guó)家外，法、美、俄等區(qū)域外大國(guó)亦首次有理事入選。

　　這些理事多為所在國(guó)或地區(qū)的資深政治家或企業(yè)領(lǐng)袖，具有較高的國(guó)際聲望和影響力。新任理事長(zhǎng)、日本前首相福田康夫?qū)⒙室慌�日本�?jīng)濟(jì)界領(lǐng)袖出席，并在年會(huì)期間舉行題為《日本增長(zhǎng)潛力的再認(rèn)識(shí)》的國(guó)別分會(huì)。這是繼2010年年會(huì)印度內(nèi)閣部長(zhǎng)首次亮相博鰲、印度企業(yè)家參會(huì)熱情驟增之后，又一亞洲主要經(jīng)濟(jì)體積極參與到年會(huì)的討論中。

　　對(duì)此，周文重表示，博鰲亞洲論壇是一個(gè)開(kāi)放性的論壇，參會(huì)代表中，來(lái)自歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的代表占三分之一，而理事會(huì)是論壇的戰(zhàn)略決策機(jī)構(gòu)，這有利于論壇的未來(lái)發(fā)展和全球影響力的進(jìn)一步提升。

　　針對(duì)“論壇趨于半官方化”的質(zhì)疑，周文重指出，論壇的創(chuàng)始人均為亞洲資深政治家、原政府領(lǐng)導(dǎo)人，隨著論壇的發(fā)展，越來(lái)越多的區(qū)內(nèi)區(qū)外國(guó)家和政府領(lǐng)導(dǎo)人更加重視論壇，但這沒(méi)有，也不會(huì)改變論壇的非政府性質(zhì)。論壇從本質(zhì)上是一個(gè)對(duì)話和溝通的平臺(tái)。事實(shí)上，從論壇歷年參會(huì)代表的比例看，政府官員只有不到五分之一，企業(yè)界代表則占到代表總數(shù)的一半以上，是論壇的參與主體。

　　周文重還強(qiáng)調(diào)，博鰲亞洲論壇不是一個(gè)中國(guó)的論壇，而是由包括中國(guó)在內(nèi)的28個(gè)國(guó)家共同發(fā)起的國(guó)際性組織。隨著亞洲經(jīng)濟(jì)實(shí)力的上升和亞洲國(guó)家相互合作意愿的加強(qiáng)，代表著亞洲聲音的博鰲亞洲論壇也必將吸引全球越來(lái)越多的關(guān)注。

　　立足亞洲、面向世界，這是基于論壇的亞洲和新興經(jīng)濟(jì)體定位提出的愿景，也是基于年會(huì)參會(huì)代表的構(gòu)成確立的關(guān)注點(diǎn)。每年出席年會(huì)的代表中，亞洲、歐美和中國(guó)的代表比例大體相當(dāng)。

　　近年來(lái)，來(lái)自巴西、印度等新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家的代表數(shù)量有上升之勢(shì)。周文重表示，年會(huì)舉凡關(guān)于亞洲和全球經(jīng)濟(jì)的話題，都不可避免地涉及到新興經(jīng)濟(jì)體。2011年年會(huì)延續(xù)了這一趨勢(shì)，無(wú)論從議題的設(shè)置、討論的內(nèi)容、嘉賓的構(gòu)成上，亞洲和新興經(jīng)濟(jì)體特色都將進(jìn)一步突出。

　　“這并不意味著對(duì)歐美發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的排斥。事實(shí)上，由于亞洲和中國(guó)市場(chǎng)日益凸顯的重要性，歐美跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人出席年會(huì)的熱情很高。就歐美參會(huì)嘉賓的規(guī)格和影響力而言，博鰲亞洲論壇是許多國(guó)際論壇無(wú)法企及的。作為一個(gè)開(kāi)放性的全球論壇，博鰲亞洲論壇愿意為所有關(guān)心亞洲的人士提供參與的平臺(tái)�！敝芪闹卣f(shuō)。